印尼和台灣雖然分屬不同地理區域，但兩國歷史背景有相當類似之處，例如兩國曾分別被荷蘭和日本統治，當荷蘭統治台灣時，印尼和台灣發展出密切的貿易關係。二戰結束後，印尼取得獨立地位，雖然兩國未能建立外交關係，但基於雙方實質經貿關係之需要，在蘇哈托執政時期，雙方建立密切的經貿、投資關係，台灣在東南亞之投資，以印尼為主要選擇，是台灣最大的投資國。大約在2000年以後才被越南取代。儘管如此，當印尼進入民主化時期，台灣仍與印尼維持經貿、投資和農業合作。

為了瞭解雙方關係，本文先從歷史背景探討台印雙邊政治關係，探討沒有邦交的台印如何建立實質關係、貿易與投資往來，檢視不同的因素下對實質關係所產生的影響及程度、台灣過去與現在提供哪些方法援助印尼。

本研究使用公開解密的中華民國外交部檔案，也參考許多相關的學術著作、報章雜誌的文章以及網路資源。本項研究之著力點在說明兩個沒有邦交的國家，基於反共之意識型態，而建立密切的經貿、技術和農業合作關係。此可能為極為少見的案例。無論印尼發生政權更換、遭逢經濟危機，都未能撼動臺、印雙邊的非正式關係。最重要的原因是兩國沒有利益衝突之處，且台灣透過對印尼之經貿投資和農技援助，維護雙邊的友好關係。

Indonesia and Taiwan is located on different geographic features, but they shared the similar historic background of reigning by Holland and Japan respectively. When Holland controlled Taiwan, its troops were dispatched from Indonesia and put forward trade relations with Taiwan. Indonesia got independence status in 1950, but she didn’t establish diplomatic relation with ROC (Taiwan). Bases on mutual economic interest, President Suharto endeavored to close economic relations with Taiwan. Indonesia becomes the first choice of Taiwan to invest in South East Asia, being the biggest invest state, which was superseded by Vietnam in 2000. However, when Indonesia entered into democratic era, Taiwan maintains very close economic relations, investment and agricultural cooperation with it.

In order to understand the relations between Indonesia and Taiwan, I initiate to discuss historical background of Indonesia and Taiwan, and then the substantial political relations. Especially both two countries have no diplomatic relations, how did they move to establish substantial relations? Are the economic, invest, agricultural relations influenced by what kind of factors? All these economic and technologic cooperations definitely contributed to maintenance of relations of both countries.
In my research I use the archives of Ministry of Foreign Affairs, ROC, and refer also many books, articles of scholars, essays on newspaper and website. My effort is going to analyze the reasons of closing economic relations between Indonesia and Taiwan. It is a rare case for such non-diplomatic state. No matter what the political change of Indonesia, suffering from economic crisis, Indonesia always keeps close economic relations with Taiwan. The major factors would be there is no interest conflict of both sides, and Taiwan generously provides investment and agricultural technology to Indonesia.

目錄
第壹章 緒論 …………………………………………………………………………………1
  第一節 研究動機 …………………………………………………………………………1
  第二節 研究目的 …………………………………………………………………………6
  第三節 文獻回顧 …………………………………………………………………………9
  第四節 研究方法  ………………………………………………………………………12
  第五節 論文架構  ………………………………………………………………………14
第貳章 台灣與印尼的歷史與政治關係……………………………………………………17
  第一節 獨立背景  ………………………………………………………………………17
  第二節 雙邊政治關係  …………………………………………………………………25
 第三節 小結    …………………………………………………………………………35
第參章 台灣與印尼的經濟夥伴關係………………………………………………………39
  第一節 1950年至1970年雙方的經濟互動 ……………………………………………41
  第二節 1971年至1990年雙方的經濟互動 ……………………………………………45
  第三節 1991年至2010年雙方的經濟互動 ……………………………………………50
  第四節 2010年至2013年雙方的經濟互動現況   ……………………………………59
  第五節 小結  ……………………………………………………………………………70
第肆章 台灣與印尼的開發合作與援助……………………………………………………71
  第一節 台灣與印尼農業合作起源  ……………………………………………………73
  第二節 台灣與印尼農業合作關係  ……………………………………………………74
  第三節 開發合作與援助現況  …………………………………………………………78
  第四節 小結  ……………………………………………………………………………87
第伍章 結論…………………………………………………………………………………89
  第一節 研究發現  ………………………………………………………………………90
  第二節 檢討與展望  ……………………………………………………………………93
參考書書目   ………………………………………………………………………………95附錄  ………………………………………………………………………………………105
圖表目錄
圖表
圖1-1、論文架構……………………………………………………………………………14
圖3-1、印尼1961年至1970年進出口貿易統計…………………………………………41
圖3-2、台灣1961年至1970年進出口貿易統計…………………………………………42
圖3-3、台灣與印尼自1967年至1970年貿易統計………………………………………43
圖3-4、台灣與印尼自1961年至1970年雙方投資統計…………………………………44
圖3-5、台灣自1971年至1990年進出口貿易統計………………………………………45
圖3-6、印尼自1971年至1990年進出口貿易統計………………………………………46
圖3-7、台灣與印尼自1971年至1990年貿易統計………………………………………47
圖3-8、台灣與印尼自1961年至1970年雙方投資統計…………………………………49
圖3-9、印尼1991年至2010年進出口貿易統計…………………………………………51
圖3-10、台灣自1991年至2010年進出口貿易統計 ……………………………………52
圖3-11、台灣與印尼自1991年至2010年貿易統計 ……………………………………52
圖3-12、印尼自2011年至2013年進出口貿易統計 ……………………………………59
圖3-13：台灣自2011年至2013年進出口貿易統計 ……………………………………60

表格
表2-1、荷蘭、日本對台灣、印尼之影響比較表…………………………………………35
表3-1：台灣與印尼雙方相互貿易佔各自總貿易值百分比………………………………48
表3-2：台灣從印尼進口自1991年至2000年貨品品項前30名 ………………………54
表3-3：台灣與印尼自1991年至2010年雙方投資統計 …………………………………57
表3-4、2006年台商投資印尼之產業個別資料  …………………………………………58
表3-5、台灣2011年到2013年出口到印尼貿易總額 ……………………………………61
表3-6、印尼2011年到2013年出口台灣貿易總額 ………………………………………62
表3-7：2012年印尼自台灣進口前30大貨品關稅比較 …………………………………63
表4-1、1998-2012年國合會與印尼合作計畫………………………………………………81
表4-2：1998-2012年國合會與印尼合作計畫之二…………………………………………83
表4-3、1998-2012年國合會與印尼合作計畫之三…………………………………………85
表5-1、台灣與印尼事件影響整合表………………………………………………………90
附錄一、台灣、印尼1961年至2010年雙方貿易值………………………………………105
附錄二、台灣、印尼1961年至2010年雙方投資值………………………………………107
附錄三、2011年-2013年中華民國對印尼出口貿易印尼貨品統計………………………109
附錄四、2011-2013中華民國進口貿易按國家(印尼)_貨品統計…………………………117
附錄五、 2011年-2013年台灣對印尼投資分產業………………………………………123

一、史料檔案(官方出版品)

「中印尼文化經濟協會，印尼投資法規及程序」，http://sicea.freeinterchange.org/zh_tw/service2_1_007-03.htm

「中華民國外交部，印度尼西亞共和國簡介」，http://www.mofa.gov.tw/Official/Regions/CountryInfo/8cd69f76-a0a2-4f89-a538-414edab8f50d

「中華民國教育部重編國語辭典修訂本」，http://dict.revised.moe.edu.tw/

「中華民國統計資訊網，91年02月22日發布國民所得統計及國內經濟情勢展望」， http://www.stat.gov.tw/ct.asp?xItem=11794&ctNode=497&mp=4

「中華民國經濟部全球台商網，印尼經濟環境」，http://twbusiness.nat.gov.tw/countryPage.do?id=10&country=ID

「中華民國經濟部投資審議委員會，103年3月核准僑外投資、陸資來臺投資、國外投資、對中國大陸投資統計速報」，http://www.moeaic.gov.tw/system_external/ctlr?PRO=DownloadFile&t=1&id=1368

「中華民國經濟部投資審議委員會，15國全球布局投資策略研究報告-印尼投資環境簡介」，www.dois.moea.gov.tw/content/doc/03.印尼經濟環境970103.doc

「財團法人國際合作發展基金會，亞太地區印尼技術團成立沿革」，http://www.icdf.org.tw/ct.asp?xItem=4283&ctNode=29793&mp=1

「財團法人國際發展基金會」，http://www.icdf.org.tw/

「國際貿易局中華民國進出口貿易統計 」http://cus93.trade.gov.tw/fsci/

「駐印尼台北經濟貿易代表處，台印尼雙邊關係概況」http://www.roc-taiwan.org/ID/ct.asp?xItem=142330&CtNode=4792&mp=291&xp1=

中央研究院近代史檔案館，外交部檔案，檔名：中印技術合作，館藏號：11-01-21-06-01-001，編號：11-EAP-02767。

中央研究院近代史檔案館，外交部檔案，檔名：印尼外長馬立克訪華，館藏號：11-01-21-04-02-002，影像編號： 11-EAP-02761。

中央研究院近代史檔案館，外交部檔案，檔名：我國駐駐印尼代表機構，館藏號：11-01-21-03-01-007，影像編號：11-EAP-02739。

中央研究院近代史檔案館，外交部檔案，檔名：亞太地區技術合作，館藏號11-01-01-08-01012，編號：11-EAP-00078。

中央研究院近代史檔案館，外交部檔案，檔名：推展中、印尼經濟合作情形，館藏號：11-01-21-06-01018，編號：11-EAP-02774。

中央研究院近代史檔案館，外交部檔案，檔名：經濟部長孫運璿訪印尼，館藏號：11-01-21-04-02-007，影像編號： 11-EAP-02759。

中華民國外交部(1992)《外交報告書：對外關係與外交行政》，台北：正中書局。

中華民國外交部(2013)《國際合作發展事務101年度報告》，台北：中華民國外交部。

中華民國總統府(2008)《走片天涯為台灣》，初版，台北：行政院新聞局。

台灣經濟研究院，「2014台灣總體經濟預測」新聞稿，http://www.tier.org.tw/observe/macro_forecast.asp

財團法人國際合作發展基金會 (1998)《國際合作發展基金會年報》，初版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (1999)《國際合作發展基金會年報》，一版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2000)《國際合作發展基金會年報》，二版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2001)《國際合作發展基金會年報》，三版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2002)《國際合作發展基金會年報》，四版，台北：
財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2003)《國際合作發展基金會年報》，五版，台北：
財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2004)《國際合作發展基金會年報》，六版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2005)《國際合作發展基金會年報》，七版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2006)《國際合作發展基金會年報》，八版，台北：財團法人國際合作發展基金會。


財團法人國際合作發展基金會 (2007)《國際合作發展基金會年報》，九版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2008)《國際合作發展基金會年報》，十版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2009)《國際合作發展基金會年報》，十一版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2010)《國際合作發展基金會年報》，十二版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2011)《國際合作發展基金會年報》，十三版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2012)《國際合作發展基金會年報》，十四版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會 (2013)《國際合作發展基金會年報》，十五版，台北：財團法人國際合作發展基金會。

財團法人國際合作發展基金會(2007)《國際發展合作的概念與實務 overview of international development and cooperation 》，二版，台北：財團法人國際合作發展基金會。








二、中文書籍

Dewi Fortuna Anwar著，蔡百銓 譯(1998) ，《印尼與東南亞國協：外交政策與區域主義》，初版，台北國立編譯館。

Robert Cribb,Colin Brown原著，蔡百銓譯(1997)，《Modern Indonesia History since 1945印尼當代史》，初版，台北：國立編譯館。

日本國際協力機構，李明峻 譯(2004) ，《援外的世界潮流》，初版，新北：財團法人國際合作發展基金會。

司馬嘯青(2009) ，《台灣荷蘭總督》，初版，台北：玉山出版事業股份有限公司。

左峻德、黃兆仁(2001) ，《我國與東亞主要國家投資環境分析 總論(二)》，台北：經濟部投資業務處。

末光欣也著 ; 辛如意, 高泉益譯(2012) ，《台灣歷史 : 日本統治時代的台灣》，初版，台北：致良出版社公司。

任克敏(2006) ，《區域經貿理論與實務》，初版，新北：全威圖書有限公司。

江敏華(2010)，《印尼市場商機及拓銷策略調查報告》，二版，台北：中華民國對外貿易發展協會。

江樹生 主譯(2010) ，《荷蘭聯合東印度公司台灣長官致巴達維亞總督書信集》，初版，南投：台灣文獻館。

宋鎮熙(1996) ，《東協國家之政經發展》，初版，台北：五南圖書出版有限公司。

李美賢(2003) ，《印尼簡史》，初版，南投：國立暨南國際大學東南亞研究中心。

李美賢(2005) ，《印尼史-異中求同的海上神鷹》，初版，台北：三民書局股份有限公司。

汪翰(2011) ，《第二次世界大戰的歲月》，初版，台北：秀威資訊科技股份有限公司。

周琇環(1998) ，《台灣光復後美援史料 第三冊 技術協助計畫》，初版，新北：國史館。

高朗(1993) ，《中華民國外交關係之演變(一九五O~一九七二)》，初版，台北：五南圖書出版股份有限公司。

張尊禎(2010) ，《印尼：神佛的天堂》，初版，台北：國立台北藝術大學。

張耀秋(1987) ，《中華民國之國際關係》，初版，台北：正中書局。

曹永和(1979) ，《臺灣早期歷史研究》，初版，台北：聯經出版事業公司。

梁志明(2005) ，《東南亞近代史 下冊》，初版，北京：崑崙出版社。

陳鴻瑜(1997) ，《東南亞國家協會之發展》，初版，南投：國立暨南國際大學東南亞研究中心。

陳鴻瑜(2004)，《中華民國與東南亞各國外交關係史（1912-2000）》，初版，台北：鼎文書局。

陳鴻瑜(2006) ，《東南亞各國政府與政治》，初版，台北：翰蘆書局。

陳鴻瑜(2008) ，《印度尼西亞史》，初版，台北：鼎文書局。

湯平山、許利平(2005) ，《印尼-赤道上的翡翠》，初版，香港：香港城市大學。

湯錦台(2011) ，《大航海時代的台灣》，初版，台北：如果出版社。

黃文雄(2008) ，《日本留給台灣的精神文化遺產》，初版，台北：前衛出版社。 

黃剛(2004) ，《世界各國與臺海兩岸政府之使領或實質關係演變時程及年表(1949~2003)》，初版，台北：黃剛。

經濟部投資業務處(2006) ，《全球布局-印尼投資環境簡介》，第六版，台北：中華經濟研究院。

葉至誠、葉立誠(1999)，《研究方法與論文寫作》，初版，台北：商鼎文化出版社。

樊哲寧(1997) ，《印尼投資與貿易調查報告》，初版，台北：中華民國對外貿易發展協會。

歐素瑛(2006)，《謝順景先生訪談錄 / 歐素瑛訪談記錄整理.》，初版，新北：國史館。

鄭學稼(1987) ，《亞洲史叢書，日本史(三)》，再版，台北：黎明文化事業股份有限公司，民76再版。

顧長永(1998) ，《台灣與東南亞的政治經濟關係：互賴發展的順境與逆境》，初版，台北：風雲論壇出版社有限公司。

顧長永(2013) ，《東南亞各國政府與政治：持續與變遷》，初版，台北：台灣商務印書館。










三、英文文獻

ASEAN(2010), “COUNTRY REPORT OF THE ASEAN ASSESSMENT ON THE SOCIAL IMPACT OF THE GLOBAL FINANCIAL CRISIS:INDONESIA,”Jakarta:ASEAN.

Asep Suryahadi(2012) , “Economic Growth and Poverty Reduction in Indonesia Before and After the Asian Financial Crisis,” Jakarta: SMERU Research Institute.

International Labour Organization(2014) , “Global Employment Trends 2014. Risk of a jobless recovery? ,”Geneva: International Labour Organization. 

Rosabel B Guerrero(2006) , “Regional integration:the ASEAN vision in 2020,” IFC Bulletin No 32. 

Siddharta Advisory(2013) , “Investing in Indonesia,” Jakarta: KPMG.

the United Nations Development Programme(2014) , “Human Development Report 2013,”New York: the United Nations Development Programme.

The Word Bank(2013) , “Slower growth; high risks,”Washington :The Word Bank.

World Energy Council(2013) , “World Energy Resources,”England: World Energy Council.


四、中文期刊短文

李念恩(2004) ，〈早期台鳳股份有限公司發展史(1955~1980)〉，《謝成源先生紀念科技獎論文集. 第一屆》。

陳鴻瑜(2012) ，〈臺灣與東南亞國家三十年雙邊關係之回顧〉，《東南亞區域整合-台灣觀點》。
五、中文學位論文

彭暐崴(2007) ，〈台灣製造業廠商對外投資、原物料採購與海外產品銷售之研究〉，(淡江大學碩士論文。

六、中文報紙

「TVBS，陳總統過夜巴丹島 印尼徹查失職官員」，http://news.tvbs.com.tw/entry/364563

「我售米印尼新辦法決定」，《中央日報》，1968年2月3日。

七、網路資源

「Central Intelligence Agency - The World Factbook」https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/wfbExt/region_eas.html

「UN Data，Indonesia Total population, both sexes combined (thousands)」http://data.un.org/Data.aspx?q=INDONESIA&d=PopDiv&f=variableID%3a12%3bcrID%3a360

「中華人民共和國湖南商務廳進出口公平貿易處，中國-東盟自由貿易區《框架協議》，附件2」http://big5.smc.hunancom.gov.cn/zgyqtwtocyjlzymyqflwj/32236.htm

「財團法人中華經濟研究院-台灣東南亞國家協會研究中心」http://www.aseancenter.org.tw/Indonesia.aspx

「國家文化資料庫」，http://nrch.cca.gov.tw/ccahome/photo/photo_meta.jsp?xml_id=0004504407






八、電子資料庫

「AREMOS 台灣經濟統計資料庫網路版」，資源類型：統計數據，出版商：經濟資訊推廣中心。

「臺灣經濟新報TEJ+」，資源類型：統計數據，出版商：臺灣經濟新報。