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系統識別號 U0002-2806201411165900
中文論文名稱 新北市公立學校人事室行政決定運作及其組織效能關係之研究
英文論文名稱 A Study of the Relationship between Organizational Effectiveness and AdministrativeDecision Making of Personnel Office in Public Schools in New Taipei City
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 教育政策與領導研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of Educational Policy and Leadership
學年度 102
學期 2
出版年 103
研究生中文姓名 郭淑蓮
研究生英文姓名 Shu-Lien Kuo
學號 701720046
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2014-05-30
論文頁數 163頁
口試委員 指導教授-吳清基
委員-洪啟昌
委員-陳錫珍
中文關鍵字 新北市公立學校  人事人員  行政決定  組織效能 
英文關鍵字 the public schools of New Taipei City  personnel staff  administrative decision-making  organizational effectiveness 
學科別分類
中文摘要 本研究旨在了解新北市公立學校人事室行政決定運作及其組織效能的現況,並針對不同人事室人員背景變數 (包括性別、年齡、職務、專兼任、服務年資、教育程度、辦公地點、學校位置、人事室設置人數等九項)在行政決定運作及其組織效能上的差異情形及其影響。
本研究方法以問卷調查法為主。以新北市298所公立學校人事室人員為調查的對象,並參酌相關文獻形成研究架構,而編製成「新北市公立學校人事室行政決定運作及其組織效能關係之研究調查問卷」。經由問卷調查蒐集到有效問卷202份,分別以敘述統計、t考驗、單因子變異數分析、Pearson積差相關及迴歸分析等統計方法進行分析與處理。依據研究發現提出結論與建議,期能提供人事行政機關、公立學校、人事室人員及後續研究者參考。本研究之重要發現為:
一、在新北市公立學校人事室行政的決定模式方面,得分最高者為參與模
式,顯示在行政決定運作中參與模式極為重要。
二、在新北市公立學校人事室行政決定的影響因素方面,得分最高者為組
織影響因素,顯示在行政決定運作中組織影響因素極為重要。
三、在新北市公立學校人事室的組織效能目標方面,得分最高者為服務品
質,顯示在人事室組織效能目標中服務品質極為重要。
四、新北市公立學校人事室行政決定運作的參與模式與其組織效能具有顯
著的正相關;直覺模式則與其組織效能具有顯著的負相關。
五、新北市公立學校人事室行政決定的組織影響因素與其組織效能具有顯
著的正相關。
六、新北市公立學校人事室行政決定運作的參與模式對其組織效能具有顯
著的正預測;直覺模式則與其組織效能具有顯著的負預測。
七、新北市公立學校人事室行政決定的組織影響因素對其組織效能具有顯
著的正預測。
根據上述研究結論,本研究提出以下之建議:
一、對人事主管機關的建議
(一) 定期舉辦跨區人事人員聯繫會報及相關教育訓練,提升北市公立
學校人事人員行政決定專業知能。
(二) 針對已達員額設置標準的學校酌增設置專任人事人員員額編制。
(三) 建立人事人員的工作學習圈。

二、對學校單位的建議
(一) 增加學校人事人員參與決定的機會,以強化人事人員對人事工作
的投入,並建立處室共識,以增進行政決定的運作。
(二) 鼓勵學校人事人員在職進修及參與人事行政研究計畫,提升行政
決定的素養。
三、對人事人員的建議
(一) 人事人員應提升個人專業知能,追求自我實現。
(二) 人事人員應積極參與學校活動、提出有效的策略建言。
四、對後續研究者的建議
(一) 擴大研究對象。
(二) 擴大研究變項。
(三) 增加研究工具及方法。
英文摘要 This study aims to explore the relationship between organizational effectiveness and administrative decision-making of personnel office in public schools in New Taipei City, and to investigate the impact and differences of the various personal background (including gender, age, position, full-time and part-time, seniority, levels of education, sites of the office, the locations of school, the prescribed number of personnel) of personnel office on the administrative decision-making and organizational effectiveness.
The main research method was survey, and the samples were recruited from the 298 personnel office staffs of the public schools in New Taipei City. Two hundred and two effective copies of questionnaire were collected. Descriptive statistics, t-test, analysis of variance (ANOVA), Pearson correlation, and regression analysis was used to analyze the data. Finally, based on the results of the study, conclusions and suggestions were made for the Personnel Department of New Taipei City, the public schools, personnel office staffs and future researchers. Findings of the study were as follow:
1. In the administrative decision-making models, the highest score is the
Participation Model, showing the mode of participation is extremely
important in personnel office.
2. For the affecting factors in the administrative decision-making, the highest score is the Organizational Factors, indicating that the Organizational Factor is extremely important in personnel office.
3. In the organizational effectiveness targets, the highest score is the Quality of Service, showing the Quality of Service is extremely important in personnel office.
4. The Participation Model of administrative decision-making model was significantly positive related to organizational effectiveness in personnel office, while the Intuitive Model was significantly negative related to organizational effectiveness in personnel office.
5. The Organizational Factors of administrative decision-making affecting factor was significantly positive related to organizational effectiveness in personnel office.
6. The Participation Model of administrative decision-making model had significantly positive prediction power to organizational effectiveness in personnel office, while the Intuitive Model of administrative decision-making model had significantly negative prediction power to organizational effectiveness in personnel office.
7. The Organizational Factors of administrative decision-making affecting factor had significantly positive prediction power to organizational effectiveness in personnel office.
On the basis of the conclusions listed above, this study offers the following suggestions:
1. For personnel department:
(1) Increase the educational training to enhance personnel competency level. Better personnel office job performance could be attained.
(2) Increase the the amount of personnel the personnel office staffs, as the number of staffs reach reasonable standards.
(3) Create the learning circle for personnel staffs.
2. For public school:
(1) Increase the opportunities for personnel office staffs to participate in the school administration committee, enhancing personnel office staff administrative decision-making performance.
(2) Encourage personnel office staffs to purseue further training and to participate research plans of personnel.
3. For personnel office staffs:
(1) Encourage personnel office staffs to enhance personnel core competency and self-improvement.
(2) Encourage personnel office staffs to participate actively in the school affairs
and providing some better advice.
4. For future studies:
(1) Expand the subjects of research.
(2) Include more variables in research.
(3) Increase the instruments and methods for research.

論文目次 目 次
目次 v i
表次 v iii
圖次 x
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 待答問題與名詞釋義 3
第三節 研究方法與步驟 4
第四節 研究範圍與限制 8
第二章 文獻探討 11
第一節 新北市公立學校人事室組織發展概況 11
第二節 行政決定內涵及理論 37
第三節 組織效能內涵及理論 57
第四節 行政決定及組織效能相關研究 75
第三章 研究設計與實施 83
第一節 研究架構 83
第二節 研究對象 84
第三節 研究工具 84
第四節 實施程序 94
第五節 資料處理 95
第四章 研究結果分析與討論 97
第一節 基本資料與現況 97
第二節 不同背景人事人員在行政決定量表之差異 101
第三節 不同背景人事人員在組織效能量表之差異 111
第四節 行政決定與組織效能之相關分析 117
第五節 人事室行政決定對組織效能之預測情形 118
第五章 結論與建議 123
第一節 主要研究發現 125
第二節 研究結論 128
第三節 建議 131
參考文獻 135
壹、中文部分 135
貳、英文部分 142

附錄 145
附錄一 專家效度問卷 145
附錄二 預試問卷 153
附錄三 正式問卷 159

表 次
表2-1-1行政院所屬各級行政機關學校事業機構人事人員員額設置表 14
表2-1-2新北市公立學校人事組織編制員額設置表 15
表2-1-3新北市立國民中學及國民中小學人事室分層負責明細表 29
表2-1-4公立學校人事人員相關研究論文彙整表 32
表2-2-1公立學校行政決定相關研究論文彙整表 54
表2-3-2公立學校組織效能相關研究論文彙整表 71
表2-4-1公立學校行政決定及其組織效能之相關研究論文彙整表 76
表3-3-1「人事室行政決定量表」初稿各層面題目分類表 85
表3-3-2「人事室組織效能量表」初稿各層面題目分類表 86
表3-3-3專家效度學者專家名單 87
表3-3-4「人事室行政決定量表」之專家效度問卷結果統計表 87
表3-3-5「人事室行政決定量表」之專家效度問卷結果統計表 88
表3-3-6「人事室行政決定模式因素負荷量」結果統計表 89
表3-3-7「人事室行政決定影響因素負荷量」結果統計表 91
表3-3-8「人事室組織效能因素負荷量」結果統計表 92
表3-3-9「公立學校人事室行政決定及其組織效能關係之問卷」之信度 分析摘要表 92
表3-3-10正式問卷「人事室行政決定量表」各層面題目分類表 93
表3-3-11正式問卷「人事室組織效能量表」各層面題目分類表 93
表4-1-1正式樣本基本資料次數分配表 98
表4-1-2行政決定量表現況之描述性分析 100
表4-1-3組織效能量表現況之描述性分析 100
表4-2-1性別在行政決定量表上之差異分析摘要表 101
表4-2-2職務在行政決定量表上之差異分析摘要表 102
表4-2-3辦公地點在行政決定量表上之差異分析摘要表 103
表4-2-4學校位置在行政決定量表上之差異分析摘要表 104
表4-2-5人事室設置人數在行政決定量表上之差異分析摘要表 104
表4-2-6年齡在行政決定量表上之差異分析摘要表 105
表4-2-7專兼任在行政決定量表上之差異分析摘要表 106
表4-2-8服務年資在行政決定量表上之差異分析摘要表 107
表4-2-9教育程度在行政決定量表上之差異分析摘要表 109
表4-2-10背景變項在行政決定量表上之差異彙整表 110
表4-3-1性別在組織效能量表上之差異分析摘要表 111
表4-3-2職務在組織效能量表上之差異分析摘要表 112
表4-3-3辦公地點在組織效能量表上之差異分析摘要表 112
表4-3-4學校位置在組織效能量表上之差異分析摘要表 113
表4-3-5人事室設置人數在組織效能量表上之差異分析摘要表 113
表4-3-6年齡在組織效能量表上之差異分析摘要表 114
表4-3-7專兼任在組織效能量表上之差異分析摘要表 115
表4-3-8服務年資在組織效能量表上之差異分析摘要表 115
表4-3-9教育程度在組織效能量表上之差異分析摘要表 116
表4-3-10背景變項在組織效能量表上之差異彙整表 117
表4-4-1行政決定與組織效能之相關係數表 118
表4-5-1「行政決定」對「整體組織效能」層面之迴歸分析摘要表 119
表4-5-2「行政決定」對「服務品質」層面之迴歸分析摘要表 120
表4-5-3「行政決定」對「學習創新」層面之迴歸分析摘要表 121

圖 次
圖1-3-1 研究流程圖 7
圖3-1-1 研究架構圖 83

參考文獻 參考文獻

壹、中文部分
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