法國向來以悠久的歷史和文化遺產聞名於世，自1830年法國設立史蹟視察單位(L’Inspection Générale des Monuments Historiques)和1962年的《馬樂侯法》等一連串法制創立後，國家對於文化遺產的保護更為完善。聯合國教科文組織在1972年《世界遺產公約》中對文化遺產即做出明確之定義，表示不管是歷史場所(Sites)、建築群(Groups of buildings)或是紀念物(Monuments)，只要在歷史、藝術以及學術等方面具有顯著普遍價值(Outstanding Universal Value)之人類遺跡，皆可申請作為文化遺產。而所謂的顯著普遍價值意味符合世界遺產委員會所規定的世界遺產登錄標準，並可證明其真實性及完整性等，世界遺產為全人類共同的遺產，應當受到全世界人類共同的保護。二十一世紀的今天，隨著氣候變遷與人口爆炸造成環境的汙染日益嚴重，觀光活動造成的破壞使得各國愈來愈積極的想要保護自身的重要文物與建築古蹟，進而爭相的為許多文物建築申請成世界遺產，希望藉由聯合國的技術與資金幫助，能夠使其文化遺產接受應有的保護和修復。

    法國文化事務傳統上一直由國家中央集權管理，然而經過兩次的大普查以及文化遺產數量的大幅增加，文化部無法負擔如此巨大繁重的文化工作，便於1970年代開始進行去中央化(déconcentration)的手段，將文化事務的主權由中央下放權力至地方政府，在各地區成立地區文化事務辦事處(DRAC)，並由區政府和其所屬的省分來進行密切的文化合作。1984年法國開始了「文化遺產日」(La Journée Portes Ouvertes)的活動，歐盟也於1991年將此活動推廣至歐洲各國，由理事會發起並由執委會贊助執行的「歐洲遺產日」(European Heritage Day)，目的在於提升歐洲公民對於歐洲文化多樣性及豐富性的認知，並呼籲公民對於擁有多元民族的歐洲提高包容力，以及倡導保護文化遺產的重要性。

    塞納河兩岸，從聖母院至艾菲爾鐵塔，從羅浮宮一路至大小皇宮，我們看到的不僅是巴黎優美的景色，更包含了其數百年以來的歷史故事和現代化的變遷。在國家與地方政府的協力合作下，除了持續的修復保存，同時也希望藉由創新的公共建設來融入古典的建築，透過有效的保護機制和教育資源來推廣和倡導文化遺產的保存，並藉由文化遺產的資源來發展經濟和促進文化觀光。

France is renowned for its’ long-standing history and rich cultural heritage. Ever since a series laws like the Inspection Générale des Monuments Historiques created in 1830 and the Loi Malraux established in 1962, the protection of cultural heritage in this country is getting more and more complete. The World Heritage Convention, created in 1972 by UNESCO, defines the kind of cultural sites could be considered for inscription on the World Heritage List. The Convention indicated the Sites, the Groups of Buildings and the Monuments which are of outstanding universal value from the historical, aesthetic, scientific or anthropological point of view, shall be considered as Cultural Heritage. And to conform to the outstanding value, meaning that the sites must meet at least one out of six criteria of Cultural Heritage to prove its’ authenticity and integrity. Climatic change and population explosion have made many kinds of pollution nowadays. The increasing damage caused by tourism has made a lot of countries take notice of self protection, especially at the landscapes and architectural properties, struggling to apply the World Heritage title for their sites. Through the technical and financial support of UNESCO, their cultural properties would have better restoration and conservation.

    The Cultural Affairs in France have been managed by the government in a centralized way for a long time. While the amount of the properties has been largely increased after two inventories, the Ministry cannot afford taking over such heavy works. Hence, the‘déconcentration’proposed in 1970, the central government released more power to the local government by establishing the DRAC. The cooperation and the development of the région and the département have become more detailed and prosperous. The event La Journée Portes Ouvertes was invented by Ministry of Culture in France since 1984. The purpose was to popularize the concept of protection of the French monuments and historic sites to the people. Soon after the project was internationalized under Council of Europe and united as European Heritage Day in 1991. It aims to promote the cognition of cultural diversity and richness to the European citizen; to appeal the tolerance of multi-nation and importance of heritage protection in Europe.

    From Notre-Dame to Eiffel Tower, from the Louvre to the Grand and Petit Palais, not only can we admire the breath-taking view, but also the evolution and history of Paris is able to be seen from the River Seine. Through the collaboration between the country and the city government, this cultural heritage continues its well conservation and restoration; meanwhile, thus to create some innovations and novel city projects into the classic atmosphere in Paris. The interaction of cultural heritage protection and city development are balanced by the related system and well education. This fusion of historical background and modernization truly made the River Seine the most visited cultural heritage of all.

目次
緒論.........................................................................................................................1
第一節 研究動機與目的..............................................................................1
一、研究動機.........................................................................................1
二、研究目的.........................................................................................3
第二節 研究方法與論文架構......................................................................4
一、研究方法.........................................................................................4
二、論文架構.........................................................................................6
第三節 文獻評論........................................................................................7
第四節 範圍與限制..................................................................................11
第二章國際間文化遺產保護制度的建立與沿革 ...........................................13
第一節 聯合國教科文組織與世界遺產.....................................................13
一、歷史背景.......................................................................................13
二、相關公約的建置..........................................................................16
三、與國際非政府組織的合作..........................................................27
第二節 歐洲文化遺產保護的發展...........................................................32
一、歷史背景與相關公約的建置......................................................32
二、歐盟文化遺產保護之行動措施.................................................37
小結...............................................................................................................45
第三章法國文化遺產保護的內涵與機制.....................................................47
第一節 概念與法制的發展.........................................................................47
一、法國文化遺產之沿革..................................................................47
二、文化遺產大普查..........................................................................55
第二節 行政體系和文化預算....................................................................58
一、從中央到地方的文化政策..........................................................58
二、文化預算.......................................................................................63
第三節 文化遺產保護的教育及推廣.......................................................70
一、教育機構.......................................................................................72
二、推廣單位與措施..........................................................................76
小結...............................................................................................................81
第四章案例分析：巴黎塞納河畔 ...................................................................83
第一節 歷史背景與價值詮釋....................................................................83
第二節 塞納河畔作為文化遺產之脈絡與整體性...................................88
第三節 文化觀光與都市發展間的互動...................................................96
一、文化遺產與文化觀光..................................................................96
二、城市再造－古典與現代的融合...............................................102
小結.............................................................................................................106
第五章 結論.......................................................................................................109
參考文獻.............................................................................................................114
附錄一 聯合國教科文組織世界遺產締約國名單和數量表...........................118
附錄二 法國世界遺產登錄名單.......................................................................124
附錄三 法國「藝術和歷史城市/地區」標誌列表..........................................126



圖目錄
圖 2-1-1︰聯合國教科文組織標誌......................................................................14
圖2-1-2︰聯合國教科文組織組織文化部架構圖..............................................15
圖2-1-3︰UNESCO 世界遺產標誌.....................................................................20
圖2-1-4︰UNESCO 世界遺產申報流程圖.........................................................23
圖2-1-5︰ICOMOS 組織架構圖.........................................................................29
圖2-1-6︰ICOMOS 藍盾計畫標幟.....................................................................30
圖2-2-1︰歐洲遺產標示標誌圖..........................................................................40
圖3-1-1︰2008 年列級與登錄的項目分類(%)...................................................51
圖3-1-2︰2008 已列級和登錄的文化紀念物所屬單位比例圖 (%).................53
圖3-1-3︰2006-2010 年法國文化遺產資料庫之說明與圖檔考查數據比較圖57
圖3-2-1︰2009 年法國文化部與地方政府之文化預算分配圖.........................65
圖3-2-2︰2011 年法國文化部遺產司預算表.....................................................66
圖3-2-3︰2009 年法國大企業與中小型企業所進行的項目贊助比例圖.........68
圖3-2-4︰2010 年法國企業選擇贊助之項目比例圖.........................................69
圖3-2-5︰2010 年法國企業用於各項目之補助金費比例圖.............................69
圖3-3-1︰2006 年法國文化部預算分配圖.........................................................71
圖3-3-2︰法國藝術和歷史城市/地區標誌.........................................................78
圖3-3-3︰2010 年法國藝術和歷史城市/地區標誌地區圖................................79
圖4-1-1︰巴黎1860 年專區劃分改制前後比較圖............................................86
圖4-2-1︰巴黎塞納河畔申請世界遺產之範圍圖例..........................................89
圖4-3-1︰旅客選擇至法國旅遊之原因分析圖................................................100
圖4-3-2︰以下哪項活動會是您在度假時的優先選擇....................................101
圖4-3-3︰以下哪項活動會是您在度假時的優先選擇....................................102

表目錄
表2-1-1︰聯合國教科文組織文化部門 2010-2011 年預算表.........................26
表2-2-1︰您認為下列項目中哪一項目最符合您所認為的國家文化遺產定義?
...............................................................................................................................36
表2-2-2︰歐洲遺產標示列表..............................................................................41
表2-2-3︰就您個人而言，下列項目中您認為哪一項目具有歐盟共同文化遺產
的意識?..................................................................................................................43
表2-2-4︰您是否對於歐盟將您國家的文化遺產保存、促進認知和管理具有信
心?..........................................................................................................................44
表2-2-5︰今日，您認為歐盟提倡之共同文化遺產是否能夠加強自身對於歐洲
的歸屬感?..............................................................................................................44
表3-1-1︰2008 年列級與登錄的項目比例 (%).................................................50
表3-1-2︰2009 年「列級」物品根據物品種類做分類 (%).............................52
表3-1-3︰2006-2010 年法國文化遺產資料庫之說明與圖檔考查數據...........57
表3-2-1︰2004 年各部會對於外部文化活動贊助比例 (%).............................64
表3-3-1︰羅浮學院第一階段一般課程表..........................................................73
表3-3-2︰羅浮學院第一階段專業課程表..........................................................73
表3-3-3︰2008 年國家古蹟文物中心最熱門古蹟景點.....................................77
表4-3-1︰民意調查:文化遺產對各方面之貢獻重要與否(%)...........................98
表4-3-2︰2009 年列級與登錄之歷史紀念物按地區分類數量表.....................99

壹、中文
(一)專書論文
古田陽久，王慧貞、蔡世蓉譯(2003)，《世界遺產Q&A :世界遺產基礎知識》，台北︰中華民國文化台灣發展協會、行政院文化建設委員會。
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林志宏(2010)，《世界遺產與歷史城市》，台北︰臺灣商務印書館股份有限公司。
夏學理、凌公山、陳媛等編(2011)，《文化行政-第三版》，台北︰五南。
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陳麗娟(2010)，《里斯本條約後歐洲聯盟新面貌》，台北︰五南。
郭為藩(2009)，《全球視野的文化政策-第二版》，台北︰心理出版社股份有限公司。
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(二)期刊
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《我國文化藝術補助政策與執行評估》(2009)，台北︰行政院研究發展考核委員會。
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貳、外文資料
(一)專書論文
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Cavaillé, J.P. (2008), L’essentiel de la culture générale, Paris : Lextonso éditions.
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Poirrier, P. (2009), L’Etat et la culture en France au XXe siècle, Paris : Le Livre de Poche.
Solal, P. (2008), Les fondamentaux de culture générale, Paris : Edition Ellipses.

(二)期刊
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Maréchal, I. (2009), “Etude nationale des retombées économiques et sociales du patrimoine,” Ministère de la Culture et de la Communication.
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参、網路資料
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文建會文化資產入口網：http://www.hach.gov.tw/
巴黎市政廳： http://www.paris.fr/loisirs/paris-loisirs/culture/p102
巴黎台灣文化中心：http://www.ccacctp.org/CH/CCTP/histoire/histoire.html
法國文化部 ：http://www.culture.gouv.fr/
法國文化部資料庫：http://www.culture.gouv.fr/mcc/Bases-de-donnees2
法國地區文化事務處：http://www.culture.gouv.fr/culture/regions/index.html
法國國家古蹟文物中心：http://www.monuments-nationaux.fr/fr
法國國立文化遺產學院：http://www.inp.fr/
法國企業贊助：http://www.leffetmecenat.com/
夏祐學校：http://www.citechaillot.fr/
國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)：http://www.international.icomos.org/home.htm
國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICCROM)：http://www.iccrom.org/
歐洲聯盟理事會：http://www.coe.int
歐洲聯盟執委會：http://ec.europa.eu/index_en.htm
歐洲遺產網絡 ： http://www.european-heritage.net/sdx/herein/
聯合國教科文組織世界遺產中心：http://whc.unesco.org/
羅浮學院： http://www.ecoledulouvre.fr/