台北市建成圓環，曾經是許多台北人記憶中重要的生活場域，早期因時空背景的關係，商業發展集中於大同區，並造就人潮聚集及商業榮景，逐漸形成人們所知的建成圓環，然而曾經風光一時的建成圓環如今也已然沒落。本研究將從圓環的發展歷程開始談起，還原歷史中的圓環的真實樣貌，並為將來研究建成圓環者建立起完整的歷史脈絡，藉由實際的參與建成圓環拆除前的多場座談會，從這個的例子裡分析出政府在決策的過程與民間之間的互動討論是如何進行、意見是否有充分的表達，以及政府部門是否有真的重視並接受其意見、在溝通過程是否產生認知上的落差，再從中思考參與落差對建成圓環的改建政策的影響。 

本文將以「建成圓環」為案例，歸納出以下三點作為研究思考的方向。 
 
1. 在過去建成圓環再造的歷程中，失敗的原因為何? 何以未能達成當時預期的目標? 
2. 該如何看待建成圓環的設計方案，此設計方案是否為失敗的原因或是另有其他因素? 
3. 在此再造的過程裡，市民參與的狀況如何，是否有成效?

The Chien-Cheng Circle in Taipei City was once an important life field in the memory of many Taipei people. In the early days, due to the relationship between time and space, commercial development concentrated in Datong District, and created crowds and commercial glory. It gradually formed the Chien-Cheng Circle of people's knowledge. However, the once- Chien-Cheng Circle has now fallen. 
 
This study will start from the development of the Chien-Cheng Circle, restore the true appearance of the Chien-Cheng Circle in history, and establish a complete historical context for the future study of the Chien-Cheng Circle, through the actual participation to Chien-Cheng Circle before the demolition From this example, we analyzed how the government's interaction between the decision-making process and the private sector is conducted, whether the opinions are fully expressed, and whether the government departments really value and accept their opinions and communicate. Whether the process produces a cognitive gap, and then considers the impact of the shackles and gaps on the reconstruction policy of the Chien-Cheng Circle.
 
This article will use the " Chien-Cheng Circle " as a case, summarizing the following three points as the direction of research thinking. 
 
1. What was the reason for the failure in the process of Chien-Cheng Circle in the past? Why did it fail to achieve the desired goal? 2. How do you view the design of the Chien-Cheng Circle, is this design a cause of failure or something else? 3. In the process of reengineering, what is the status of citizen participation and is it effective?

目錄
第一章 緒論 1
第一節 緣起 1
第二節 研究背景 2
第三節 研究動機 2
第四節 研究發問 3
第五節 研究目的 4
第六節 研究方法 5
第七節 寫作策略 6

第二章 建成圓環的緣起與變遷 7
第一節 建成圓環發展歷程 7
第二節 建成圓環改造歷程 (1975-1998) 19
第三節 歷任市長改建歷程 (1990-2014) 27

第三章「生命之環」 39
第一節 市府推動方向與各方意見 39
第二節 建成圓環設計方案 43

第四章 建成圓環改建歷次座談會 (2015-2017) 54
第一節 建成圓環公民咖啡館會議實錄 55
第二節 建成圓環第一場座談會 70
第三節 建成圓環第二場座談會 74
第四節 建成圓環確認未來再利用方案公民論壇會議 80
第五節 臺北市建成圓環後續處理說明會 85
第五章 結論 88
第一節 結論 88
第二節 建議 90

參考書目 92


圖目錄
圖 1-6-1 研究架構圖 6
圖 2-1-1 1915年 台北市市區改正圖 8
圖 2-1-2 圓環夜市發展型態變遷圖 8
圖 2-1-3 1945年 美軍航照圖 10
圖 2-1-4 1935年 臺灣博覽會紀念臺北市街圖 10
圖 2-1-5 日至時的圓環夜市之一 11
圖 2-1-6 日至時的圓環夜市之一 11
圖 2-1-7 1957年 台北市舊航照圖 12
圖 2-1-8 重慶露店分布狀況 12
圖 2-1-9 重慶北路拓寬後的圓環 13
圖 2-1-10 1993年 屋頂剛被燒過的建成圓環 14
圖 2-1-11 1999年 圓環第二次發生火災 14
圖 2-1-12 2003年建成圓環美食館完工空拍照 15
圖 2-1-13 重新規劃後的台北圓環 16
圖 2-1-14 建成圓環入口一隅及草坡 16
圖 2-2-1 1975年至2001年建成圓環周邊道路行進方向示意圖 20
圖 2-2-2 丁案初始構想及修正後示意圖 21
圖 2-2-3 台北市都市更新長程計畫之範圍分區 23
圖 2-3-1 拆除現有圓環建物改為綠地 31
圖 2-3-2 二戰時期的圓環戰備貯水池 32
圖 2-3-3 建成圓環完工圖 33
圖 2-3-4 建成圓環美食館開幕當天狀況 33
圖 3-1-1 平面圖 44
圖 3-1-2 立面圖 44
圖 3-1-3 平面圖 45
圖 3-1-4 立面圖 46
圖 3-1-5 平面圖 47
圖 3-1-6 建成圓環美食館圖面 51
圖 3-1-7 台北圓環圖面 52
圖 4-5-1 建成圓環完工示意圖 87


表目錄
表 2-1-1 建成圓環發展歷程 17
表 2-2-1 1986 年台北市政府擬訂之圓環改善方案 21
表 2-2-2 建成圓環再生方案說明 24
表 2-2-3 建成圓環歷年改善方案一覽表 25
表 2-3-1 建成圓環存廢意見整理表 27
表 2-3-2 「從建成圓環再升方案看寧夏路問題」座談會之意見陳述 28
表 2-3-3 當地居民對建成圓環再生案的相關意見 30
表 2-3-4 圓環改建之實地勘查內容 34
表 2-3-5 美食館營運不佳之原因 35
表 2-3-6 華旭公司對建成圓環經營管理計畫之理念 37
表 3-1-1 馬英九推動建成圓環改建之都市計畫變更作業 40
表 3-1-2 都市計劃變更內容 49
表 4-1-1 都市再生議題規劃中各組議題意見收集 56
表 4-1-2 議題意見綜整 59
表 4-1-3 各組方案與建議 65
表 4-2-1 建議事項後續處理情形說明 73
表 4-3-1 議題一：建築再利用主題的研討 76
表 4-3-2 再利用主題收斂與複合功能 79
表 4-4-1 建成圓環處理情形說明 82
表 4-4-2 商業經營 83
表 4-4-3 公共使用 83
表 4-4-4 三方案營運租金方案 84
表 4-5-1 幾次座談會意見統整 86

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