傳統外交，又稱為正統外交，是政府間談判之藝術，一直到上個世紀終，為外交人員之專屬職業。時至今日，當代外交，又稱為現代外交，則更為民主與開放，亦被稱為公共外交。後者允許非政府組織、民間社會團體及其他非國家行為者參與外交政策以影響國際公共意見。公共外交一直到近期才成為位於台北之外交部（MOFA）專業的一部份。其公共外交包括五大策略：國際援助、促進和平、技術交流和發展、推廣中華文化及各種文化交流計畫。

台灣面對缺乏正式外交的情況下創造了「務實外交」。為因應中華人民共和國「一個中國」原則並主張擁有台灣的主權，造成台灣在國際上的孤立，外交部近期成立了第一個公共外交處。自1972年起，台灣數個駐外大使館相繼關閉，現今僅擁有22個邦交國，於是該國行使公共外交政策作為替代方案。有許多國家，包括阿根廷、加拿大及荷蘭，在台灣皆設有商業暨文化辦事處，儘管台灣並沒有於當地設立大使館。本論文透過對傑出人士之訪問獲得關鍵資料；其他國家之外交努力為台灣之公共外交帶來機會；阿根廷外交部官方文件就1950年中國如何在中華民國仍然與阿根廷保持外交關係的情況下打入該國提供證據。三角公共外交對台灣之非正式外交提供了一個可行之選項。

Traditional Diplomacy, also called Classical Diplomacy, is the art of negotiating amongst governments. During most part of the last century, it was a task reserved exclusively for diplomatic agents. Nowadays, contemporary diplomacy, also known as Public Diplomacy, is much more democratic. The latter allows NGOs, civil society groups and other non-state actors to contribute to foreign policy in order to influence international public opinion. The Ministry of Foreign Affairs in Taipei has become a specialist in this new Public Diplomacy, dividing it into five strategic pillars: international aid; the promotion of peace; technological exchanges and development; the advancement of Chinese culture and various cultural exchange programmes. 
Taiwan has developed the practice of ‘Substantive Diplomacy’, which refers to an informal means of conducting international relations. The Ministry of Foreign Affairs created its first Public Diplomacy Bureau to help deal with Taiwan’s international isolation caused mainly by the “Only One China” doctrine. With twenty-two diplomatic allies, Taiwan is using Public Diplomacy to fill the void left by embassies closed overseas from 1972 onwards. There are a number of countries, including Argentina, Canada and the Netherlands, where Taiwan has established commercial and cultural offices despite not having an embassy. Our interviews with distinguished individuals contribute key data to this thesis. The diplomatic work of other countries provides great opportunities in terms of Public Diplomacy for Taiwan. Archives from the Ministry of Foreign Affairs of Argentina offer a clear insight into the People’s Republic of China’s first incursions into Argentina from the 1950s, when Argentina and Taiwan still enjoyed diplomatic ties. Triangular Public Diplomacy is an option available to Taiwan’s informal agents.

ÍNDICE
Capítulo I: Introducción, Metodología y Limitaciones, Preguntas de Investigación, Hipótesis	1
1.1 Introducción	1
1.2 METODOLOGÍA Y LIMITACIONES	2
1.3 PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN	4
1.4 HIPÓTESIS	4
Capitulo II: La Diplomacia Pública.	5
2.1 ¿Qué es la Diplomacia?	5
2.2 Inicios de la Diplomacia Pública internacional.	6
2.3 Definiendo la Diplomacia Pública.	10
Capitulo III: La Diplomacia Pública de Taipéi.	17
3.1 Primeros Rastros de DP en la República de China (Taiwán)	17
3.2 La Doctrina de DP en Taiwán.	21
3.3 Diplomacia Pública del MOFA de Taipéi	24
3.4 Sus Cinco Pilares en el Sector	26
3.5 Influencia del Presidente Ma Ying- jeou en la Diplomacia Pública taiwanesa.	29
3.6 El Consejo de Coordinación de Diplomacia Pública del MOFA	31
3.7 El Instituto de Relaciones Internacionales y Diplomacia del Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán.	35
Capitulo IV: Taiwán en sus Relaciones Informales	39
4.1 Taiwán en sus Relaciones Informales	39
4.2 ¿Cuál es el impacto de las labores informales de embajadas bilaterales?	43
4.3 ¿Es posible ejecutar una DP efectiva con relaciones informales?	50
4.4 El Caso de Argentina	58
4.5 La Oficina Comercial y Cultural de Taipéi en la República Argentina	68
4.6 Diplomacia Pública Triangular: Dominicana-Argentina-Taiwán.	73
4.7 Las Oficinas de Taipéi en Ottawa y La Haya. Casos de estudio.	76
4.8 Taipei Economic & Cultural Office in Canadá.	77
4.9 El caso con la Oficina de Taipéi en La Haya, Holanda.	79
Capitulo V: Algunas Causas y efectos de la marginalización internacional de Taiwán. Documentos diplomáticos desclasificados, Archivos de Cancillería Argentina, Buenos Aires.	83
CONCLUSION	115
Bibliografía	121

TABLA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Organización de la Diplomacia Pública estadounidense.	8
Gráfico 2.  Diplomacia Pública comparada en tiempos modernos	10
Gráfico 3.  Pirámide de Comunicación en Diplomacia Pública.	22
Gráfico 4.  Organigrama del Ministerio de Relaciones Exteriores de Taipéi.	34
Gráfico 5. Misiones Generales de Taiwán en el Exterior, Período comprendido entre el 2005 al 2014.	40
Gráfico 6. Numero de personal del MOFA y Miembros de Misiones en el Exterior, del 2005 al 2014.	40
Gráfico 7. Relaciones Internacionales de Taiwán, del 2005 al 2014.	41
Gráfico 8. Actuales Aliados Diplomáticos de Taipéi	42
Gráfico 9. Niveles de Riesgo de Diplomacia Pública de las oficinas de Taipéi en el exterior frente a la RPC.	56

Bibliografía
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https://www.flickr.com/photos/131097071@N03/26681705665/in/dateposted-public/ 
https://www.flickr.com/photos/131097071@N03/albums/72157665180498483 
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E. Matos G. Author’s experience as diplomatic counsellor in Ottawa, Canada and from International Relations courses, during his Law Degree studies, University of Ottawa, Canada, 2007-2011.

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El Nuevo Diario, 26 de febrero 2016, “Corea del Sur enviará en globos propaganda al regimen de Pyongyang por primera vez en 10 años”, , http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=466639   (Acceso el 26 de febrero 2016).  

Entrevista del autor de esta tesis con S.E. Mariano Alonzo-Burón, Embajador del Reino de España en Canadá, en una serie de entrevistas a Jefes de Misiones en ese país mientras el suscrito realizaba estudios en la Facultad de Derecho de la Universidad de Ottawa, con fines de enriquecimiento personal sobre la Diplomacia Pública y cumplir más a fondo con mis labores de Consejero en la Embajada de República Dominicana. mayo 2007.

Entrevista personal del autor con el Dr. John Kennedy Stewart  (Profesor britanico, investigador y ensayista sobre relaciones internacionales y diplomacia pública y actual colaborador y columnista de la revista holandesa Diplomat Magazine. Octubre 2015.  http://www.diplomatmagazine.nl/2015/12/05/a-true-diplomatic-story/   

Entrevista del autor  con Nathalie Meno, Ministro Consejero de la Embajada de Haití en Ottawa, 2006. Tuvo lugar en despacho ubicado en el mismo edificio de la Embajada Dominicana, 130 Albert Street.

Entrevista del suscrito con Su Excelencia, Emilio Rafael Goicochea, en su despacho en la Embajada de México en Ottawa, 2007. 

Entrevista del autor con el Embajador Haim Divon de Israel, La Haya, Holanda, junio 2015. 

Entrevista del autor con el Embajador Bruce J.D. Linghu, Director de la Oficina Comercial y Cultural de Taipéi en Ottawa, Canadá, 20 de julio del 2015. El Embajador Linghu es actualmente en abril 2016, Viceministro de Relaciones Exteriores de Taiwán ya terminando el gobierno del Presidente Ma. 

Entrevista del suscrito al señor Carro, Presidente de la Cámara Argentino-Taiwanesas de Comercio, Industria y Cultura, en Belgrano, Barrio Chino, en la Ciudad de Buenos Aires, 18 de marzo del 2016. 

Entrevista del autor con el embajador argentino Raúl Desmaras, durante un encuentro en su residencia ubicada en la Calle Libertad en la Ciudad de Buenos Aires, marzo 2016. 

Entrevista del autor con el distinguidísimo catedrático Jorge Malena, catedrático de la Universidad de El Salvador en Buenos Aires, quien nos concedió una audiencia en diciembre 2015 en su despacho universitario. 

Entrevista con el Ministro Consejero de la Embajada de Honduras en Buenos Aires, Dimas Escobar, en un almuerzo concedido al suscrito en la Av. 25 de mayo, en 21 octubre 2015. 

Entrevista concedida por el señor Julian Nien Chu Huang al autor de esta tesis, en Taipéi octubre 2015. Chu Huang estuvo en República Dominicana como diplomático en la Embajada de Taiwán en Santo Domingo, del 1997 al 2003 como 3er y 2do Secretario.  Luego en Chile del 2007 al 2013 como Director Consular, entre otros cargos

Entrevista concedida al autor  en enero 2016 por Shui Chuan Li, conocido también en Buenos Aires como “Máximo Li”, ex presidente de la Asociación Civil de los Taiwaneses en Argentina, ubicada en el Barrio Chino de Belgrano. 

Entrevista personal del autor de esta tesis con el Profesor de Reino Unido, Dr. John Kennedy Stewart, investigador y ensayista británico sobre relaciones internacionales y diplomacia (junio, 2015, La Haya). Stewart, es actual colaborador y columnista de la revista holandesa Diplomat Magazine http://www.diplomatmagazine.nl/2015/12/05/a-true-diplomatic-story/  

Entrevista del autor con el Embajador HUANG, Lien-sheng, Director General y Representante de la Oficina Comercial y Cultural de Taipéi en Buenos Aires, República Argentina. Estuvieron presentes el Subdirector Víctor Chu y la Secretaria Nieves Tsueihua Lan, octubre 2015. 

Entrevista a Sabine Y.C. Lin (Coordinadora del Council on Public Diplomacy del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de China), Li-Fang Huang (Primer Secretario del Dept. of West Asian and African Affairs),  Jason Huang (Jefe de la Sección de Asuntos Europeos), y Ian Chen (igualmente de Asuntos Europeos), en una entrevista con el autor de esta tesis (Ministro Consejero de la República Dominicana en Buenos Aires, Argentina) en el Ministerio de Relaciones Exteriores, 2 Kaitakelan Blvd. Taipéi, 10048, Taiwán, Octubre 2015.

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