我國勞基法勞退舊制的設計，係植基於「終身僱用」的理念，已無法完全符合現代產業環境與勞資互動的需要。尤有甚者，少數雇主為避免給付勞工退休金，常以各種不當手段調動或資遣、解僱勞工，使之無法符合退休條件，致衍生勞資爭議與僱用歧視問題。
   而為改革勞基法勞退舊制的缺失，確實讓退休金「看得到、領得到」，經過10多年黨政及勞資雙方的溝通與協調，「勞工退休金條例」勞退新制終於在2004年6月11日經由立法院三讀通過，並於2005年7月1日正式實施，使我國勞工退休金制度邁向一個新的里程碑。
   本研究之目的除了在探討並分析比較勞退新舊制外，亦以兩家典型的中小企業為個案，去探討並分析勞工特性對勞退新舊制選擇的影響。另外，本研究也透過訪談，去了解勞工選擇勞退新舊制的考量因素及勞工參與或不參與自行提撥的原因，並從人力資源工作者的觀點，去探討勞退新制對勞雇雙方的影響及其因應之道。
   經調查研究發現，員工選擇勞退新舊制的主要考量因素為年資、年齡、未來是否換工作、及公司存續率。年資深、年齡大、高階主管、已婚員工及國中畢業者，選擇舊制的機率會較其他人高。最後，本研究經訪談得知，員工參與自行提撥的主要原因為儲蓄兼節稅，而不參與自行提撥的主要原因有：(1)已經有做其他理財規劃了，(2)沒閒錢，(3)對政府沒信心，及(4)要等到60歲才可以領到。
   本研究亦發現勞退新制仍存有一些潛在問題，有待改善。因此，對政府、企業、及勞工提出了一些建議，以作為未來規劃或修正勞工退休金制度之參考，希冀我國勞工退休金制度更臻完善。

The design of Taiwan’s old pension system under the Labor Standards Law was based on the philosophy of “life-long employment”, which hardly meets the needs of the modern business environment and the labor-capital interaction today. Furthermore, some employers have often tried to escape their liability for the pension payment by using a variety of inappropriate means to transfer, terminate, and lay off labors, making them ineligible to meet retirement criteria, and thus causing labor-capital disputes and employment discrimination.
In order to reform the old pension system’s drawback to ensure the pension to be “seeable and attainable”, the “Labor Pension Act” (LPA) is finally passed by Legislative Yuan after the 3rd reading on June 11, 2004. This new pension system comes after an effort of more than 10 years of communication and coordination among the political, labor and capital parties, and is officially implemented on July 1, 2005, entering Taiwan’s labor pension system into a new milestone.
The purpose of this study is not only to compare and analyze the new and old pension systems, but also to explore the influence of labor characteristics on their choice for the pension system. This is accomplished through a case study of two typical small medium-sized enterprises. In addition, the study is aimed, through an interview, at exploring the major considerations for labors to choose their pension systems, and to explore the factors that influence decisions of whether or not to join the voluntary contribution. The study is made to also explore the impact of the new pension system on both labor and capital sides, and to understand how they react to it.
Through the interview survey, the study finds the major consideration factors for employees to choose their pension system as the following: seniority, age, possibility of changing job in the future, and possibility of company survival. The longer the seniority, older age, senior management, being married, and junior high school education background, have higher tendency to choose the old pension system than others. Finally, the study finds, through the interview, that the main reasons for employees to join the voluntary contribution are saving money and income tax deduction, while the reasons for not to join include: (1) already made other money-managing plans, (2) no extra money, (3) no confidence in the government, and (4) eligible to receive the pension only after reaching age 60. 
Lastly, the study finds some potential problems with the new pension system that need improvement. The final conclusion offers suggestions to the employers, government, and labors, about the future planning and amendment of the labor pension system, in hopes to make the Taiwan’s pension system more perfect.

目  錄
目錄	Ⅰ
表目錄	Ⅲ
圖目錄	Ⅳ
第一章 緒論	1
第一節	研究背景與動機	1
一、	研究背景	1
二、	研究動機	4
第二節	研究目的	7
第三節	研究範圍與限制	8
第四節	研究流程	9
第五節	研究方法	11
第六節	研究架構及變數定義	12
第七節	勞工退休金相關名詞之定義	14
第二章 文獻探討	15
第一節	勞工退休金概論	15
一、	勞工退休金的意義	15
二、	勞工退休金的起源	16
三、	勞工退休金的目的與功能	17
四、	勞工退休金的種類	19
五、	勞工退休金的理論	21
六、	勞工退休金的給付型態	23
第二節	國外退休金制度簡介	27
第三節	我國勞工退休金制度之發展沿革	39
第四節	勞基法勞工退休金制度(勞退舊制)簡介及其缺失檢討	46
一、	勞退舊制簡介	46
二、	勞退舊制之缺失檢討	49
第四節	勞工退休金條例(勞退新制)簡介及其潛在問題	53
一、	勞退新制簡介	53
二、	勞退新制之實施現況及潛在問題	64
三、	勞工如何選擇勞退新舊制	70
四、	勞退新制對企業與勞工之影響及其因應之道	76
第六節	勞退新舊制比較分析	79
第三章 個案分析與比較	85
第一節	個案公司簡介	85
第二節	個案公司基本特性分析	88
第三節	個案公司員工選擇新舊制之情形	94
第四節	個案公司員工特性對選擇勞退新舊制之影響	98
第四章 結論與建議	102
第一節	研究結論	102
第二節	研究建議	105
第三節	後續研究建議	109
參考文獻	110
附錄
附錄一 勞工退休金制度選擇意願徵詢表	116
附錄二 員工自行提撥退休金考量因素調查表	117
附錄三 個案分析結果附表	119

表目錄
表1-1	世界主要國家平均壽命	1
表1-2	2003年全世界人口年齡分配概況	2
表1-3	我國人口推計概況	2
表1-4	我國老人生活及保護概況	3
表1-5	臺閩地區歷年就業、失業率及受雇平均薪資統計表	4
表1-6	臺閩地區勞工退休準備金提撥概況	5
表2-1	勞工退休制度之功能對與總體經濟之影響	19
表2-2	確定給付制與確定提撥制之比較	26
表2-3	三層式老年經濟保障模式	28
表2-4	我國勞工退休金制度相關事件表	43
表2-5	台閩地區勞資爭議處理統計表	66
表2-6	勞退新舊制可領退休金基數比較	70
表2-7	新舊制資遣費給付比較表	72
表2-8	選擇勞退新舊制須考量的主要因素	74
表2-9	勞退新舊制比較分析	80
表3-1	A、B公司2005年1-10月重要績效指標	87
表3-2	A、B公司勞退新制施行前後離職率比較表	87
表3-3	全體員工特性與選擇新舊制之卡方檢定摘要表	98
表3-4	全體員工平均年齡、年資與選擇新舊制之關係表	98
表3-5	A公司員工特性與選擇新舊制之卡方檢定摘要表	99
表3-6	A公司員工平均年齡、年資與選擇新舊制之關係表	100
表3-7	B公司員工特性與選擇新舊制之卡方檢定摘要表	101
表3-8	B公司員工平均年齡、年資與選擇新舊制之關係表	101

圖目錄
圖1-1	研究流程	10
圖1-2	研究架構	12
圖2-1	多層次老年經濟保障模式	31
圖2-2	美國退休金制度	33
圖2-3	日本退休金制度	34
圖2-4	新加坡退休金制度	35
圖2-5	智利退休金制度	36
圖2-6	英國的退休金制度	36
圖3-1	公司別 vs 性別之分佈狀況圖	88
圖3-2	兩公司廠別 vs 性別之分佈狀況圖	88
圖3-3	公司別 vs 部門之分佈狀況圖	89
圖3-4	兩公司廠別 vs 部門之分佈狀況圖	89
圖3-5	公司別 vs 職級之分佈狀況圖	90
圖3-6	兩公司廠別 vs 職級之分佈狀況圖	90
圖3-7	公司別 vs 婚姻狀況之分佈狀況圖	90
圖3-8	兩公司廠別 vs婚姻狀況之分佈狀況	91
圖3-9	公司別 vs 學歷之分佈狀況圖	91
圖3-10	兩公司廠別 vs學歷之分佈狀況圖	91
圖3-11	公司別 vs 年齡層之分佈狀況圖	92
圖3-12	兩公司廠別 vs年齡層之分佈狀況圖	92
圖3-13	公司別 vs 年資之分佈狀況圖	93
圖3-14	兩公司廠別 vs年資之分佈狀況圖	93
圖3-15	兩公司員工選擇新舊制之分佈狀況圖	94
圖3-16	兩公司訪談員工選擇新舊制之考量因素分佈圖	95
圖3-17	兩公司訪談員工未來是否轉換工作之分佈圖	95
圖3-18	兩公司訪談員工認為公司可繼續經營年限之分佈圖	96
圖3-19	兩公司訪談員工不參加自行提撥之原因分佈圖	97
圖3-20	A公司訪談員工參加自行提撥之原因分佈圖	97
圖3-21	A公司各廠員工選擇新舊制之分佈狀況圖	99
圖3-22	B公司各廠員工選擇新舊制之分佈狀況圖	101

一、	中文部份
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18.	財團法人國家政策研究基金會
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http://mag.udn.com/mag/money/main_page.jsp?f_MAIN_ID=149
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