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系統識別號 U0002-2808201400193700
DOI 10.6846/TKU.2014.01180
論文名稱(中文) 大陸《旅遊法》對陸客來台觀光之影響與因應
論文名稱(英文) Tourism law in mainland China for mainland tourists to come to Taiwan for sightseeing of affect and coping
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 中國大陸研究所碩士在職專班
系所名稱(英文) Graduate Institute of China Studies
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 102
學期 2
出版年 103
研究生(中文) 廖佑晨
研究生(英文) Yu-Chen Liao
學號 799270094
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2014-06-20
論文頁數 112頁
口試委員 指導教授 - 張五岳
委員 - 陳德昇
委員 - 李志強
關鍵字(中) 旅遊法
陸客團
陸客來台政策
自由行(個人旅遊)
團費積欠
關鍵字(英) Tourism law in mainland China
Chinese Group travel
Mainland tourists to visit Taiwan policy Free and Independent Travel(FIT)
Owed tour
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
開放陸客來台政策執行後,對於台灣影響層面可概分為,對觀光產業及對相關從業人員兩個面向,開放大陸觀光客來台對台灣可帶來正面的影響,如:促進旅遊資源合理人潮差距分配、有效帶動台灣旅遊人口成長、提升台灣之國內生產毛額,並能有效提升相關從業人員就業機會。

然而,開放陸客來台對台灣亦可能產生負面影響,如:過度經濟依賴陸客客源、對既有旅客產生排擠現象、台灣人民旅遊之機會成本提高、陸客人數未受到適當控管、政府缺乏對台灣業者的保障與規範、團費積欠致影響我國旅行業者營運等,諸多陋習弊病相伴而生。

2008年擴大大陸居民來台觀光,對於台灣觀光產業而言,是加速發展的突破點,在台灣知名的旅遊景點(如故宮、台北101、日月潭、野柳等)或是觀光飯店,都可發現大陸旅客觀光團的踨跡。但是在2011年兩岸同意開放陸客來台自由行後,藉由自由行高移動性的特點,將大陸居民來台的影響進一步至一般人民的接觸與生活之中,也隨著熱門景點的飽和與行程多元性,陸客得藉由租賃交通工具、選擇居住特色民宿、透過旅遊景點深度旅遊台灣,這一些都是陸客團無法影響的觀光產業,自由行模式會逐漸加重大陸居民對台灣觀光產業的影響。

本研究的分析可以看出,2013年中國大陸旅遊法的實施,對陸客出國觀光將產生一定程度的衝擊,連帶也會衝擊我國的觀光產業發展,過去由低團費所引發的一連串問題,也會有所變化,我國政府及業者應藉助此一措施,順勢提昇我國接待觀光客的品質,以期能吸引更多的陸客來台觀光。
英文摘要
After the implementation of the policy of opening mainland tourists to Taiwan, the affects can be divided into two levels: to the tourism industries and to the related practitioners. Opening the mainland tourists to Taiwan may have a positive impact, such as: promotion of the reasonable allocation of tourism resources on crowds gap, effectively promote Taiwan tourism population growth, improve gross domestic product (GDP) in Taiwan, and can effectively enhance the employment opportunities in related industries.

However, opening mainland tourists to Taiwan may also have a negative impact, such as: excessive economic dependence on mainland tourists, to cause a crowding phenomenon on existing tourists, to increase the opportunity cost on Taiwanese tourists, the number of mainland tourists is not under appropriate control, the lack of security and protection from the government of Taiwan to the tourism industries , the owed tour fees affect travel industry operations, etc., and many other disadvantages occur concomitantly.

Expanding mainland residents to Taiwan for sightseeing in 2008 is the breakthrough to accelerate the development of Taiwan tourism industry. In Taiwan famous tourist attractions (such as the National Palace Museum, Taipei 101, Sun Moon Lake, Yehliu, etc.) or hotels, can be found mainland tourists. However, in 2011 the two sides agreed to open the free exercise of mainland tourists to Taiwan.  With the characteristics of high mobility of the free exercise, mainland residents directly affect the daily lives of the people in Taiwan. And also with the saturated popular attractions and travel pluralism, mainland tourists are capable of a deep travel to Taiwan by leasing transportation, choosing characteristic B&B . These are what mainland groups are unable to influence the tourism industry. The free exercise mode will gradually increase the effects of the mainland residents on Taiwan sightseeing industries.

Analysis of this study can be seen, the implementation of 2013 mainland China tourism law, will cause a certain level of impacts on mainland tourists, and jointly the development of Taiwan's tourism industry. A series of problems in the past caused by low fares will change accordingly. Our government and related industries should improve the quality of Taiwan's tourist reception in order to attract more mainland tourists to Taiwan for sightseeing.
第三語言摘要
論文目次
目錄
第一章 緒論	                  1
第一節 研究動機與目的	          1
第二節 研究方法	                  5
第三節 研究範圍與限制	          6
第四節 研究架構與章節	          8

第二章 陸客來台觀光政策演進	          10
第一節 台灣開放陸客來台觀光政策演進	  10
第二節 大陸開放赴台旅遊政策演進	  20
第三節 他國經驗之探討	          27

第三章 開放陸客來台對台灣之影響         32
第一節 對我正面之影響                 32
第二節 對我負面之影響	          35
第三節 其他觀察角度	                  43

第四章 旅遊法對陸客來台觀光之衝擊與對策  49
第一節 陸客來台觀光自由行發展現況	  49
第二節 開放陸客來台觀光之問題	          62
第三節 中國大陸旅遊法對台灣之衝擊	  71
第四節 台灣對中國大陸旅遊法之對策	  79

第五章 結論與建議	                  84
第一節 重要結論                      84
第二節 政策建議                      87

參考文獻                            92
附錄一	                          95
附錄二	                          98

圖目錄
圖一-1 近十年來臺旅客觀光目的別人次及佔比變化	1
圖一-2 近十年來臺主要客源國旅客成長趨勢圖	2
圖四-1 近十年來臺旅客及國民出國人次變化	57
圖四-2 陸客團旅遊關係圖	                63
圖四-3 陸客自由行旅遊關係圖          	64

表目錄
表二-1『陸客來台』之相關政策發展             	16
表三-1 主要地區來臺旅客	                        47
表三-2 主要地區來臺觀光目的旅客	                48
表四-1 開放陸客來台觀光自由行時程表          	53
表四-2 陸客來台觀光團體旅遊與自由行差異分析表   	55
表四-3 近年中國大陸來臺旅客人次統計	                80
表四-4 《旅遊法》造成陸客觀光團旅遊人次減少之模擬結果	82
參考文獻
參考文獻
專書
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學位論文
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5.鄭清旗 (2008),《開放大陸觀光客來台對台灣經濟影響之評估》,國立中山大學公共政策碩士論文。
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9.王俊棋 (2010),《台灣遊客在開放陸客來台觀光後之滿意度、心理體驗、重遊意願之研究─以日月潭國家風景區為例》,南華大學旅遊事業管理學系碩士論文。
10.余達同 (2010),《開放大陸觀光客來台對國家安全影響之研究》,銘傳大學國家發展與兩岸關係研究所碩士論文。
11.呂宜馨 (2010),《大陸遊客來台旅遊動機及滿意度關係之研究─以阿里山國家森林遊樂區為例》,國立嘉義大學農學研究所林學組碩士論文。
12.李佳倩 (2011),《大陸遊客對阿里山旅遊意象、滿意度與行為意圖之關係研究》,嘉南華大學旅遊事業管理學系碩士論文。
13.楊詠捷 (2011),《開放大陸人民來台觀光衝擊分析-以花蓮縣為例》,國立東華大學公共行政研究所碩士論文。
14.石家玲 (2012),《大陸觀光客來台之旅遊服務品質認知、旅遊滿意度與重遊意願之關係探討》,靜宜大學管理碩士在職專班碩士論文。
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期刊論文
1.張五岳 (2002),<制定兩岸經貿關係專法之研究>,立法院法制局委託研究 計劃。
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網頁資料
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6.工商時報,2014年2月27日,自由行每日人次上限 將提高,https://tw.news.yahoo.com/%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%A1%8C%E6%AF%8F%E6%97%A5%E4%BA%BA%E6%AC%A1%E4%B8%8A%E9%99%90-%E5%B0%87%E6%8F%90%E9%AB%98-215602942--finance.html
7.中國時報,2013年12月31日,來台第800萬旅客 可望今達陣,https://tw.news.yahoo.com/%E4%BE%86%E5%8F%B0%E7%AC%AC800%E8%90%AC%E6%97%85%E5%AE%A2-%E5%8F%AF%E6%9C%9B%E4%BB%8A%E9%81%94%E9%99%A3-213000268.html
8.工商時報,2013年11月29日,陸客自由行 上限增至3千人,https://tw.news.yahoo.com/%E9%99%B8%E5%AE%A2%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%A1%8C-%E4%B8%8A%E9%99%90%E5%A2%9E%E8%87%B33%E5%8D%83%E4%BA%BA-213000166.html
9.中國時報,2013年11月29日,陸客自由行 放寬為每日3000人,https://tw.news.yahoo.com/%E9%99%B8%E5%AE%A2%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%A1%8C-%E6%94%BE%E5%AF%AC%E7%82%BA%E6%AF%8F%E6%97%A53000%E4%BA%BA-213000201.html
10.中國評論網,2011年7月22日,台離島自由行 下周對福建開放,http://hk.crntt.com/doc/1017/7/4/0/101774086.html?coluid=93&kindid=8010&docid=101774086
11.范世平,〈從陸客來台自由行看兩岸關係發展〉,兩岸公平網,http://www.kpwan.com/news/viewNewsPost.do?id=240
12.沈冠亞(2013),〈從兩岸談旅遊市場機制、兩岸導遊差異及人才培訓的重要性〉,全文參考下列網址:http://198.55.121.69/k/a013204/q/20131111013436.pdf
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