淡江大學覺生紀念圖書館 (TKU Library)
進階搜尋


下載電子全文限經由淡江IP使用) 
系統識別號 U0002-2901200715164000
中文論文名稱 德國環境與自然保護聯盟對德國環保決策的行動及角色(1998 ~ 2005)
英文論文名稱 The B. U. N. D.-Its Role and Action in the German Environmental Policy (1998~2005)
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 歐洲研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of European Studies
學年度 95
學期 1
出版年 96
研究生中文姓名 翁綉盈
研究生英文姓名 Hsiu-Ying Weng
學號 692030751
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2007-01-23
論文頁數 172頁
口試委員 指導教授-蔡政文
委員-黃錦堂
委員-張福昌
中文關鍵字 德國環境決策  德國環保政策  非政府組織  國際壓力團體  干預力 
英文關鍵字 German environmental decision-making  German environmental policy  NGO  International pressure group theory  The invention capacity 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 德國的環境保護與政策執行面在世界各國中是具有領先地位,然而,環保非政府組織在德國環境運動中所扮演的角色及地位為何?是否對德國環保決策產生影響力?因此,本文將以德國環境與自然保護聯盟(Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland)探討其對德國環保決策的行動及角色,並以梅諾教授的『國際壓力團體理論』(international pressure group theory)進行分析。

首先了解德國施若德政府的環保決策機制及政策,進而了解德國環境與自然保護聯盟在施若德政府時期扮演的角色為何。德國環境與自然保護聯盟成立於1975年,也是國際地球之友在德國的分會,透過干預力及行動方法試圖影響德國政府、歐盟及國際層次在環境保護方面的決策及作為,並從德國環境與自然保護聯盟在農業政策、氣候變遷政策、化學政策及交通政策的行動,做為本文的案例分析,了解與德國政府、歐盟等之間的互動。此外,從理論及實務方面評估德國環境與自然保護聯盟對德國環保決策的影響力,並展望未來。

根據上述的分析探討可以得知,德國環境與自然保護聯盟不是一個激進團體,是一個直接民主,且屬於比較大眾、溫和之環保非政府組織,此外,也具有壓力團體之角色,並可影響政治菁英且改變政府的環保政策,其行動也跨足至歐盟及國際層次。德國環境與自然保護聯盟的成功,代表德國環境運動蓬勃發展,並且是歐洲環境運動中規模最大的。
英文摘要 What roles and status act environmental NGOs in the German environmental movement? Can environmental NGOs influence German environmental decision-making? Therefore, the environmental NGO “Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland(BUND)“ is the subject in this thesis and through „international pressure group theory“ to discuss that BUND’ role and action in the German environmental policy.

First of all, this thesis will discuss and understand environmental decision-making and policy during the Red-Green government. Then, BUND was established in 1975 and is the German branch of Friends of the Earth International. BUND uses the invention capacity, strategies and tactics to attempt to intervene German agricultural policy, climate change policy, chemical policy and vehicle policy. After all, through international pressure group theory and the actions analyze BUND’s influence.

According to above mentioned analyzing, BUND belongs to the NGO which has direct democracy and hasn’t radical characteristic. In addition to, BUND performs the role of the pressure group. It can affect politic-elites and attempt to change German environmental policy.
論文目次 目  次

緒論

第一節 研究動機與研究目的 1
第二節 研究方法與研究途徑 5
第三節 研究範圍與論文架構 8
第四節 資料來源與研究限制 12

第一章 德國施若德政府的環境決策機制及環保政策
第二節 德國施若德政府的環境決策機制 15
第二節 德國施若德政府的環保政策(1998年-2005年) 34

第二章 德國環境與自然保護聯盟創立與發展及結構
第一節 德國環境與自然保護聯盟之創立與發展 49
第二節 德國環境與自然保護聯盟之結構 52

第三章 德國環境與自然保護聯盟的干預力
第一節 德國環境與自然保護聯盟的干預力 68
第二節  德國環境與自然保護聯盟的干預層次 78
第三節 德國環境與自然保護聯盟的行動方法 84

第四章 德國環境與自然保護聯盟的行動
第一節 德國環境與自然保護聯盟對農業政策的行動 98
第二節 德國環境與自然保護聯盟對氣候變遷的行動 105
第三節 德國環境與自然保護聯盟對化學政策的行動 110
第四節 德國環境與自然保護聯盟對交通政策的行動 113




第五章 德國環境與自然保護聯盟的影響力評估
第一節 決定德國環境與自然保護聯盟影響力之因素 120
第二節 德國環境與自然保護聯盟影響力評估 132

第六章 德國環境與自然保護聯盟展望
第一節 德國環境與自然保護聯盟未來展望 150
第二節 德國大聯合內閣對於德國環境與自然保護聯盟未來發展影響 153


結論 159

參考書目 165

附錄(一)與德國環境與自然保護聯盟能源政策專員Thorben Becker
訪談題目 171

附錄(二)與德國環境與自然保護聯盟青年組織發言人暨理事會委員
Franziska Mischek訪談題目 172
圖 表 目 次

緒論
圖《0-1》論文研究架構圖 10

第一章 德國施若德政府的環境決策機制及環保政策
圖《1-1》德國環境行政結構 33
表《1-1》政策戰略類型與完成模式 37
表《1-2》紅綠政府環保政策的戰略模式及國際地位 45

第二章 德國環境與自然保護聯盟創立與發展及結構
圖《2-1》德國環境與自然保護聯盟組織架構圖 58

第三章 德國環境與自然保護聯盟的干預力
表《3-1》1998-2003年遊說名單中已登記之利益團體之數目 72
圖《3-1》德國立法決策流程圖 74
圖《3-2》德國環境與自然保護聯盟聯合行動網絡 92

第四章 德國環境與自然保護聯盟的行動
圖《4-1》不食3號雞蛋 103

第五章 德國環境與自然保護聯盟的影響力評估
圖《5-1》從影響結果區別權力 119
圖《5-2》德國環境與自然保護聯盟2005年經費來源圖 121
表《5-1》環境協商過程分析非政府組織影響力架構 136
表《5-2》德國環境與自然保護聯盟影響力評估分析表 146

第六章 德國環境與自然保護聯盟展望
圖《6-1》德國環境與自然保護聯盟2005年支出圖 151


參考文獻 參 考 文 獻

德國與德國環境與自然保護聯盟官方網路資料
德國基本法http://www.datenschutz-berlin.de/recht/de/gg/
2002年德國聯邦自然保護法(Bundesnaturschutzgesetz)
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/bnatschg_2002/gesamt.pdf
德國環境與自然保護聯盟,http://www.bund.net
國際地球之友,www.foei.net
德國環境、自然保育及核能安全部,http://www.bmu.de/allgemein/aktuell/160.php
德國聯邦眾院,http://www.bundestag.de
聯邦環保局,http://www.umweltbundesamt.de/uba-info/index.htm
聯邦輻射防護署,http://www.bfs.de/bfs/wir
聯邦自然保護署,http://www.bfn.de/01_wir_ueber_uns.html
德國環境諮詢委員會,http://www.umweltrat.de/frame01.htm
德國全球變遷諮詢委員會,http://www.wbgu.de/wbgu_home.html
德國政府永續發展委員
http://www.nachhaltigkeitsrat.de/rat/ratsmitglieder/index.html
德國聯盟論壇,http://www.verbaende.com
德國線上非政府組織,http://www.ngo-online.de/
德國環境與自然保護聯盟之組織章程(Satzung),
http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/satzung_2004.pdf
德國環境與自然保護聯盟化學政策
http://www.bund.net/bundgegengift/medien/medien_8/medien_29.htm
德國環境與自然保護聯盟交通政策
http://www.bund.net/verkehr/ueberuns/ueberuns_22/ueberuns_48.htm
德國環境與自然保護聯盟意見書
http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/pospap_minister_2006.pdf
德國聯邦眾院空航空噪音汙染公聽會
http://www.bundestag.de/ausschuesse/archiv15/a15/a15_anhoerungen/index.html
德國環境與自然保護聯盟無基因改造農作物政策
http://www.faire-nachbarschaft.de/
德國環境與自然保護聯盟反對核能網頁www.bund-gegen-atomkraft.de
德國環境與自然保護聯盟農業政策
http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/studie_muttermilch.pdf
德國環境與自然保護聯盟反對有害化學藥品網http://www.bund.net/bundgegengift/
德國環境與自然保護聯盟化學政策
http://www.bund.net/bundgegengift/medien/medien_8/medien_29.htm。
德國環境與自然保護聯盟交通政策
http://www.bund.net/verkehr/aktuell/aktuell_15/aktuell_43.htm
德國環境與自然保護聯盟交通政策工作小組
http://www.bund.net/verkehr/ueberuns/ueberuns_22/ueberuns_48.htm
德國環境與自然保護聯盟『綠色地帶』
http://www.bund.net/aktionen/gruenesband/index.html。
德國環境與自然保護聯盟意見書
http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/pospap_minister_2006.pdf。
德國環境與自然保護聯盟之聯邦交通計畫
http://www.bund.net/verkehr/themen/themen_7/files/8451_dusseliges_dutzend.pdf.
德國環境與自然保護聯盟聯邦遠程道路計畫評估之計畫資料庫
http://www.bvwp.de/
聯邦眾院立法程序
http://www.bundestag.de/Blickpunkt/104_Dossier/0607/0607020d.htm
聯邦眾院再生能源法公聽會
http://www.bundestag.de/ausschuesse/archiv15/a15/a15_anhoerungen/04_EEG/15_15_237.pdf
環境策略聯盟共同意見書
http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/umweltverbaende_kernforderungen.pdf
環保策略聯盟共同核心訴求
http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/umweltverbaende_kernforderungen.pdf

BUND für Umwelt und Naturschutz Deutschland, (1995), Forderungen des BUND
für die nächsteLegislaturperiode, Berlin: BUND.
Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, (2006), Der BUND Jahrebericht
2005, Berlin:BUND.
Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, (2005), Der BUND Jahresbericht
2004, BUND:Berlin.
BUNDmagazin, (2005), Ihre Stimme für die Umwelt, Berlin: BUND.
BUND, (2006), Kalender, Berlin: BUND.
Federal Environmental Agency, A Guide to Environmental Institutions in Germany,
http://www.umweltbundesamt.org/fpdf-l/2520.pdf.
Gaude, Almut, ( 2006), Wirtschaftsministerium muss künftig besser über Klimafolgen
von Hermes-Bürgschaften informieren, Berlin:BUND. http://www.bund.net/lab/reddot2/pressemitteilungen_5204.htm.
Heuser, T. und W. Reh, (2003), BUND-Schwarzbuch zum Fernstraßenbau in Deutschland, Berlin:BUND. http://www.bund.net/verkehr/themen/themen_7/files/2404_schwarzbuch.pdf
Moldenhauer, Heike, (2003), EU-Kommission lässt gentechnikfreie
Landwirtschaft im Stich. BUND Bioland und Demeter fordern EU-Verordnung fürGentech-Betriebe, Berlin:BUND .http://www.bund.net/lab/reddot2/pressemitteilungen_2836.htm
Rüdiger Rosenthal, (2003), „BUND und NABU klagen gegen Nordsee-Windpark
Butendiek“, Der BUND Pressemitteilungen 2003, (05.07.2003).
Selle, Klaus, (2000), Normen-eine Übersicht zu einigen Rahmenbedingungen der
Kommunikation http://www.stadtteilarbeit.de/index.html?/Seiten/Methoden/Selle/normen.htm
Timm, Gerhard, (2006), Umwelt- und Naturschutz in Zeiten der Großn Koalition ,
Berlin: BUND .http://www.bund.net/lab/reddot2/pdf/gabrielbilanzkurz.pdf.


中文資料
王名,(2003),『NGO在環保領域內的發展及作用』,環境保護。
任元杰譯,Robert A. Dahl著,(1988),當代政治分析,台北:巨流出版社。
陳潁峰譯,Timothy Doyle and Doug McEachern著,(2001),環境與政治,台北:
韋伯出版社。
蔡政文,(1979),『國際非政府間組織的定義、分類與結構』,民間外交研討會報
告,頁30-43。
蔡政文,(1979),『國際非政府間組織的行動方法』,民間外交研討會報告,
頁59-70。
蔡政文,(1978),『國際壓力團體的概念建構-國際非政府組織的研究取向』,政
治學叢書:中華學術與現代文化叢書,547-567頁。
郭秋慶,(1994),『德國聯邦眾院黨團的運作及其功能』,法政學報,頁127-143。
劉佳侑,(1995)德國聯邦議會常設委員會組織結構與功能之研究,台北:淡江
大學歐洲研究所碩士論文。
楊泰順研究主持,(1993),建立游說活動管理制度之研究,台北:行政院研考會。
魏子迪,(2005),歐洲環境聯盟對歐盟環保決策的行動與影響成效(2000-2004),
台北:淡江大學歐洲研究所研士論文。
黃錦堂,(2006),由德國法之發展論我國行政法院之審查密度,
http://homepage.ntu.edu.tw/~hwngntn/,頁1-42。


英文資料
一.書藉
Berry, Jeffrey M., (1977), Lobbying for the People, Princeton: Princeton University
Press.
Considine, Mark, (2005), Making Public policy, Bristol: Policy Press.
Dahl, A. (1970), Modern Political Analysis, N.Jajapalan.: Prentice-Hall.
Grossman, Gene M. and Elhanan Helpman, (2001), Special interest politics,
Massachusetts: Massachusetts Institute of Technology.
Hrebenar, Ronald J., (1982), Interest Group Politics in America, NJ: Prentice Hall.
Oleszek, Walter J., (1984), Congressional Procedures and the Policy Process,
Washington: Washington Congressional Quarterly.
Potters, Jan, (1992), Lobbying and Pressure. Theory and experiments, Amsterdam:
Thes is Publishers.
Smith, Martin J., (1993), Pressure, Power and Policy: State Autonomy and Policy
Networks in Britain and the United States, Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Susskind, L., (1994), Environmental Diplomacy, Oxford: Oxford University Press.
White, Lyman C., (1951), International Non-governmental Organizations: Their
Purpose, Methods, and Accomplishment, New Brunswick: Rutgers University Press.
V. O. Key, JR., (1964), Politics, Parties, & Pressure Groups, New York: Crowell.


二.期刊
Brand, W. (1999), “Dialectics of Institutionalisation: The Transformation of the
Environmental Movement in Germany”, Christopher Rootes(ed.),
Environmental movements: local, national and global, London: Frank Cass, pp.35-58.
Betsill M. and E. Corell, (2001), “NGO Influence in International Environmental
Negotiations: A Framework for Analysis”, Global Environmental Politics vol.1, no.4, pp.65-85.
Edinger, L., (1993), “Pressure Group Politics in West Germany”, Jeremy J.
Richardson(ed.), Pressure Groups, Oxford: Oxford University Press, pp.175-190.
Enge and Malkenes, (1993), “Non-Governmental Organizations at UNCED: Another Successful Failure?” Green Globe Yearbook of International Co-operation on Environment and Development, Oxford: Oxford University Press.
Fillieule, O. and Jimenez, M., (2003), “The Methodology of Protest Event Analysis
and the Media Politics of Reporting Environmental Protest Events”, Christopher Rootes(ed.), Environmental Protest in Western Europe, Oxford: Oxford University Press, pp. 258-279.
Hall, P., (1987), "A Historical Overview of the Private Nonprofit Sector," Walter W.
Powell, Richard Steiberg (eds.), The Nonprofit Sector: A Research Handbook, New Haven: Yale University Press.
Jocabson, Harold K., (1984), “Networks of Interdependence-International
Organizations and the Global Political System”, The American Journal of International Law, Vol. 74, No. 3, pp.697-700.
Raustiala, Kal, (1997), “States, NGOs, and International Environmental Institutions”,
International Studies Quarterly, Vol. 41, No.4, pp.719-740.
Rucht, Dieter, (1999), „The Profile of Recent Environmental Protest in Germany“,
Environmental Protest in Comparative Perspective, Mannheim: the 27th Joint Sessions of ECPR Workshops.
Rucht, Dieter and Jochen Roose, (2003), “Germany”, Christopher Rootes(ed.),
Environmental Protest in Western Europe, Oxford: Oxford University Press,
pp. 80-108.
Rucht, Dieter and Jochen Roose, (2001), “Neither Decline Nor Sclerosis: The
Organisational Structure of the German Environmental Movement”, West European Politics Vol.24, No.4, pp.55-81.
Rucht, Dieter and Jochen Roose, (1999), “The German Environmental Movement at a
Crossroads?“, Christopher Rootes(ed.), Environmental movement: local, national and global, London: Frank Cass, pp. 59-80.
Rucht, Dieter and Jochen Roose, (2001), The transformation of Environmental
Activism in Berlin, Berlin: Social Science Research Center Berlin, pp.1-36.
Weidner, Helmut, (2002), “Environmental Policy and Politics in Germany”,
Environmental Politics and Policy in Industrialized Countries, Cambridge: The MIT Press, pp.149-201.


德文資料
Bayme, Klaus von, (1969), Interessengruppen in der Demokratie, München: R.
Piper& Co. Verlag.
BUND, (1997), Misereor, Studie des Wuppertal-Instituts für Klima, Energie GmbH,
Zukunftsfähiges deutschland: ein Beitrag zu einer global nachhaltigen Entwicklung, Basel: Birkhauser.
Deutscher Bundestag, (2003), Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages, die
Verwaltung des Deutschen Bundestages, Berlin: Bundestag.
Eichener, Volker, (2000), Das Entscheidnungsystem der Europäischen Union:
Institutionelle Analyse und demokratietheoreitsche Bewertung, Opladen: Leske+Budrich.
Hartkopf, Günter, Eberhard Bohne, (1983), Umweltpolitik 1 Grundlagen, Analysen
und Perspektiven, Wiesbaden: Westdeutscher Verlag.
Lutz Mez, (2003), „Ökologische Moderniserung und Vorreiterrolle in der Energie-und
Umweltpolitik? Eine vorläufige Bilanz.“, in Egle, Christoph / Ostheim, Tobias / Zohlnhöfer, Remimut(eds.), Das rot-grüne Projekt. Eine Bilanz der Regierung Schröder 1998-2002, Wiesbaden: Westdeutscher Verlag, 2003, pp.329-350.
Neunreither, Ester Bettina, (2001), Die Interessenvertretung der Regionen bei der
Europäischen Union: deutsche Länder, spanische autonome Gemeinschaften und französische Regionen, Frankfurt/Main: Peter Lang.
Leonhard, M., (1986), Umweltvergände: zur Organisation von
Umweltschutzinteressen in der Bundesrepublik Deutschland, Opladen: Westdeutscher Verlag.
Scharpf, Fritz W., Bernd Reissert, Fritz Schnabel, (1976), Politikverflechtung:
Theorie und Empirie des kooperativen Föderalismus in der Bundesrepublik, Kronberg/TS: Scriptor Verlag.
Sebaldt, M. and Straßner, A., (2004), Verbände in der Bundesrepublik Deutschland,
Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Staack, M. und U. Knierim, (2003), Studie zur Tiergerechtheit von Haltungssystemen
für Legehennen, Berlin: BUND.
Staeck, Nicola, (1997), Politikprozesse in der Europäischen Union: Eine
Policy-Netzwerkanalyse der europäischen Strukturfondspolitik, Baden-Baden:
Nomos Verlagsgesellschaft.
Teuber, Jörg, (2001), Interessenverbände und Lobbying in der Europäischen Union,
Frankfurt/Main: Peter Lang.

論文使用權限
  • 同意紙本無償授權給館內讀者為學術之目的重製使用,於2008-01-31公開。
  • 同意授權瀏覽/列印電子全文服務,於2008-01-31起公開。


  • 若您有任何疑問,請與我們聯絡!
    圖書館: 請來電 (02)2621-5656 轉 2281 或 來信