中國對台認知作戰在習近平時代已從傳統統戰手段演進為系統性的國家戰略，其論述建構與制度化過程體現深刻的權力-知識運作機制。本研究以米歇爾·傅柯（Michel Foucault）的「權力-知識」理論為核心分析框架，系統性探討中國如何透過論述建構與制度化過程，將對台認知作戰打造為權力與知識交織的論述體系，進而重塑兩岸關係的認知框架與真理基礎。
本研究採用「權力-知識」研究途徑，運用文本分析與制度化理論相結合的方法，以2012-2025年為研究時間範圍，選取中國官方政策文件（《告台灣同胞書》、《反分裂國家法》、三份對台白皮書）、領導人講話、官方媒體報導等為主要文本資料。透過系統性的編碼分析，建構認知作戰論述的三層次分析框架：文本層面的語言特徵、話語層面的敘事策略、制度層面的權力關係。
研究發現，中國對台認知作戰論述建構呈現四個階段性特徵：（一）政權交替與政策延續期（2012-2014），建立習近平對台政策的論述基礎；（二）關係轉折與論述調整期（2015-2017），因應台灣政黨輪替強化威懾論述；（三）政策深化與論述強化期（2018-2021），在十九大後系統化整合三戰理論；（四）新局勢下的論述鞏固期（2022-2025），在國際局勢變化中深化制度化。論述內容從早期的「和平統一」情感訴求，逐步轉向「法理威懾」與「安全化論述」，體現從「和平感化」到「法理強制」的戰略轉變。
在制度化過程方面，研究識別出四個關鍵機制：（一）政策文件的制度化，透過法律化手段建立論述的權威性與約束力；（二）領導人講話的儀式性再現，透過標準化表述與固定時間節點形成可預期的論述模式；（三）官方媒體的常規化，將認知戰論述融入日常新聞生產與議題設定；（四）合法性建構機制，透過歷史敘事、法理論證與國際法詮釋建立內外合法性基礎。這些機制強調DiMaggio & Powell所言的強制性、模擬性與規範性同構，使對台認知戰論述從個別政策表態轉化為系統性制度實踐。
運用傅柯「權力-知識」理論的分析揭示，中國對台認知戰論述不僅是影響台灣社會認知的工具，更是重新定義台海問題真理體制的權力技術。透過控制知識生產、排除競爭性敘事、建立話語霸權，中國加強對台灣問題認知框架的結構性控制。規訓權力透過標準化技術統一論述表達，主權權力透過法律化手段確立論述合法性，生命權力透過人口管理與健康治理影響認知形成，三種權力形式相互配合，形成全方位的認知控制網絡。
重大事件對論述演進具有重要催化作用，台灣總統選舉促進威懾論述強化，香港反送中事件推動法律戰論述精緻化，順勢開啟認知戰新領域。這些事件形成「事件觸發→論述調整→使用強化→制度固化」的循環機制，使中國對台認知戰論述具有高度的適應性與回應性。
本研究的學術貢獻在於：理論上，首次系統性運用傅柯理論分析威權政體認知戰，為認知戰研究提供權力-知識的分析視角；方法上，建構整合話語分析與制度化分析的多層次研究框架；經驗上，提供中國對台認知戰制度化過程的完整實證分析。政策啟發方面，研究為台灣強化認知防禦能力、促進國際認知戰防範合作、推動認知戰治理制度化建設提供參考。

China's cognitive warfare against Taiwan has evolved from traditional united front tactics into a systematic national strategy during the Xi Jinping era, with its discourse construction and institutionalization process embodying profound power-knowledge operational mechanisms. This study employs Michel Foucault's "power-knowledge" theory as the core analytical framework to systematically explore how China, through discourse construction and institutionalization processes, has crafted its cognitive warfare against Taiwan into a discursive system interwoven with power and knowledge, thereby reshaping the cognitive framework and truth foundation of cross-strait relations.
This study adopts a "power-knowledge" research approach, combining textual analysis with institutionalization theory. The research timeframe spans from 2012 to 2025, with primary textual materials including official Chinese policy documents (Message to Compatriots in Taiwan, Anti-Secession Law, and three white papers on Taiwan), leaders' speeches, and official media reports. Through systematic coding analysis, this research constructs a three-level analytical framework for cognitive warfare discourse: linguistic features at the textual level, narrative strategies at the discursive level, and power relations at the institutional level.
The findings reveal four periodical characteristics in China's cognitive warfare discourse construction against Taiwan: (1) The regime transition and policy continuity period (2012-2014), establishing the discursive foundation for Xi Jinping's Taiwan policy; (2) The relationship turning point and discourse adjustment period (2015-2017), intensifying deterrence discourse in response to Taiwan's party alternation; (3) The policy deepening and discourse strengthening period (2018-2021), systematically integrating the "Three Warfares" theory after the 19th Party Congress; (4) The discourse consolidation period under new circumstances (2022-2025), deepening institutionalization amid changing international situations. The discourse content has gradually shifted from early "peaceful unification" emotional appeals to "legal deterrence" and "securitization discourse," reflecting a strategic transformation from "peaceful persuasion" to "legal coercion."
Regarding the institutionalization process, the research identifies four key mechanisms: (1) Institutionalization of policy documents, establishing discursive authority and binding force through legalization; (2) Ritualistic reproduction of leadership speeches, forming predictable discourse patterns through standardized expressions and fixed temporal nodes; (3) Routinization of official media, integrating cognitive warfare discourse into daily news production and agenda-setting; (4) Legitimacy construction mechanisms, establishing internal and external legitimacy foundations through historical narratives, legal argumentation, and international law interpretation. These mechanisms emphasize the coercive, mimetic, and normative isomorphism described by DiMaggio & Powell, transforming cognitive warfare discourse against Taiwan from individual policy statements into systematic institutional practices.
Analysis through Foucault's "power-knowledge" theory reveals that China's cognitive warfare discourse against Taiwan is not merely a tool for influencing Taiwanese society's cognition, but a power technique for redefining the truth regime of the Taiwan Strait issue. Through controlling knowledge production, excluding competitive narratives, and establishing discursive hegemony, China strengthens structural control over the cognitive framework of the Taiwan issue. Disciplinary power unifies discourse expression through standardization techniques, sovereign power establishes discourse legitimacy through legalization, and biopower influences cognitive formation through population management and health governance. These three forms of power cooperate to form a comprehensive cognitive control network.
Major events play important catalytic roles in discourse evolution: Taiwan's presidential elections promote the strengthening of deterrence discourse, Hong Kong's anti-extradition movement advances the refinement of legal warfare discourse, and opportunistically opens new domains of cognitive warfare. These events form a cyclical mechanism of "event trigger → discourse adjustment → usage intensification → institutional solidification," endowing China's cognitive warfare discourse against Taiwan with high adaptability and responsiveness.
The academic contributions of this study include: theoretically, it is the first systematic application of Foucauldian theory to analyze authoritarian regime cognitive warfare, providing a power-knowledge analytical perspective for cognitive warfare research; methodologically, it constructs a multi-level research framework integrating discourse analysis and institutionalization analysis; empirically, it provides comprehensive empirical analysis of China's cognitive warfare institutionalization process against Taiwan. In terms of policy implications, the research provides references for Taiwan to strengthen cognitive defense capabilities, promote international cognitive warfare prevention cooperation, and advance the institutionalization of cognitive warfare governance.

目錄	VII
圖目錄	IX
表目錄	X
第壹章	緒論	1
第一節	研究背景與動機	1
第二節	研究問題與目的	8
第三節	研究途徑與方法	12
第四節	研究貢獻與限制	21
第五節	研究架構與章節安排	24
第貳章	文獻探討與理論框架	29
第一節	認知作戰研究	30
第二節	論述與話語分析	61
第三節	制度化理論核心觀點論述	71
第參章	研究設計與方法論	75
第一節	研究取向與理論立場	75
第二節	資料來源與抽樣策略	79
第三節	CODEBOOK建構（節點操作性定義）	83
第四節	質性編碼與分析流程	92
第五節	信度與效度檢測	100
第六節	資料分析策略與呈現	105
第七節	研究倫理與侷限	114
第肆章	論述的制度化過程	122
第一節	法理基礎與歷史定位	122
一、	《告台灣同胞書》中的統一論述與情感訴求	122
二、	《反分裂國家法》的法理建構與安全化論述	124
三、	從情感訴求到法律強制：論述轉變的意涵	126
第二節	政策白皮書中的對台論述演變	130
一、	各白皮書發布的時空背景與戰略意圖	130
二、	核心概念的演變：從「和平統一」到「民族復興」	132
三、	威脅建構與論述策略的轉變	134
四、	白皮書中的論述合法化機制	137
第三節	領導人講話中的對台認知作戰論述（2012-2025）	140
一、	第一時期：政權交替與政策延續（2012-2014）	142
二、	第二時期：關係轉折與論述調整（2015-2017）	153
三、	第三時期：政策深化與論述強化（2018-2021）	158
四、	第四時期：新局勢下的對台論述（2022-2025）	168
第四節	國家安全論述框架中的台灣因素	175
第伍章	制度化機制分析	180
第一節	政策文件的制度化	180
第二節	領導人講話的儀式性再現	181
第三節	媒體的常規化	182
第四節	合法性建構	184
第五節	制度化機制的權力—知識運作	185
第陸章	結論與建議	188
第一節	主要研究發現	188
第二節	理論貢獻與學術意義	193
第三節	實務建議與政策含義	195
第四節	研究限制與未來研究方向	199
參考文獻	203
附錄一 名詞釋義	251
附錄二 質化分析編碼手冊	253

圖目錄
圖2-1傅柯理論權力與知識關係 ............. 70
圖2-2傅柯理論權力與知識關係要點圖 ........................ 71
圖4-1論述框架呈現頻率 ...................... 127
圖4-2論述重心移轉 ........ 127
圖4-3論述核心概念 ........ 128
圖4-4中國對台論述重心演變 ............... 139

表目錄

表 2-1：傅柯理論特點表 .... 67
表 4-1：政策白皮書關鍵字詞頻統計表 ........................ 132
表 4-2：三份白皮書中合法化機制相關關鍵詞頻次比較 ................... 137
表 4-3：2012-2014年領導人對台講話核心概念詞頻統計 ................. 142
表 4-4：2012-2014年領導人對台講話論述主題分布 .. 143
表 4-5：2012-2014年中共對台論述策略技巧分析 ...... 144
表 4-6：胡錦濤與習近平對台論述連續性比較(2012-2014) ............... 145
表 4-7：「中國夢」融入對台論述的演變過程（2012-2014） .......... 146
表 4-8：「兩岸一家親」情感訴求的形成與作用 ........ 147
表 4-9：太陽花運動前後對台論述調整對比 ................ 148
表 4-10：胡錦濤至習近平對台政策交接的論述延續與創新 ............. 149
表 4-11：習近平對台論述奠基期(2012-2014)的核心元素 ................. 151
表 4-12：2015-2017年對台講話核心概念詞頻統計對比 ................... 153
表 4-13：2015-2017年論述強度變化分析 .................... 154
表 4-14：2017年對台論述目標群體差異化策略 ......... 155
表 4-15：核心概念關聯性分析（2017年） ................. 156
表 4-16：核心概念詞頻統計（2018-2021） ................. 159
表 4-17：威懾性詞彙統計（2018-2021） ..................... 159
表 4-18：表述方式變化統計（2018-2021） ................. 160
表 4-19：2021年創新性表述統計 .......... 161
表 4-20：習近平40週年講話核心論述結構 ................ 161
表 4-21：中美關係影響下的對台論述變化 .................. 162
表 4-22：疫情期間對台論述統計（2020年） ............. 163
表 4-23：論述演變的制度化程度分析 ... 164
表 4-24：國際因素影響下的論述調整 ... 165
表 4-25：認知作戰策略效果評估 ........... 166
表 4-26：第四時期核心概念詞頻統計表 ...................... 168
表 4-27：對台論述表述強度變化對比表 ...................... 169
表 4-28：中美新常態下台灣議題處理方式變化 .......... 171
表 4-29：針對台灣內部變化的論述回應分析 .............. 172
表 4-30：多維度論述整合分析 ............... 173
表 4-31：制度化機制發展水平評估 ....... 174
表 4-32：中國《新時代的中國國家安全》白皮書論述類型詞頻分析 .................... 176
表 4-33：台灣問題安全化論述策略分析 ...................... 177
表 4-34：台灣問題的權力知識運作模式分析 .............. 177
表 4-35：台灣問題與國家安全維度關聯分析 .............. 178

一、中文部分
（一）專書
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(四)網際網路
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〈《反分裂國家法》實施15周年座談會在京隆重舉行 栗戰書出席並發表講話〉，《新華網》，2020年5月29日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/202005/t20200529_12278356.htm〉（檢索日期：2024年3月20日）。
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〈2018年對台工作會議在京召開 汪洋出席並講話〉，《新華網》，2018年2月2日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201802/t20180202_11919672.htm〉（檢索日期：2024年3月10日）。
〈2019年對台工作會議在京召開 汪洋出席並講話〉，《新華網》，2019年1月23日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201901/t20190123_12134935.htm〉（檢索日期：2024年3月15日）。
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〈王毅堅決駁斥七國集團涉台聲明〉，《新華網》，2022年8月5日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/202208/t20220805_12458645.htm〉（檢索日期：2024年4月16日）。
〈王毅接受卡達半島新聞網書面採訪〉，《外交部網站》，2024年4月27日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202404/t20240427_12616507.htm〉（檢索日期：2024年5月10日）。
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〈王毅談中薩建立外交關係〉，《新華網》，2018年8月21日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201808/t20180821_12049943.htm〉（檢索日期：2024年3月24日）。
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〈王毅闡述臺灣問題的真實現狀〉，《新華網》，2022年9月26日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/202209/t20220926_12473044.htm〉（檢索日期：2024年4月18日）。
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〈李克強給台商吃「定心丸」：對台商優惠政策不變〉，《中國政府網》，2015年4月23日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201504/t20150423_9643767.htm〉（檢索日期：2024年3月12日）。
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〈汪洋主席在第12屆海峽論壇大會上的視頻致辭（全文）〉，《中共中央台辦、國務院台辦》，2020年9月20日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/202009/t20200920_12297132.htm〉（檢索日期：2024年3月28日）。
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〈汪洋會見出席「攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動」的臺灣嘉賓代表〉，《新華網》，2022年6月9日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/202206/t20220609_12442778.htm〉（檢索日期：2024年4月15日）。
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〈汪洋會見臺灣旺旺中時媒體集團訪問團〉，《國台辦網站》，2018年7月3日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201807/t20180703_11971211.htm〉（檢索日期：2024年3月22日）。
〈汪洋會見臺灣聯合報系訪問團〉，《新華網》，2018年5月24日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201805/t20180524_11958428.htm〉（檢索日期：2024年3月22日）。
〈兩岸關係和平發展重要思想理論研討會在京召開〉，《新華網》，2013年11月15日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201311/t20131115_5212197.htm〉（檢索日期：2024年3月10日）。
〈兩會·外長記者會｜王毅：所有炎黃子孫和龍的傳人都應共同反對「台獨」，支持和平統一〉，《新華網》，2024年3月7日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202403/t20240307_12604376.htm〉（檢索日期：2024年5月8日）。
〈兩會·外長記者會丨王毅：借臺灣生事，就是給日本找事〉，《國台辦網站》，2025年3月7日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202503/t20250307_12688471.htm〉（檢索日期：2025年3月10日）。
〈兩會·外長記者會丨王毅：臺灣回歸中國是二戰後國際秩序的重要組成部分〉，《國台辦網站》，2025年3月7日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202503/t20250307_12688451.htm〉（檢索日期：2025年3月10日）。
〈兩會受權發佈丨王滬甯丁薛祥分別參加全國人大會議一些代表團審議〉，《新華網》，2024年3月7日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202403/t20240307_12604584.htm〉（檢索日期：2024年5月8日）。
〈兩會受權發佈丨李強在政府工作報告中談港澳臺工作〉，《國台辦網站》，2025年3月5日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202503/t20250305_12687809.htm〉（檢索日期：2025年3月8日）。
〈俞正聲：「汪辜會談」啟迪兩岸關係現實和未來〉，《新華網》，2013年4月26日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201304/t20130426_4134995.htm〉（檢索日期：2024年3月8日）。
〈俞正聲：在紀念西安事變80周年座談會上的講話〉，《新華網》，2016年12月12日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201612/t20161212_11650708.htm〉（檢索日期：2024年3月15日）。
〈俞正聲：兩岸中國人應開闢中華民族經濟繁榮興旺新前景〉，《新華網》，2013年11月4日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201311/t20131104_5150223.htm〉（檢索日期：2024年3月10日）。
〈俞正聲：堅決反對任何形式的「台獨」分裂行徑〉，《人民網》，2017年3月3日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201703/t20170305_11714139.htm〉（檢索日期：2024年3月18日）。
〈俞正聲：深化兩岸經貿合作 更好造福兩岸同胞〉，《新華網》，2015年4月27日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201504/t20150427_9670796.htm〉（檢索日期：2024年3月10日）。
〈俞正聲：深化對台經貿交流合作 促進兩岸關係和平發展〉，《新華網》，2013年6月16日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201306/t20130617_4327659.htm〉（檢索日期：2024年3月8日）。
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〈俞正聲會見臺北市長郝龍斌一行〉，《新華網》，2014年6月27日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201406/t20140627_6407980.htm〉（檢索日期：2024年3月10日）。
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〈張又俠會見美國總統國家安全事務助理〉，《國台辦網站》，2024年8月29日，〈http://www.gwytb.gov.cn/topone/202408/t20240829_12646043.htm〉（檢索日期：2024年9月5日）。
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〈習近平李克強張德江俞正聲分別參加兩會審議討論〉，《新華網》，2014年3月6日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201403/t20140307_5786769.htm〉（檢索日期：2024年3月8日）。
〈習近平致信祝賀全國臺灣同胞投資企業聯誼會成立10周年〉，《新華網》，2017年5月24日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201705/t20170524_11788472.htm〉（檢索日期：2024年3月20日）。
〈習近平參加上海代表團審議〉，《新華網》，2016年3月5日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201603/t20160305_11402896.htm〉（檢索日期：2024年3月12日）。
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〈習近平強調，堅持「一國兩制」，推進祖國統一〉，《新華網》，2017年10月18日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201710/t20171018_11853778.htm〉（檢索日期：2024年3月20日）。
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〈賈慶林強調：堅持先行先試開創海西建設新局面〉，《新華網》，2012年6月17日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201206/t20120618_2748187.htm〉（檢索日期：2024年3月3日）。
〈賈慶林接見出席全國臺灣同胞投資企業聯誼會成立五周年慶典活動代表〉，《新華網》，2012年5月8日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201205/t20120508_2526466.htm〉（檢索日期：2024年3月3日）。
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〈慶祝中國共產黨成立95周年大會在京隆重舉行〉，《新華網》，2016年7月1日，〈http://www.gwytb.gov.cn/zt/zylszl/speech/speech/201607/t20160701_11497400.htm〉（檢索日期：2024年3月15日）。
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（三）期刊論文
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