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系統識別號 U0002-3001200816445300
中文論文名稱 我國大學卓越政策之研究
英文論文名稱 A study on the Policy of Pursuing Excellence in Universities in Taiwan
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 教育政策與領導研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of Educational Policy and Leadership
學年度 96
學期 1
出版年 97
研究生中文姓名 李偉誠
研究生英文姓名 Wei-Cheng Lee
學號 693120171
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2008-01-12
論文頁數 320頁
口試委員 指導教授-楊瑩
委員-王如哲
委員-楊國賜
中文關鍵字 大學卓越  大學卓越政策 
英文關鍵字 excellence in universities  policies of pursuing excellence in universities 
學科別分類 學科別社會科學教育學
中文摘要 本研究之目的主要有五:一、探討我國追求大學卓越發展之動力因素;二、闡析政府在大學卓越政策中所扮演的角色;三、探討我國追求大學卓越發展之相關策略;四、瞭解我國大學卓越政策之現況與所面臨之問題;五、根據調查結果提出未來推動大學卓越政策改革之建議。
本研究除採文件分析法進行文獻探討外,並採問卷調查法與訪談法,針對國內一般與科技大學之大學校長、副校長、教務長或研發長、其他處室主管、專任教師,以及教育行政機關主管進行問卷調查和訪談。經分析後,瞭解問卷填答者與受訪者對於我國大學卓越政策實施情形之看法,並對未來改革提出具體建議。
本研究之主要結論有:
一、我國推行大學卓越政策之主要動力因素包括:因應全球化之競爭趨勢、亞洲國家高等教育政策導向之影響,以及透過經費的補助以創造高品質的研究與發展,進而帶動知識的創新。
二、在追求大學卓越的過程中,政府應該扮演「監督者」、「輔導與協助者」及「制度環境塑造者」的角色。
三、我國推行大學卓越政策至今,尚面臨諸多有待解決之問題。其中較重要的包括:研究卓越重理工輕人文、卓越計畫重研究輕教學、審核標準過於表面而不夠明確客觀、人事與會計制度鬆綁過少、經費提撥效率低、政策講求急就章與速成,以及學校沒有將所獲得的資源聚焦使用等。
四、我國若欲追求大學卓越發展,可藉由多元之相關策略來達成,其中最主要的包括透過大學評鑑以提升品質、評鑑機制多元化、協助大學自我定位、改革現有制度面,並落實大學自主、提供優質之行政資源為,以及透過考評機制讓錢用在刀口上。
本論文共分五章,第一章為緒論,第二章為文獻探討,第三章為研究設計與實施,第四章為研究結果分析與討論,第五章為結論與建議。


英文摘要 This study mainly aims, by adopting the methods of document analysis, questionnaires, and semi-structured interviews, to explore the implementation of policies concerning pursuing excellence in universities in Taiwan.
The major conclusions of this study can be summarized as follows:
1. The driving forces for introducing the policies of pursuing excellence in Taiwan are many, of which in response to the trend of global competition is the most important.
2.The most important role played by the government should be the role of supervisor.
3. There are still a number of problems need to be solved while implementing the related policies, and the strategies adopted should be diversified in accordance to the problems faced.

The thesis is divided into five chapters. After the first chapter of an introduction, the second chapter is mainly a literature review. The third chapter tries to explain the research design and process. In the fourth chapter, an analysis of important research findings is given. Then, major conclusions are summarized and suggestions related to the future reform of policies in pursuing excellence of universities are thereby proposed in the final chapter.
論文目次 目次
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與待答問題 5
第三節 研究方法與步驟 6
第四節 名詞釋義 8
第五節 研究範圍與研究限制 9
第二章 文獻探討 11
第一節 大學卓越之意涵、特徵與相關研究 11
第二節 政府追求大學卓越之動力因素與所扮演的角色 30
第三節 追求大學卓越之相關策略 45
第四節 主要國家大學卓越政策之緣起、沿革與內容項目 67
第五節 我國大學卓越之政策緣起、沿革與內容項目 93
第六節 我國大學卓越政策實施情形之檢視 133
第三章 研究設計與實施 143
第一節 研究方法與研究對象 143
第二節 研究工具 146
第三節 資料處理與分析方法 152
第四節 問卷調查與訪談樣本特性分析 155
第四章 研究結果分析與討論 158
第一節 研究樣本對大學卓越政策實施情形之看法 158
第二節 不同樣本對於大學卓越政策看法之差異 171
第四節 訪談結果分析 212
第五節 綜合討論 254
第五章 結論與建議 267
第一節 主要研究發現 267
第二節 結論 272
第三節 建議 279
參考文獻 283
一、中文部分 283
二、外文部分 295
附錄 298
附錄一「九五」期間的「211工程名單」 298
附錄二「十五」期間的「211工程名單」 299
附錄三 第一梯次「大學學術追求卓越發展計畫」審查結果各項計畫之相關資料 300
附錄四 第二梯次「大學學術追求卓越發展計畫」決審通過計畫數統計表(依學校) 301
附錄五 2004年度教育部「提昇大學國際競爭力計畫」核准通過之計畫302
附錄六 2005及2006年教育部「獎勵大學教學卓越計畫」核定獲獎學校及經費 303
附錄七「我國大學卓越政策未來改革趨勢之結果歸納表 305
附錄八 我國大學卓越政策之研究調查問卷 316
附錄九「我國大學卓越政策之研究」訪談大綱 320


表次
表2-1-1 世界一流大學與國立台灣大學之特質比較25
表2-2-1 全球各地區高等教育在學比率與成長率的轉變形31
表2-2-2 Martin Trow的高等教育發展階段32
表2-3-1 歐洲高等教育品質保證機制之類型48
表2-3-2 上海交通大學「世界大學學術排名」之指標與內涵50
表2-3-3 2007年THES與QS高等教育研究小組「世界大學學術排名」指標與內涵51
表2-3-4 2008年全美最佳大學排名指標53
表2-3-5 Maclean’s大學排名指標暨權重54
表2-3-6 大學排名指標之比較55
表2-3-7 2005年卡內基高等教育機構分類表—以大學部課程區分58
表2-3-8 2005年卡內基高等教育機構分類表—以研究所課程做區分59
表2-3-9 2005年卡內基高等教育機構分類表—以學生入學比例做分60
表2-3-10 2005年卡內基高等教育機構分類表—以大學部學生背景做區分60
表2-3-11 2005年卡內基高等教育機構分類表—以學校規模與環境做區分61
表2-3-12 2006卡內基基礎分類表62
表2-4-1 21世紀COE計畫各年度審查之研究領域75
表2-4-2 日本大學申請「21世紀COE方案」之通過率77
表2-4-3 第一期「985工程」獲得補助學校以及所獲金額86
表2-4-4 南韓BK21計畫各項經費之分配92
表2-5-1 第一梯次大學學術追求卓越計畫各領域通過計畫數統計表99
表2-5-2 第一梯次大學學術追求卓越計畫通過案數之校別統計100
表2-5-3 第二梯次「大學學術追求卓越發展計畫」決審通過計畫數統計表(依領域)101
表2-5-4 第二梯次「大學學術追求卓越發展計畫」決審通過計畫數統計表(學校別)102
表2-5-5 「大學學術追求卓越發展計畫」核定計畫數及核定經費102
表2-5-6 「提昇大學基礎教育計畫」核定計畫數及核定經費105
表2-5-7 教育部「提昇大學國際競爭力計畫」執行績效概況統計表109
表2-5-8 94年度獎勵大學教學卓越計畫獲補助學校及金額一覽表114
表2-5-9 2006年教育部「獎勵大學教學卓越計畫」核定獲獎學校及經費117
表2-5-10 96年度獎勵大學教學卓越計畫獲補助學校及金額一覽表120
表2-5-11 96年度技職校院獎勵大學教學卓越計畫核定名單121
表2-5-12 發展國際一流大學及頂尖研究中心入選學校補助金額128
表2-5-13 2006-07年頂尖研究中心計畫教育部核准補助經費分配表129
表2-5-14 我國追求大學追求卓越相關政策130
表2-6-1 我國、德國、日本、中國大陸與南韓現行大學卓越政策之比較141
表3-1-1 問卷抽樣對象一覽表145
表3-1-2 訪談對象一覽表146
表3-2-1「我國大學卓越政策之調查問卷」題目配置與題型說明表148
表3-4-1 問卷填答樣本特性分析156
表3-4-2 訪談對象之基本資料157
表4-1-1 我國推行大學卓越政策動力因素之統計分析表159
表4-1-2 政府對於追求大學卓越所應扮演角色之統計分析表161
表4-1-3 我國追求大學卓越發展相關策略之統計分析表162
表4-1-4 大學卓越政策現況與問題各構面分析表164
表4-1-5 大學卓越政策現況與問題分析表165
表4-2-1 不同教師職級對於大學卓越政策動力因素之次數分配表172
表4-2-2 不同教師職級對於大學卓越政策動力因素之統計分析表172
表4-2-3 有無兼任行政職之教師對於大學卓越政策動力因素之次數分配表173
表4-2-4 有無兼任行政職之教師對於大學卓越政策動力因素之
統計分析表174
表4-2-5 不同行政職稱之大學教師對於大學卓越政策動力因素之次數分配表175
表4-2-6 不同行政職稱之大學教師對於大學卓越政策動力因素之統計分析表176
表4-2-7 不同任教/服務單位對於大學卓越政策動力因素之次數分配表177
表4-2-8 不同任教/服務單位對於大學卓越政策動力因素之統計分析表178
表4-2-9 不同現職單位所在區域對於大學卓越政策動力因素之次數分配表179
表4-2-10 不同現職單位所在區域對於大學卓越政策動力因素之統計分析表179
表4-2-11 有、無獲得卓越計畫經費補助大學對於大學卓越政策動力因素之次數分配表180
表4-2-12 有、無獲得卓越計畫經費補助大學對於大學卓越政策動力因素之統計分析表181
表4-2-13 獲得教學卓越與研究卓越大學對於大學卓越政策動力因素之次數分配表182
表4-2-14 獲得教學卓越與研究卓越大學對於大學卓越政策動力因素之統計分析表183
表4-2-15 不同教師職級對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配表184
表4-2-16 不同教師職級對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表184
表4-2-17 有無兼任行政職之教師對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配表186
表4-2-18 有無兼任行政職之教師對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表186
表4-2-19 不同行政職稱之大學教師對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配187
表4-2-20 不同行政職稱之大學教師對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表187
表4-2-21 不同任教/服務單位對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配表189
表4-2-22 不同任教/服務單位對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表189
表4-2-23 不同現職單位所在區域對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配表190
表4-2-24 不同現職單位所在區域對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表191
表4-2-25 有、無獲得卓越計畫經費補助大學對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配表192
表4-2-26 有、未獲得卓越計畫經費補助大學對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表192
表4-2-27 獲得教學卓越與研究卓越大學對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之次數分配表193
表4-2-28 獲得教學卓越與研究卓越大學對於大學卓越政策中政府所應扮演角色之統計分析表193
表4-2-29 不同教師職級對於追求大學卓越相關策略之次數分配表195
表4-2-30 不同教師職級對於追求大學卓越相關策略之統計分析表195
表4-2-31 有無兼任行政職之教師對於追求大學卓越相關策略之次數分配表196
表4-2-32 有無兼任行政職之教師對於追求大學卓越相關策略之統計分析表197
表4-2-33 不同行政職稱之大學教師對於追求大學卓越相關策略之次數分配表198
表4-2-34 不同行政職稱之大學教師對於追求大學卓越相關策略之統計分析表198
表4-2-35 不同任教/服務單位對於追求大學卓越相關策略之次數分配表199
表4-2-36 不同任教/服務單位對於追求大學卓越相關策略之統計分析表200
表4-2-37 不同現職單位所在區域對於追求大學卓越相關策略之次數分配表201
表4-2-38 不同現職單位所在區域對於追求大學卓越相關策略之統計分析表201
表4-2-39 有、無獲得卓越計畫經費補助大學對於大學卓越相關策略之次數分配表202
表4-2-40 有、未獲得卓越計畫經費補助大學對於大學卓越相關策略之統計分析表203
表4-2-41 獲得教學卓越與研究卓越大學對於追求大學卓越相關策略之次數分配表204
表4-2-42 獲得教學卓越與研究卓越大學對於追求大學卓越相關策略之統計分析表204
表4-2-43 不同教師職級填答者對於大學卓越政策現況與問題看法之
差異比較表206
表4-2-44 有、無兼任行政職之填答者對於大學卓越政策現況與問題看法之差異比較表207
表4-2-45 不同行政職稱填答者對於大學卓越政策現況與問題看法之
差異比較表207
表4-2-46 不同任教與服務單位之填答者對於大學卓越政策現況與問題看法之差異比較表209
表4-2-47 不同現職單位所在區域填答者對於大學卓越政策現況與問題看法之差異比較表210
表4-2-48 有、無獲得卓越計畫學校對於大學卓越政策現況與問題看法之差異比較表211
表4-2-49 不同卓越計畫類別學校對於大學卓越政策現況與問題看法之差異比較表211


圖次
圖1-3-1 研究流程圖7
圖2-1-1 大學卓越化的因素及其相互關係17
圖2-2-1 Burton R. Clark的三角協調模式40
圖2-2-2 政府、大學與市場之關係41
圖2-2-3 Porter的鑽石模式42
圖2-4-1 21世紀COE計畫之審查程序76
圖2-5-1 提升大學競爭力重點發展計畫架構圖107
圖3-3-1 本研究問卷調查變項分析關係圖154



參考文獻 一、中文部分
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