由於少子化的衝擊，再加上醫療的進步，臺灣的人口結構在近幾年慢慢趨近於老化。為因應人口老化趨勢導致高齡人口長期照顧及安養需求之成長，對於長期照護人員的需求及專業能力要求也有逐漸增加之趨勢。本研究之目的在於針對長期照顧人力資源所需的長期照顧專業能力進行調查，了解長期照顧人力應具備及已具備之專業能力，並討論長期照顧人力「應具備」與「已具備」能力之落差。
本研究以新北市老人安養暨長期照顧機構共202家為抽樣母體，包括新北市評鑑為甲等以上（包含甲等及優等）之公營與民營老人福利機構6家及安養機構、養護機構老人長期照護機構與護理之家196家。了解長期照顧服務員中院長、照顧服務員、社工人員及護理人員「應具備」與「已具備」之專業能力之狀況。
研究結果發現，在院長方面，院長應以長照相關專業知識為起點，再與其它領域進行聯結來獲得跨領域之能力，方能管理組織內員工及協調各部門之工作。在照顧服務員方面，照顧服務員對於本身之職務認為應該以專業能力為主，並未清楚察覺溝通技巧的重要性，與機構的認知存在落差。在社工人員方面，社工人員「管理能力」、「外語能力」、「方案規劃與評估處理專業能力」是被認為尚需強化的部分。護理人員方面，長期機構人員認為護理人員需要有較高的專業性，但護理人員本身認為專業性能力的具備是進入長照機構應該具備之「基本條件」應該特別強化在相關法規的能力上。
   依據本研究之結果，對於教育訓練方向以及我國教育單位課程安排之規劃事項建議在短期應加強長期照顧專業能力訓練之穩定性與充足性。同時相關系所所提供之長期照顧人力課程安排規劃應具實用性與彈性。中程規劃應整合政府、民間與學校之教育訓練資源，避免多頭馬車而造成資源浪費現象。同時建議各高職、專科或大專院校應多鼓勵設立跨領域學程。長程規劃則是加強照顧服務員留任措施並建構完整之長期照顧教育體系。

In recent years, the nadir birth rate and the advanced medical technology both result in the tendency of aging society in Taiwan. The demand of professional long-term care workers has increased. So the research aims to discuss the professional ability of what long-term care workers have and what is lacking nowadays.     
The research chose 202 elder and long-term care institutions in New Taipei City as the sampling population, including 6 publicly-owned and private social welfare organizations and 196 elder care and nursing homes. The purpose of the research is to discuss the “must have” and “already have” abilities of superintendents, care workers, social workers and nursing staff in those organizations.
The result shows, superintendents must have care profession as foundation and then integrate with other ability to manage their staff and organize different departments. For care workers, most of them only pay attention to the professional ability but ignore the communication skill. For social workers, the “management skill,” “language sill” and “the planning and problem solving skill” need to be enhanced. And for nursing staffs, care organizations think they should have advanced professional skill however nursing staffs think they should improve the legislation knowledge instead.
According to the result, for short-term target, the ministry of education should focus on providing a stable and sufficient long-term care training course. For the mid-term target, the training resources from government, school and non-governmental institution should be integrated to work efficiently. Also the senior high school, college and university should establish more interdisciplinary programs. And for long-term plan, the intent to stay of care workers and a complete care education and training must be improved.
According to the result, for short-term target of the care education planning, the ministry of education should focus on providing stable and sufficient long-term care training program. For mid-term target, the training resources from government, school and non-governmental institution must be integrated to work efficiently. Also the senior high school, college and university can provide more interdisciplinary programs. And for long-term plan, the intent to stay of the care workers and a complete care education and training must be improved.

目錄
目錄	VI
圖目錄	VIII
表目錄	IX
第一章　緒論	1
第一節　研究背景與動機	1
第二節　研究目的	3
第三節  研究流程	4
第二章　文獻探討	7
第一節　長期照顧專業人員法令規範	7
第二節　長期照顧專業人員編制	16
第三節　長期照顧專業人員資格取得途徑	20
第四節　老人長期照顧專業人員養成與在職訓練	24
第三章  研究方法	40
第一節  研究架構	40
第二節　研究對象及資料收集方法	40
第三節  研究設計及操作型定義	42
第四節　資料分析與統計方法	46
第四章  問卷調查與分析結果	48
第一節　問卷發放與回收狀況	48
第二節　樣本分析	48
第三節　資料處理與統計分析	51
第四節　研究發現	76
第五章  研究結論與建議	80
第一節  研究結論	80
第二節  研究建議	89
第三節  研究限制	94
中文文獻	96
英文文獻	98

圖目錄
圖1- 1  研究流程	6
圖2- 1  我國相關護理系所課程規劃	27
圖4- 1  院長具備能力意見調查矩陣圖	63
圖4- 2  照顧服務員具備能力意見調查矩陣圖	64
圖4- 3  社工人員具備能力意見調查矩陣圖	64
圖4- 4  護理人員具備能力意見調查矩陣圖	65


表目錄
表2- 1  長期照護之分類	10
表2- 2  長期照顧服務員之界定	15
表2- 3  長期照顧專業人員編制比較表	18
表2- 4  長期照顧專業人員資格取得途徑表	23
表2- 5  長庚大學護理學系大學部必選修科目表	27
表2- 6  我國相關大專院校及護理系之老人長期照顧護理課程規劃	28
表2- 7  台灣大學社會工作學系課程規劃	35
表2- 8  老人長期照顧社工相關科系課程規劃	36
表3- 1  長期照顧服務員「應具備」及「已具備」之專業能力構面	43
表3- 2  長期照顧服務員「應具備」及「已具備」之專業能力問卷內容	44
表4- 1  基本資料次數分配與百分比	50
表4- 2  平均數之等級對照表	52
表4- 3  長期照護專業人員應具備能力之分析－院長	53
表4- 4  長期照護專業人員應具備能力之分析－照護服務員	54
表4- 5  長期照護專業人員應具備能力之分析－社工人員	55
表4- 6  長期照護專業人員應具備能力之分析－護理人員	56
表4- 7  長期照護專業人員已具備能力之分析－院長	58
表4- 8  長期照護專業人員已具備能力之分析－照護服務員	59
表4- 9  長期照護專業人員已具備能力之分析－社工人員	60
表4- 10  長期照護專業人員已具備能力之分析－護理人員	61
表4- 11  平均數差異t檢定摘要表	62
表4- 12  長期照護專業人員應具備能力之分析－院長對院長	66
表4- 13  長期照護專業人員應具備能力之分析－照護服務員對照護服務員	67
表4- 14  長期照護專業人員應具備能力之分析－社工人員對社工人	69
表4- 15  長期照護專業人員應具備能力之分析－護理人員對護理人員	70
表4- 16  長期照護專業人員已具備能力之分析－院長對院長	71
表4- 17  長期照護專業人員已具備能力之分析－照護服務員對照護	73
表4- 18  長期照護專業人員已具備能力之分析－社工人員對社工人員	74
表4- 19  長期照護專業人員已具備能力之分析－護理人員對護理人員	75

內政部、衛生署（2011）。《照顧服務員訓練實施計劃》。內政部網頁（http://sowf.moi.gov.tw/04/02/02.htm）
內政部（2011）。《加強老人安養服務方案》。內政部網頁（http://sowf.moi.gov.tw/04/02/02.htm）
內政部（2011）。《中華民國九十四年社政年報》。內政部網頁
（http://sowf.moi.gov.tw/17/94/main.htm）。
內政部（2011）。《內政統計通報》。內政部網頁
（http://www.moi.gov.tw/stat/index.aspx）。
阮子凌（1995）。台灣地區老人機構長期照護服務人力之需求推估研究。國立陽明醫學院公共衛生學研究所未出版碩士論文。
吳淑瓊（1998）。配合我國社會福利制度之長期照護政策研究。行政院研究發展考核委員會。
吳淑瓊、江東亮(1999)。台灣長期照護政策評析─ 老人問題與政策研討會論文集。台北市：孫運璿基金會。
李宗派（2006）。探討長期照顧人才之培育與需求。社區發展季刊，115，220-237
李麗傳（1999）。個案管理師角色與功能，護理雜誌，46(5)，55-60。
呂寶靜（2001）。老人照顧。台北：五南圖書公司。
呂寶靜（2002）。社會工作與台灣社會，177-220，台北市：巨流圖書公司。
邱亨嘉（2001）。台灣長期照護機構經營問題與展望座談會紀要，國家衛生研究所。
徐珊（2002）。長期照護機構特質與照護人力關係之研究。國立中山大學人力資源管理研究所未出版碩士論文。
陳惠姿（2006）。長期照護實務。台北：永大書局。
黃美娜（2008）。長期照顧現況綜論。研習論壇，90，26-30。
楊志良（2010）。我國長期照護現況與展望。研考雙月刊，34(3)，86-91。
楊培珊（1999）。社會工作專業在長期照護中的角色與功能。社會建設季刊，102，1-9。
楊培珊（2000）。女性居家照顧服務員工作中遭受性騷擾之經驗探討。台大社會工作學刊，1(2)，97-149。
蕭淑貞、李世代（2000）。長期照護。台北：藝軒圖書出版社。
謝美娥（1993）。老人長期照護的相關論題。台北：桂冠圖書公司。

Brody, S. J., & Masciocchi, C. (1980). Data for long term care planning by health 	systems agencies.American Journal of PublicHelth,11,1194-1198. 
Kane, R. A., & Kane, R . L. (1987). Long-term care:principles, programs,and 	policies.New York: Springer Publishing Co.
McCall, N.(2000). Long Term Care:Definition,Demand,Cost,and Financing,New York: Nelda McCall.
OECD (2005). Extending Opportunities: HOW ACTIVE SOCIAL POLICY CAN 	BENEFIT US ALL. Paris: OECD Publication.
Shwu-Chong Wu, Kin-Yang Chuang, Yu-Tzu Dai, Shyh-Dye Lee, Hong-Jer Chang, Guey-Inh Day, Hsiu-Mei Chen (2005).‘Expanding the role of health service providers and the health care profession in the delivery of long-term care’, Taiwan Journal of Public Health,24(1):189-191.