本論文自二ＯＯＯ年三一八總統大選至五二Ｏ政黨輪替開始，分析陳水扁總統的兩岸政策與兩岸定位論，並透過跨黨派小組成立以來密集的七次會議及獲得最後的「三個認知，四個建議」的共識，探討陳水扁總統亟盼經由跨黨派小組的集會獲致朝野的兩岸政策的原則性共識，緊接著剖析兩岸相繼於二ＯＯ一年底與二ＯＯ二年初分別加入世貿組織以來，對兩岸經貿關係的意涵與影響，以及中共對台政策與台灣的大陸政策之持續與變遷，甚至二者的互動對美「中」台關係的影響，最後闡述二ＯＯ四年臺灣大選後兩岸關係的演變與危機，先是從三二Ｏ後五二Ｏ前看美「中」台關係的危機，繼而分析五二Ｏ後美「中」台關係的演變，並且透過布希總統連任到布希與胡錦濤 APEC的高峰會看美「中」台關係，及探討中共制定並通過「反分裂國家法」對美「中」台關係的影響，尤其美國國務卿萊斯在中共完成「反分裂國家法」立法後訪問北京之意涵與影響，更不容加以輕忽。
    綜觀陳水扁總統主政以來的五年期間，透過不斷地對中共釋出善意，意圖緩和兩岸緊張關係，惟仍無功而退，關鍵在於陳總統有關兩岸的表述，雖口頭堅持「四不一沒有」承諾，惟一再否認「九二共識」，尤其緊接而來的相關表述，從「沒有共識的共識」、「九二精神」到「一邊一國論」，卻實質悖離「四不一沒有」的精神，即使致力尋求朝野能獲致兩岸政策的原則共識，跨黨派小組所達成的共識仍無法消彌朝野間的落差，使得陳總統主政五年來的兩岸關係始終很難透過復談來打開僵局，台灣朝野間的對立亦不易經由凝聚兩岸政策共識來加以鬆緩進而達成和解，結果是攸關兩岸人民福祉的諸如三通直航、兩岸共同打擊犯罪等議題無法透過兩岸復談加以解決。迄中共制定並通過「反分裂國家法」，益加使得兩岸關係甚至美「中」台關係備受挑戰與考驗。

This thesis starts at the analysis on President Chen Shui-Bian’s Cross-Strait Policy and his positioning on the two sides of the Strait.  Besides, by reviewing the 7 meetings since the “Cross-Party Committee” was set up and the final “3 recognitions, 4 suggestions” this committee had reached, this thesis also tries to discuss how urgent Present Chen was to look forward to a consensus in principle on Cross-Strait Policy through the meetings of the “Cross-party committee.”  Then is an analysis on what it meant, as well as how it effected, to the Cross-Strait economic and trade relation that the both sides across the Strait joined WTO separately in the end of 2001 and the beginning of 2002, and also on the changes of China’s policy toward Taiwan and Taiwan’s toward China.  And even more, how the interaction between the two affected the US-China-Taiwan relation.  Later in this thesis is to explain the changes and crisis on Cross-Strait relation since Taiwan’s Presidential Election in 2004: started by reviewing the crisis on the US-China-Taiwan relation during March 20th and May 20th, and then analysis how the US-China-Taiwan relation changed after May 20th through discussing how the events including Bush’s being re-elected the USA president, the meeting between Bush and Hu Jintao at APEC Summit, as well as China’s enacting and adopting the “Anti Secession Law” effected the US-China-Taiwan relation, and especially the significance of Rice’s, the USA Secretary of State, visiting Beijing after China had enacted the “Anti Secession Law”and the momentous effect it might caused.
During the 5 years of his governance, President Chen Shui-Bian attempted to soften the intensive Cross-Strait relation by release his good will, but with no effect.  The key point is Chen’s statement about the two sides.  Though insisting “Five Nos” literally, he denied “1992 Consensus” once and again. More over, his related statements, from “a consensus without a consensus,” “1992 spirit,” to “one side, one country,” are eventually against the “Five Nos.”  Even he devoted to seek for a consensus in principle among the ruling and the opposition parties on Cross-Strait Policy, the consensus reached by the “Cross-Party Committee” are still unable to decrease the differences between the ruling party and the opposition ones.  Therefore, the Cross-Strait relation remains a stalemate and can hardly be broken through reopening the dialog between the two sides.  On the other hand, the opposition parties and the ruling one contravene each other so sharply that can hardly be soothed by getting a consensus toward the Cross-Strait policy, not to say pacified.  As a result, issues concerning the well beings of people, such as “3 direct links” and “Cross-Strait cooperation in cracking down crimes,” are still suspended and can not get a settlement through resuming the Cross-Strait dialogue.  Then, after China enacted and adopted the “Anti Secession Law,” the Cross-Strait relation, and even the US-China-Taiwan relation, faced more severe tests and challenges.

目錄
中文提要 ……………………………………………………………….Ⅰ
英文提要……………………………………………………………….Ⅱ 
謝辭………………………………………………………………………Ⅳ
目錄………………………………………………………………………Ⅴ
第一章 緒 論	1
	第一節  研究動機與目的	1
	第二節  基本概念的界定	6
	第三節  研究途徑與研究方法	20
	第四節  研究範圍與研究限制	23

第二章 陳水扁總統的兩岸政策與兩岸定位論	25
	第一節  二０００年大選前陳水扁的兩岸主張	25
	第二節  從當選到就職的兩岸政策主張	31
	第三節  就職滿月演說的兩岸政策	37
	第四節  從「六二七」到「七三一」的補述	45
	第五節  陳水扁兩岸政策中的大、小三通	51

第三章 從跨黨派小組的運作看兩岸關係	59
	第一節  跨黨派小組能否與國統會並行不悖	59
	第二節  「九二精神」是否可以開兩岸僵局	63
	第三節  達成所謂「基本立場與原則」的共識	65
	第四節  討論兩岸經貿與三通並無急迫性	67
	第五節  跨黨派小組的代表性與功能性評估	69
	第六節  速凝「一中」共識恢復國統會運作	71
	第七節  「三個認知、四個建議」的意涵、反應與影響	73
	第八節  國統綱領的功能與運作	77
	第九節  小結 	81

第四章 入會後兩岸關係的發展與轉折	83
	第一節  入會後對兩岸經貿關係的機遇與挑戰	83
	第二節  中共對台政策的變與不變	87
	第三節  台灣當局的回應	90
	第四節  小布希訪問北京的意涵與影響	92
	第五節  中共高層頻密外交出訪的戰略意圖	95
	第六節  胡錦濤訪美與美「中」台關係	98
	第七節  小結	100

第五章 二００四年大選後兩岸關係的演變與危機	104
	第一節  從三二０後五二０前看美「中」台關係	105
	第二節  五二０後美「中」台關係的演變	110
	第三節  從小布希連任到布胡峰會看美「中」台關係	118
	第四節  中共制定「反分裂國家法」對美「中」台關係的影響	123

第六章 結論	135

參考書目	137

壹、中文部份
一、原始資料
（一）專書
1.中共中央台灣工作辦公室編，中國台灣問題（幹部讀本）（北京：九州圖
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5.李仁質，台灣問題一百問（北京：台海出版社，二００一年三月）。
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6.信報（香港）
7.文匯報（香港）
8.太陽報（香港）
9.大公報（香港）
10.蘋果日報（香港）
11.星島日報（香港）
12.南華早報（香港）
13.英文南華早報（香港）
14.新華澳報（澳門）
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二、一般資料
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二、Newspaper
1. New York Times
2. China Times
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4. Taipei Times