1990年代之後，日本的地方產業空洞化日趨嚴重。「地方產業絕大多數是中小企業，沒有過多資源可供運用下，要如何適應全球化的經濟活動？」基於該問題意識，筆者從產業聚集的觀點，審視日本地方產業過去面臨威脅時的動向與因應過程，尋求地方產業持續發展的啟示。

本研究以文獻探討為主，輔以日本中小企業廳平成17年的《產地概況調查》統計資料，探討1980至2005年其地方產業的實情，另從《工業統計調查》的歷年統計資料，檢視1975年到2000年間新潟縣三条市與燕市金屬製品製造業的產業聚集創新。

結果：

1.高成本地方的產業聚集應朝創新型產業聚集轉型；「彈性專精化」、「社會資本」、「地方氛圍」是它的重要概念。

2.1980年代後，日本政府逐漸將中小企業視為振興地方經濟的旗手，但是目前日本地方產業的最大特質－「產地整體大量、重複生產同質性且低附加價值的日常消費用品」與其他缺陷都不利競爭。因此，2000年之後，「產業聚集」與「創新」成了政策重點。

結論：

1.振興地方產業的元素是「重視以知識創造為目標的網絡」、「網絡多樣化代表柔軟的轉換可能性」、「統合與調整的多元化勝過無秩序的多元化」、「人才重於硬體」、「總體戰勝過單打獨鬥」、「地方品牌」、「開拓自有的通路系統，貫通開發、生產、流通一體化」。

2.建議兩點待研究課題：（1）從心理環境研究「如何養成民間的活力，取代官方為振興地方經濟的主體？」；（2）分析「地方產業的產業聚集之間，相互的連結為何？」，以加速創新型產業聚集的內外網絡建構。

From the early 1990' s, the deindustrialization of Japanese local industry is becoming more serious. “The overwhelming majority of local industry is small and medium-sized enterprises. When not too many resources are being making use of, how shuould the Japanese local industry be adapted to globalizing economic activity?”  Under this consciousness of the problem, the author looks back on the history of Japanese local industry, trying to find out when Japanese local industry faced threats, how it has conformed to the tendency. In this way, it is possible to explain why the local industry develops continuously.

This research relies mainly on literature review. Through “2005 The survey of the profile of local industry（＝2005年產地概況調查）” that Small and Medium Enterprise Agency conducted, the status of Japanese local industry is explored. Furthermore, by the application of statistical data from “1975-2000 Industrial Census（＝工業統計調查）”, the research is aimed at investigating the creation of the innovative agglomeration of the metallic goods manufacturing that was in Sanjo City（＝三条市） and Tsubame city（＝燕市） in Niigata Prefecture（＝新潟縣）.

Discussion:

1. The agglomeration in a high-cost region is supposed to transform into innovative agglomeration. “Flexible specialization”, “social capital” and “local milieu” are its important concept.

2. From 1980’s, Japanese government gradually regards small and medium-sized enterprises as the standard-bearers who revitalize local economy. However, the principal characteristic of Japanese local industry is “the agglomeration of local industry has repeatedly engaged in low-added-valued mass production, which manufactures homogenous, ordinary consumer goods”. In addition, the other defects simultaneously are unfavorable to competition. Therefore, “agglomeration” and “innovation” both becomes the center of policy after 2000.

Conclusions:

1. The elements that revitalize the local industry can be concluded as by “Pay attention to the network for knowledge creation”, “The network diversification represents the possibility of soft conversion”, “Pluralism which is integrated and adjusted is better than the one that is in disorder”, “Talents are more important than the hardware”, “To unite betters to struggle alone”, “Regional brand”, “To exploit private sales channels and to build up a turnkey system of R&D, production, marketing.

2. The study has yielded the following two suggestions: 

  (1) From the viewpoint of milieu, research on the topic of “how is it possible to foster the private-sector vitality to replace the government authorities’ role in the process of invigorating local economy”. 

  (2) Analyze “the links between the agglomerations of local industry” in order to accelerate the construction of innovative agglomeration’s inner and outer networks.

第一章 緒論	1
 第一節 研究背景與動機	1
 第二節 研究目的	6
 第三節 研究方法、範圍與章節鋪陳	6

第二章 地方產業	9
 第一節 全球化下的地方產業	9
 第二節 地方產業政策與地方產業	15
 第三節 地方產業的概念	20
 第四節 地方產業的分類	29
 第五節 地方產業的重要性	32

第三章 產業聚集的活絡地方產業作用	34
 第一節 產業聚集的定義與研究沿革	35
 第二節 對產業聚集利益的再檢討與「創新型產業聚集」的豋	44
 第三節 產業聚集與創新過程	51
 第四節 小結－全球化下產業聚集的永續性	60

第四章 經濟轉型期的日本地方產業回顧	71
 第一節 近代地方產業的發展源起概述	71
 第二節 戰後到1980年代的地方產業發展概況	79
 第三節 1980年代之後的地方產業動向	89
 第四節 地方產業政策背景概述	103

第五章 日本地方產業事例－以新潟縣三条市與燕市為例	116
 第一節 三条市與燕市的歷史與特性	116
 第二節 主要製造產業的現況	126
 第三節 三条與燕地區的產業支援（產官學研）團體	144
 第四節 新潟縣縣央行動計劃的檢討與目前推動的計劃	159

第六章 結論與展望	173
 第一節 結論	173
 第二節 展望	178

參考文獻	184

圖表目次

圖表1  「全球化」的內容     10
圖表2  日本地方產業的現狀     12
圖表3  以立地性作觀察的中小企業種類     23
圖表4  中小企業的業態比較     24
圖表5  組織間系統     26
圖表6  企業立地決定模式     26
圖表7  下平尾勳、清成忠男、井上秀次郎分類地方產業的基準     31
圖表8  產業聚集的定義     35
圖表9  產業聚集研究的動向與特徵     37
圖表10  產業聚集形成的契機     41
圖表11  產業聚集的利益     42
圖表12  產業聚集的特質與利益     50
圖表13  義大利的製鞋業三大產地度過1980年代後半危機的方式     65
圖表14  日本全國產地地圖     72
圖表15  江戶時代的特產品（1736年輸入大阪的商品產地類別）          73
圖表16  產地型聚集的促進創業的機能     78
圖表17  日本高度經濟成長期圖示     80
圖表18  產業聚集內部相互作用的層面與規模經濟、範疇經濟     87
圖表19  地區別產地數、企業數、從業者數以及構成比例     91
圖表20  業種別生產值及構成比     92
圖表21  業種別產地數比例（％）          93
圖表22  產地生產值的變化（以平成13年為指數100）          93
圖表23  產地的地區別比例（％）          94
圖表24  地區別企業分佈     94
圖表25  產地所抱持的問題     96
圖表26  原油價格的變動     97
圖表27  日本「通路商」的流通體制受破壞     100
圖表28  地方觀點的中小企業政策     107
圖表29  地域政策（產業立地與國土開發）和中小企業政策的變遷     108
圖表30  傳統產業的現狀     115
圖表31  新潟縣位置圖     117
圖表32  新潟縣三条市的縣內位置圖以及交通、地理     118
圖表33  新潟縣燕市的縣內位置、交通     121
圖表34  燕市的業種轉換歷史     124
圖表35  三条市製造業事業所數目的業種別構成比     127
圖表36  三条市製造業生產值的業種構成比     127
圖表37  三条製造業「事業所數目」、「就業人數」、「生產值」前三名比較     128
圖表38  事業所從業員數構成比     129
圖表39  1975年之後的三条金屬製品製造業企業家數、就業人數與生產值     130
圖表40  三条產地與全國金屬製品製造業的企業家數變化比較     131
圖表41  三条產地與全國金屬製品就業人數的變化比較     132
圖表42  三条產地與全國金屬製品生產值的變化比較     132
圖表43  燕市產業分類別構成比（事業所數）          133
圖表44  燕市產業分類別構成比（從業員數）          134
圖表45  燕市產業分類別構成比（製造品生產值）          134
圖表46  燕產地與全國金屬製品製造業的企業家數變化比較     136
圖表47  燕產地與全國金屬製品就業人數的變化比較     136
圖表48  燕產地與全國金屬製品生產值的變化比較     137
圖表49  三条與燕的SWOT分析     138
圖表50  三条與燕的企業發展實態     140
圖表51  三条與燕受產業空洞化的影響     142
圖表52  家庭雜貨用品的動向     144
圖表53  新潟縣三条市與燕市產業相關機關團體     146
圖表54  2006年的成果與2007年的預定計劃     150
圖表55  以金屬西洋餐具的製作工程所存在的各項技術為核心不斷進化     155
圖表56  研磨業者企業聯盟     158
圖表57  參與行動計劃策定的機關團體     160
圖表58  地方產業振興計劃支援概念圖     161
圖表59  三条、燕地區產業支援機關相互間的關係     162
圖表60  「三条產地地產產業振興行動計劃」的戰略方向性     164
圖表61  「燕產地地產產業振興行動計劃」的戰略方向性     165
圖表62  地方產業發展的指標與目標     166
圖表63  「三条・燕地域振興計劃」產業部份概要     166
圖表64  三條與燕地區中的創新事業     169

【日文】 依「作者姓名あいうえお」順序排列

「書籍」
1.伊藤正昭（2005）《地域產業論－産業の地域化を求めて》，二版，東京：学文社。
2.井上秀次郎（2004）《地域活性化のための地場産業研究－産地調査の方法論序説》，東京：唯學書房。
3.大串葉子（2005）＜産業集積地域の活性化とクラスタ形成--新潟県 三条・燕の試み＞，《オペレーションズ・リサーチ》，第50巻第9号，頁629-636。
4.鎌倉健（2005）《産業集積の地域経済論》，東京：勁草書房。
5.清水希容子（2005），＜金属加工産業都市・三条・燕地域のものづくりの歴史と地場産業の新たな動き＞，《北海道東北地域経済総合研究所機関誌》，49巻5號，頁16-19。
6.瓦井秀和、廣瀨弥生、三浦和昌（2003）《コミュニティイノベーション－魅力と活力のある地域をデザインする》，東京：NTT出版株式会社。
7.橘川武郎 and 連合総合生活開発研究所　主編（2005）《地域からの経済再生―産業集積・イノベーション・雇用創出》，東京：有斐閣。
8.清成忠男、橋本壽朗（1997）《日本型産業集積の未来像》，東京：日本經濟新聞社。
9.坂本光司、南保勝（2005）《地域産業発達史－歴史に学ぶ新産業起こし》，東京：同友館。
10.佐々木崇暉（1998）＜大量生産経済の行き詰まりと地域経済－楽器産業の実態を中心＞，《靜岡縣立大學》，12-1號。
11.下平尾勳（1996）《地場産業—地域から見た戦後日本経済分析》，東京：新評論。
12.關滿博、佐藤日出海 編（2002）《21世紀型地場產業の発展戦略》，東京：新評論。
13.田中史人（2006）《地域企業論－地域産業ネットワークと地域発ベンチャーの創造》，三版，東京：同文館。
14.谷江武士（2005）＜新潟県における三条・燕産地の産業集積と産業空洞化問題－アンケート調査を中心にして＞，《名城大学経済・経営学会》，15巻4號。
15.田代洋一、秋原伸次郎、金沢史男（1996）《現代の経済政策》，東京：有斐閣。
16.長山宗廣（2005）＜地域産業活性化に関する諸理論の整理と再構築～地域における新産業創出のメカニズム～＞，《地域調查情報17-1》，東京：信金中央金庫總合研究所。
17.野中郁次郎、竹内弘高（1996）《知識創造企業》，東京：東洋經濟新報社。
18.波多野進（1996）《地域主権の経済学―新しい政策発想のすすめ》，東京：實務教育。
19.浜松信用金庫信金中央金庫総合研究所（2004）《産業クラスターと地域活性化－地域・中小企業・金融のイノベーション》，東京：同友館。
20.山崎朗（2002）《クラスター戦略》，東京：有斐閣
21.山崎充（1984）《地域経済活性化の道》，東京：有斐閣
22.山本健兒（2006）《産業集積の経済地理学》，東京：法政大学出版局

「網路資料」
1.赤羽淳，《グローバル化時代における日本の逡巡　－産業空洞化論再考－》
http://www.mri.co.jp/COLUMN/TODAY/AKABANE/2003/1009AJ.html
2.岩城秀裕，「地域の経済２００３－成長を創る産業集積の力」http://www.wagamachigenki.jp/iinrepo/iwaki01.htm
3.過疎問題総合研究所，「地域活性化論入門」
http://homepage2.nifty.com/kaso-ken/tema2-1.htm
4.維基百科（Wikipedia）日文版
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%A1%E3%82%A4%E3%83%B3%E3%83%9A%E3%83%BC%E3%82%B8
5.經濟產業省 http://www.meti.go.jp/
6.財団法人伝統的工芸品産業振興協会 http://www.kougei.or.jp/
7.三条市政府官方網頁 http://www.city.sanjo.niigata.jp/
8.三条商工会議所　http://www.sanjo-cci.or.jp/
9.資源能源廳（2006）《エネルギー白書2006》，「国際エネルギー市場の構造変化」
http://www.enecho.meti.go.jp/topics/hakusho/2006EnergyHTML/html/ib1,00000.html
10.柴田明夫「資源インフレと日本の対応」2006年5月24日演講http://www.rieti.go.jp/jp/events/bbl/06052401.html
11.「新『燕市』の工業」，
http://www.city.tsubame.niigata.jp/about/documents/h17kougyo.pdf
12.中小企業総合事業団　調査・国際部，《EU における地域振興と中小企業～創業促進策を中心とした産業振興による地域振興施策の具体例を探る～アイルランド、英国、ドイツ、イタリア、那覇、浜松、東大阪、北九州、燕・三条、五泉 ～》，東京都：中小企業総合事業団，2003
http://www.smrj.go.jp/keiei/dbps_data/_material_/chushou/b_keiei/keieichosa/pdf/265_cy_ventureh14.pdf
13.中小企業廳　http://www.chusho.meti.go.jp/
14.燕市産業史料館
http://www.city.tsubame.niigata.jp/info/shiryou/index2.html
15.燕市政府官方網頁　http://www.city.tsubame.niigata.jp/index.html
16.西野勝明（2004）「産業集積の機能と東アジア、日本の地域経済」http://www.sri.or.jp/forumandsympo/asia/9th/lecture/lecture_nishino.pdf
17.日本政策投資銀行地域政策研究センター（2001）＜地域政策研究のための主要理論（近代経済学の理論を中心として）（要旨）＞，《地域政策調查》，第一期。
http://www.dbj.go.jp/japanese/download/pdf/seisaku/2001_01.pdf
18.新潟縣官方網站  http://www.pref.niigata.jp/
19.新潟縣縣央地域地場産業振興中心　http://www.kenohjiba.or.jp/
20.Palge News，「販路開拓など この先が本番産地共同視野入れるチームも県央アクションプラン最終年度成果発表会」http://www.palge.com/news/h17/3/actionplan20050324.htm
21.磨き屋シンジケート，http://www.migaki.com/index.shtml
22.向井信一，「産業集積論の研究― 空洞化に対処する条件とは」http://www.mtc.pref.kyoto.lg.jp/ce_press/public/shien-kenkyu/2003/study_i.pdf

【英文】依「作者姓名英文字母」順序排列

1.Camagni R., ed.（1991） “innovation networks: spatial perspective”, London and New York: Belhaven Press.
2.Cooke P. and Morgan K. (1998) “The Associational Economy: Firms, Regions, and Innovation”, Oxford: Oxford University Press.
3.Krugman P. (1991) “Geography and Trade”, Leuven: Leuven University Press.
4.Florida R.（1995） “Towards the learning region”, Futures, Vol.27, pp. 527-536.
5.Hoover, E.M. (1968) “Location theory and the shoe leather industries”, Cambridge：Harvard University.
6.Krugman P. (1991) “Geography and Trade”, Leuven：Leuven University Press.
7.Marshall A. (1890) “Principles of Economics”, New York: Prometheus Books.
8.Maskell P. and Malmberg A. (1999) “The competitiveness of firms and regions.  'Ubiquitification' and the importance of localized learning”, European Urban and Regional Studies, Vol.6, pp.9-25.
9.Maskell P. and Malmberg A. (1999) “Localized learning and industrial competitiveness”, Cambridge Journal of Economics, Vol.23, pp.167-185.
10.Maskell P. and Malmberg A. (2002) “The elusive concept of localization economies: Towards a knowledge-based theory of spatial clustering”, Environment and Planning A, Vol.34, pp.429-449.
11.Meusburger P.(2000) “The spatial concentration of knowledge”, Erdkunde, Vol.54, pp.352-364.
12.Piore M.J. and Sabel C.F. (1984) “The second industrial divide: possibilities for prosperity”, New York: Basic Books.
13.Porter, M. (1998) “On Competition”, Boston: Harvard Business School.
14.Scott A. J. (1988) “New industrial spaces: flexible production organization and regional development in North America and Western Europe”, London：Pion.
15.Sforzi F. (1989) “The geography of industrial districts in Italy”, Edward Goodman and Julia Bamford with Peter Sanor ed., Small Firms and Indutrial Districts in Italy, London and New York: Routledge.

【中文】依「作者姓名的注音符號」順序排列

「書籍或報章」
1.中國時報，12月24日報導。
2.鄭恩仁（1995）＜高科技產業聚集現象與共生關係之研究＞，政大企管所碩士論文。
3.任燿廷，淡江大學日本研究所上課講義。

「網路資料」
黃星滿（2005）《日本地方產業發展措施之研究》，台北：行政院經濟建設委員會。
http://www.cepd.gov.tw/upload/News/940203a@436564.5704018778@.doc