本研究是以問卷調查法為主，文獻探討為輔，旨在探討新北市實施火炬計畫國民小學的新住民學生母語學習狀況。本研究之主要目的包括：
一、瞭解我國新住民母語教育政策及「火炬計畫」之發展沿革與現況。
二、探討新北市實施「火炬計畫」國小新住民子女母語學習政策推動情形。
三、瞭解新北市實施「火炬計畫」國小新住民子女母語學習狀況。
四、探討新北市實施「火炬計畫」國小新住民子女學習母語時面臨之問題。
五、分析新北市實施「火炬計畫」國小新住民子女學習母語遭遇問題時採取之因應策略與期望之援助需求。
六、根據研究結果提出建議，供相關單位未來政策改革之參考
本研究之問卷調查是以自編之「新北市實施火炬計畫國民小學新住民學生母語學習狀況調查問卷」為研究工具，以2014學年度新北市火炬計畫重點12所國小六年級新住民學生為研究對象，共發出151份問卷，回收有效問卷102份，回收率為 67.55％。
本研究之主要結論可歸納如下：
一、「火炬計畫」由內政部與教育部自2012年開始共同推動，旨在服務新住民及其子女，建立新住民支持系統。
二、新北市在2007年即訂定「新住民火炬計畫」，結合學校積極推動新住民照顧輔導措施。
三、學生雖體認母語學習之重要性，對母語成就也擁有期待，但參與學校開設之母語課程學生不多，且學生也較少對未來母語學習做長遠規劃。
四、學生對火炬計畫各類活動之「活動參與情形」、「活動滿意程度」、「問題嚴重程度」與「改善需要程度」呈現顯著正向關聯。
五、學生對「活動參與情形」、「活動滿意程度」、「問題嚴重程度」與「改善需要程度」，除了「雙親新住民身份」變項外，並不因其性別、家計主要負責人教育程度、家庭經濟狀況及新住民家長國籍等背景有顯著差異。
六、學生各類活動之參與及滿意程度等不因「火炬計畫」對學校經費補助多寡，而有顯著差異。
七、學生多數期待母語學習課程開設之語言種類及時間能符合實際需求。

This study aims mainly, via adopting the methods of questionnaire survey and literature review, to explore the learning of mother tongue language of students with immigrant parent in elementary schools, sponsored by the “national new immigrant torch project” in New Taipei City. The main purposes of this study include:
1.To review the focuses, development and implementation of the policies of mother tongue language learning of immigrant students in elementary schools at both of the central and local government (New Taipei City) levels in Taiwan.
2.To explore the learning of mother language of immigrant students in surveyed elementary schools.
3.To explore the problems faced by students while learning their mother tongue language in surveyed elementary schools.
4.To analyze the strategies adopted by students while facing language learning problems in surveyed elementary schools, as well as their expected assistances for solving related problems..
5.To propose useful suggestions, based on the findings of the study, for the reference of 
reform of future policies.

A self-designed questionnaire was used as the tool of this study. By using stratified purposive sampling, the sixth grade students with immigrant parent in elementary schools sponsored under the “national new immigrant torch project” in New Taipei City.” was chosen, and 151 students of the 12 elementary schools in 2014 academic year were surveyed. Finally, with a response rate of 67.55%, 102 valid questionnaires were collected and analyzed.

The conclusions of this study were as follows:
1.The “national new immigrant torch project” has been initiated and co-promoted by both of the Ministry of the Interior and the Ministry of Education since 2012, aiming to support the new immigrants and their children. 
2. New Taipei City initiated the “national new immigrant torch project” in 2007, which was earlier than the central government, and this project has been promoted in cooperation with schools.
3. The majority of students aware of the importance of mother tongue language learning, and look up for achievement, but those who really took the courses are considerably fewer than expected. 
4. There were close positive correlation among the “participation of students in activities, the degree of satisfaction about activities, and the degree of improvement required" and "the severity of the problems"..
5. There was no significant difference in “the participation in the activities", "activity satisfaction", "severity of the problem" and "the degree of improvement required"  among students of different backgrounds, such as gender, family socio-economic status and nationality of the immigrant parents, But significant difference was found among students with different residential status of parents..
6. The amount of funding from the “national new immigrant torch project” has no significant effect on the participation in the activities, as well as the satisfaction of students about the activities.
7. A number of students expect that more courses of different kinds of languages can be provided, and the time arrangement of courses can be adjusted in accordance with their need.

第一章  緒論
第一節  研究背景與動機                                            1
第二節  研究目的與待答問題                                        3
第三節  研究方法與步驟                                            4
第四節  名詞釋義                                                  6
第五節  研究範圍與限制                                            7

第二章  文獻探討
第一節  多元文化教育理念下的雙語政策推動情形                      9
第二節  新住民母語教育概念與政策                                 22
第三節  既有相關文獻分析                                         28

第三章  研究設計與實施
第一節  研究架構                                                 37
第二節  研究工具                                                 38
第三節  研究對象選取與樣本特性分析                               47
第四節  實施過程                                                 52
第五節  資料處理與統計分析                                       52

第四章  研究結果分析與討論
第一節  調查結果之描述性統計分析                                 55
第二節  調查結果不同背景變項之差異與相關分析                     63
第三節  綜合討論與主要研究發現                                   69
  
第五章  結論與建議.   
第一節  結論                                                     75
第二節  建議                                                     78

參考文獻                                                           82
附錄一  新北市國小新住民學生母語學習之研究問卷(初稿)                88
附錄二  新北市國小新住民學生母語學習之研究問卷(專家問卷)            95
附錄三  新北市國小新住民學生母語學習之研究問卷(預試問卷)           106
附錄四  新北市國小新住民學生母語學習之研究問卷(正式問卷)           113
附錄五  103學年度「全國新住民火炬計畫」行動方案                   120 

表　次
表2-1　國內外學者提出之多元文化教育意涵                            11
表2-2　多元文化主義派別及立論觀點整理                              16
表2-3 「全國新住民火炬計畫」新住民重點學校統計表(101學年-103學年)   26
表2-4  國內有關新住民子女母語教育之博碩士論文                      28
表2-5  國內有關新住民子女母語教育之期刊論文                        35
表3-1  本研究問卷內容效度諮詢學者專家名單                          39
表3-2  問卷初稿專家內容效度分析表                                  39
表3-3 「火炬計畫參與情形與滿意程度-學校為新住民學生辦理的活動項目」 
      預試問卷項目分析摘要表                                       41
表3-4 「火炬計畫參與情形與滿意程度-新住民學生參與活動滿意程度」
       預試問卷之項目分析摘要表                                    42
表3-5 「火炬計畫參與情形與滿意程度-學校辦理新住民學生母語學習問題
       嚴重」預試問卷項目分析                                       42
表3-6 「火炬計畫參與情形與滿意程度-學校為新住民學生提供的母語教學
      需改善的問題程度」預試問卷項目分析                            43
表3-7  各研究量表之信度摘要表                                      43
表3-8  正式問卷「對母語學習情形的看法」之題目                      45
表3-9 「學生對火炬計畫提供各項活動之參與情形及滿意程度」之正式
       題目                                                        47
表3-10  103學年度新北市國民小學參與全國新住民火炬計畫重點學校名單  48
表3-11  本研究樣本特性分析表                                       56
表4-1   母語學習情形看法之次數分配表                               56
表4-2   參與母語課程學習情形及主要原因等題項之次數分配表           57
表4-3   未參與母語課程學習之主要原因                               58
表4-4未來計劃與期待之次數分配表                                    59
表4-5研究樣本對學校在火炬計畫下提供的各項活動之參與情形            60
表4-6研究樣本對學校在火炬計畫下提供的各項活動之滿意程度            60
表4-7研究樣本對學校在火炬計畫下提供母語教學之問題嚴重程度          61
表4-8研究樣本對學校在火炬計畫下提供母語教學之改善需要程度          62
表4-9性別在各研究變項之差異分析摘要表                              64
表4-10學校補助經費在各研究變項之差異分析摘要表                     64
表4-11家庭居住型態在各研究變項之差異分析摘要表                     65
表4-12雙親新住民身份在各研究變項之差異分析摘要表                   66
表4-13 母親國籍在各研究變項上之差異分析摘要表                      66
表4-14主要家計者身份在各研究變項之差異分析摘要表                   67
表4-15社經地位在各研究變項之差異分析摘要表                         68
表4-16家庭經濟狀況在各研究變項上之差異分析摘要表                   68
表4-17各研究變項間之相關係數表                                     69
 
圖　次
圖1-1　研究步驟圖                                                5
圖3-1  研究架構圖                                                  37

中文部分
大紀元時報(2004)。加拿大雙語政策陷入兩難。取自
     http://www.epochtimes.com/b5/4/12/14/n746996.htm。
王玉崙(2003)。美國多元文化教育─理論與實際（未出版之碩士論文）。淡江大
學。新北市。
王雅玄（2007）。多元文化素養評量工具及其應用：現況與展望。教育研究與發
展期刊，3(4)，149-180。
王湘栗（2010）。教育政策行銷模式建構之研究（未出版之博士論文）。國立臺灣師範大學教育學系。嘉義市。
中華民國內政部入出國及移民署全球資訊網(2014年10月8日)。各縣市外裔、外籍配偶人數與大陸（含港澳）配偶人數。取自http://www.immigration.gov.tw/
中華民國內政部移民署全球資訊網(2015年2月1日)。入出國及移民法。取自
    http://www.immigration.gov.tw/
吉娃詩‧叭萬(2006)。從紐西蘭毛利族的語言巢看台灣的原住民母語教學。台灣國際研究季刊，2(1)，163-184。
朱柔若（2008）。全球化與台灣社會—人權、法律與社會學的觀照。台北市：三
民書局。
行政院主計總處(2014年10月7日)。新移民子女就讀國中小人數。取自http://www.dgbas.gov.tw/
吳定（2003）。公共政策。臺北市：國立空中大學。
宋湘琴(2006)。在多元文化教育下對「新台灣之子」之課程與教學策略之探
討。研習資訊，6，69-74。
李采綾(2007)。花蓮縣六年級學童鄉土語言識覺之研究(未出版之碩士論文)。國立花蓮教育大學國民教育研究所。花蓮市。
李佩芸(2007)。屏東縣學童閩南語教學學習滿意度之調查研究(未出版之碩士論文()。國立屏東教育大學中國語文學系研究所。屏東市。
李麗日(2012)。論東南亞新移民家庭的生活適應與福利提供。載於林彩釉編著。多元文化教育-新移民的原生文化與在地適應(頁134-148)。初版。台北：五南。
吳俊達(2013)。國小新住民子女參與母語傳承課程學習態度與影響因素之研究（未出版之碩士論文）。國立嘉義大學幼兒教育學系。嘉義市。
李憲榮(2015年1月15日)。加拿大的英法雙語政策。取自http://mail.tku.edu.tw/
周維萱(2001)。紐西蘭原住民教育政策之研究-以毛利教育為例(未出版之碩士論
  文)。國立臺灣師範大學三民主義研究所。台北市。
林生傳 ( 2005 )。教育社會學。臺北市：五南。
林官蓓、顏敏如、黃琼薰(2011年5月)。臺灣新移民照顧輔導措施與香港新移
    民照顧服務政策之比較研究。「屆教育與文化論壇國際研討會」發表之論
    文，屏東大學教育行政研究所。  
林才乂(2014)。新北市國民中學節能減碳教育政策之評估研究（未出版之碩士論文）。國立臺灣師範大學教育研究所。臺北市。
林延霞(2014)。新北市國民小學本土語言教學實施現況及其問題之研究（未出版之碩士論文）。淡江大學教育政策與領導研究所。新北市。
邱皓政（2010）。量化研究與統計分析：SPSS（PASW）資料分析範例解析。臺北市：五南。
施炳華(1998)。母語教學的基本認識。教師之友，39(3)，1-6。
張茂桂（2008）。多元文化主義在台灣與其困境。載於沈憲欽等主編。知識分子的省思與對話（頁310-325）。台北：時報文教基金會。
洪巧珣（2010）。國小階段身心障礙資源班教師多元文化教育素養及其相關因素
之研究（未出版之碩士論文）。國立彰化師範大學，彰化市。
范盛保(2015年1月15日)。澳洲的語言政策─從同化到多元文化。取自
    http://mail.tku.edu.tw/
夏治強(2014)。由多元文化觀點看新住民語列入課綱。新北市教育，12，68-
73。
許雅惠(2004)。探討我國實施多元文化教育的現況與問題。網路社會學通訊期
刊，40。取自http://www.nhu.edu.tw/
婦女新知基金會(2014)。看見新移民－多元文化小撇步。取自http://www.awakening.org.tw/active/1/
連峰鳴(2014)。新住民子女教育輔導。新北市教育電子報，143。取自http://epaper.ntpc.edu.tw/index/EpaSubShow.aspx?CDE=EPS2014042810465820N&e=EPA20131229103632CBB
教育部（2014a）。103學年度「全國新住民火炬計畫」。取自全國新住民火炬計畫網站。http://www.immigration.gov.tw/
教育部（2014b）。103學年度「全國新住民火炬計畫」各直轄市、縣（市）重點學校名單。取自全國新住民火炬計畫網站。http://www.immigration.gov.tw/
教育部（2014c）。國民及學前教育署補助執行外籍及大陸配偶子女教育輔導計畫作業原則。取自http://edu.law.moe.gov.tw/
教育部（2014d）。十二年國民基本教育課程綱要總綱。取自
    http://www.naer.edu.tw/
教育部(2014e)。重編國語辭典修訂本。取自http://edu.law.moe.gov.tw/
教育部(2014f)。教育優先區填報網站。取自https://epa.ntcu.edu.tw/edu/
教育部電子報(2015a)。澳洲語言教育Q&A。取自
    http://epaper.edu.tw/ 
教育部(2015b)。主管法規查詢系統。取自http://edu.law.moe.gov.tw/
陳美如(1998)。台灣語言政策之回顧與展望。高雄：復文。
張芳全（1999）。教育政策。臺北：師大書苑。
陳枝烈（1999）。多元文化教育。高雄市：復文。
陳美如（2000）。多元文化課程的理念與實踐。台北：師大書苑。
莊勝義（2001）。多元文化教育：我們的課題與別人的經驗新書評介。課程與教學季刊，4（1），155-163。
郭媛玲(2002)。九年一貫台語課程試辦與實施之研究 (未出版之論文) 。國立台北師範學院課程與教學研究所。台北市。
張學謙(2002)。Aotearoa/紐西蘭的語言規劃。取自http://mail.tku.edu.tw/
張茂桂（2002）。多元主義、多元文化論述在臺灣的形成與難題〉。載於薛天棟（主編）。臺灣的未來（頁223-273）。臺北：華泰文化事業公司。
張德永（2006）。多元文化的理論與議題。載於國家教育研究院籌備處（主編）。外籍配偶師資培育講義（上冊）。
張建成（2007）。獨石與巨傘—多元文化主義的過與不及。教育研究集刊，53（2），103-127。
張婉如（2008）。新移民女性增能培力之探究-以「南洋臺灣姊妹會」成員為例（未出版之碩士論文）。高雄師範大學性別教育研究所。高雄市。
張學謙(2010)。從紐西蘭毛利人經驗看母語幼稚園的必要性。取自http://iug.csie.dahan.edu.tw/
陳伯璋（2009）。當前多元文化教育實踐與省思—兼論新多元文化教育的可能。教育與多元文化研究，1，1-15。
陳玉樺(2010)。淺談多元文化主義-展望多元文化教育。網路社會學通訊期刊，
    87．取自http://society.nhu.edu.tw/
陳得文(2010)。我國新移民子女教育政策之實施與問題研討(未出版之博士論文)。國立台南大學教育經營與管理研究所。台南市。
陳重文(2014)。從德國移民子女教育探討南投縣「全國新住民火炬計畫行動方案」（未出版之碩士論文）。南華大學歐洲研究所。嘉義市。
曾美惠(2006)。不讓孩子學母語外配家庭有偏見。取自http://www.lihpao.com/
黃沛文、唐淑芬(2007)。新住民子女教育困境與因應策略研習資訊，24（2）。
游美惠（2014）。多元文化教育的理論基礎。載於譚光鼎、劉美慧、游美惠編著。多元文化教育（頁39-60）。第三版。台北：高等教育。
楊福松(2000)。淺談語言文字的發展與母語教學。南縣國教，1，37-40。
葉郁菁（2012）。追求多元文化價值下的新移民子女母語學習政策推動與實踐。教育資料與研究季刊，106，57-82。
新北市政府教育局(2014a)。新北市榮獲全國新住民火炬計畫績優直轄市。取自 
    http://www.ntpc.edu.tw/web/News?command=showDetail&postId=319139
新北市政府教育局(2015)。多元文化教育資源網。取自
    http://www.multiculture.ntpc.edu.tw/ischool/publish_page/0/
廖朝陽（2009）。科技與身體。人文與社會科學簡訊，10（3），6-13。
蔡淑萍(1991)。我國公共利益團體影響教育政策過程之研究（未出版之碩士論文）。國立臺灣師範大學教育研究所。臺北市。
劉美慧、陳麗華（2000）。多元文化課程發展模式及其應用。花蓮師院學報，10，101-126。
劉美慧（2007）。多元文化教育研究的反思與前瞻。載於潘慧玲（主持）。教育學門熱門及前瞻學術研究議題調查規劃案成果報告。國科會委託研究。
潘慧玲主持（2007）。教育學門熱門及前瞻學術研究議題調查規劃案成果報告（II）。國家科學委員會社會科學中心委託研究。
潘佳涵(2009)。東南亞新住民母親教導子女母語之研究(未出版之碩士論文)。 
    國立台東大學幼兒教育學系研究所。台東市。
劉美慧（2014）。多元文化教育的基本概念。載於譚光鼎、劉美慧、游美惠編著。多元文化教育（頁1-37）。第三版。台北：高等教育。
蕭慧君（2007）。新移民家庭子女語言使用情形與認知能力之研究之調查研究（未出版之碩士論文）。淡江大學心理與諮商研究所，新北市。
錢克瑋（2008）。Peter Mclaren革命性多元文化主義及其對台灣多元文化教育的啟示（未出版之碩士論文）。國立中正大學教育研究所。嘉義縣。
譚光鼎、劉美慧、游美惠編著（2014）。多元文化教育。第三版。台北：高等教育。

英文部分
Australian Bureau of Statistics(2015).Population clock. Retrieved Feb. 12, 2015, from http://www.abs.gov.au/
Banks, J. A. (1993) . Multicultural education: Characteristics and goals. In J. A. Banks&C. A. Banks (Eds.)(2001).Multicultural education: Issues & Perspectives(secondedition) (pp.1-27). Boston, MA: Allyn and Bacon.
Bennett, C. I. (1995). Comprehensive multicultural education: Theory and practice (3rd ed.). Boston, MA: Allyn & Bacon.
DeVellis R. F. (2003). Scale Development: Theory and Applications. CA: Sage.
Grant, C. A., & Ladson-Billings, G. (1997). Dictionary of Multicultural Education. 
Phoenix, AZ: Oryx Press.
Kincheloe, L.&Steinberg, R.(1997). Changing multiculturalism. Buckingham: Open University Press.
Statistics New Zealand(2013).Census QuickStats about national highlights. Retrieved Feb. 12, 2015, from http://www.stats.govt.nz/
Trowler, P.(2003).Education policy. (2nded.).London: Routledge.
UNESCO(1968).The use of vernacular language in education. Paris: UNESCO.