洛杉磯（Las Angeles, U.S.）為美國的犯罪之都，幫派犯罪活動尤其猖獗。近年來，拉丁裔幫派因其地利之便快速崛起，成為美國警方頭痛的問題。薩爾瓦杜恰幫（Mara Salvatrucha, MS-13）則為1990年代崛起的拉丁裔新興幫派。由於其成員多來自受薩爾瓦多內戰影響的薩裔移民。MS-13的部份成員甚至為造成薩爾瓦多內戰的左右兩派人員，如此軍事背景，使得MS-13將幫派犯罪暴力拉至另一層級，成為更加暴力的拉丁裔幫派。MS-13蹤跡遍及美國，甚至影響中美洲國家，特別是宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉及墨西哥。

    本研究以薩爾瓦杜恰幫為案例，來探討美國的幫派問題。以犯罪學裡論中的副文化理論（Subculture Theory）及族裔接替理論（Ethnic Succession Theory）來解釋 MS-13的形成背影因素及其發展，從犯罪學理論的觀點切入本文。並探討造成美國拉丁裔幫派問題嚴重的原因為何？而美國為打擊幫派所制定的政策有哪些及其成效如何？ 最後，再根據各項打擊幫派政策，檢視美國犯罪率是否因為這些政策的施行受到控制，及其成功與失敗的原因。

In U.S., Las Angeles is the crime capital with many crime actions. In recent year, Latin gangs arise because of the convenience of geography. And it’s become a serious problem. Mara Salvatrucha is one of the violent Latin Gangs in 1990’s. Some of its members are Salvadoran immigrants who were influenced by El Salvadoran civil war; and some of them are members of the conflict between the government and the guerrilla. Based on the background of military group, taking MS-13 to higher level of violence. MS-13 spreads over 40 states of U.S., even influence Central America badly, specially, Honduras, El Salvador, Guatemala, and Mexico.

    This thesis talks about the gang problem through the case of Mara Salvatrucha. And use Subculture Theory and Ethnic Succession Theory as my approach to explain this phenomenon of Gang. To analyze the reason why Latin gang’s problems are so serious in U.S. Because of the bad public security, there are many anti-gang policies. The police try their best to solve the problem but the outcome is not so good. This thesis also focuses on the failures of anti-gang policies and discusses the way to improve the society.

目  次
第一章	緒論	
第一節	研究動機與目的	1
第二節	研究途徑與方法	3
第三節	研究範圍與限制	4
第二章	幫派概念之界定
第一節	犯罪學論	7
第二節	幫派之定義與類型	18
第三節	重要名詞解釋	24
第三章	薩爾瓦杜恰幫形成之原因
第一節	薩爾瓦多移民產生之背景	29
第二節	薩國人口外移及其安置問題	46
第三節	美國對中美洲非法移民之政策	54
第四章	薩爾瓦杜恰幫引發之社會問題
第一節	薩爾瓦杜恰幫的形成 	57
第二節	薩爾瓦杜恰幫之崛起與發展	60
第三節	薩爾瓦杜恰幫引發之問題	77
第四節	薩爾瓦杜恰幫對政府及民眾之影響	86
第五章	美國對抗幫派的相關政策
第一節	美對抗幫派政策之探討	89
第二節	中美洲各國之協助	         103
第三節	打擊幫派政策失利之原因	107
第四節	未來挑戰	110
第六章	結論	119
參考書目	125
附錄	141

表目次
（表1-1）2008年世界安全指標中美洲各國及美國之安全排名	1
（表2-1）美國的幫派	18
（表3-1）薩爾瓦多內戰資料表	35
（表3-2）1980~1984薩爾瓦多死亡、失蹤和難民數量	42
（表3-3）1980~1984各職業失蹤及死亡的比例	42
（表3-4）1979~1981年薩國的經濟數據	43
（表3-5）1980~1984年薩國在海外（國家）的難民	47
（表3-6）美國人口調查局2000年人口普查數據─薩爾瓦多移民	49
（表3-7）1979~2002歸化為美國公民的薩爾瓦多移民	51
（表4-1）西部地區MS-13活動狀況整理表	63
（表4-2）東北部地區MS-13活動狀況整理表	64
（表4-3）南部地區MS-13活動狀況整理表	66
（表4-4）：2005~2007從美遣返回薩爾瓦多、宏都拉斯及瓜地馬拉  的人口數	69
（表4-5）中美洲各國的幫派及幫派成員數	74
（表5-1）美國政府首要通緝13大幫派	91

圖目次
（圖1-1）2008年世界各國暴力指數圖	3
（圖2-1）標籤理論的流程圖	13
（圖2-2）三重困境	23
（圖4-1）MS-13成員的刺青圖案	55
（圖4-2）MS-13幫派分支結構表	57
（圖4-3）MS-13成員在美國分布密度圖	60
（圖4-4）1994~2005從美遣返回薩爾瓦多、宏都拉斯及瓜地馬拉的人口數	69
（圖4-5）2005年從美遣返回國佔中美洲國家總人數的比例	70
（圖4-6）2005年中美洲各國幫派人口佔各國人口數之比例	72
（圖4-7）中美洲各國每十萬人與受刑人之比例	82
（圖5-1）1994年至2004年遭三振出局法判刑確立入監服刑的受刑人成長圖	96
（圖5-2）至2004年12月各族裔因一次前科及二次遭到三振出局的人數比例	97
（圖5-3）1960年至2007年加州各項犯罪數據	99
（圖5-4）中美洲各國與美國警察與人口比例	108

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