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系統識別號 U0002-2702201221061100
中文論文名稱 華光金融特區之可行性分析:產業群聚觀點
英文論文名稱 Feasible Analysis of Hua-Kuang Financial District: Viewpoint of Industrial Cluster
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 公共行政學系公共政策碩士在職專班
系所名稱(英) Department of Public Administration
學年度 100
學期 1
出版年 101
研究生中文姓名 許慧娟
研究生英文姓名 Hui-Chuan Hsu
學號 794550136
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2012-01-07
論文頁數 128頁
口試委員 指導教授-陳恆鈞
委員-周志龍
委員-陳志瑋
委員-陳恆鈞
中文關鍵字 產業群聚  金融特區  土地適宜性分析  政府決策 
英文關鍵字 Industrial Cluster  Financial District  Land Suitability Analysis  Government Policy-Making 
學科別分類 學科別社會科學行政與地政
中文摘要 行政院為期發揮金融資訊交流、降低作業成本及落實政府貫徹提供完整金融監理服務之綜效目標,擬參考英國經驗,推動華光社區都市更新計畫發展定位設置為金融特區,藉由四大證券期貨周邊機構、臺灣金融控股股份有限公司、行政院金融監督管理委員會等機構進駐,吸引相關金融業者於附近形成金融商業聚落,發揮產業群聚效益,促進金融產業發展,俾落實政府政府整體金融政策之推行。
本研究以「華光社區都市更新計畫」為個案,透過相關文獻探討、深入訪談與土地適宜性分析,檢視該地區未來規劃作為金融特區之區位適宜性及政策決策過程合宜性,實證地區以臺北市為研究區域,並以12個行政轄區為單元進行研究分析作業。經綜整產業群聚、金融中心相關文獻,發現與金融產業有關之產業群聚關鍵要素為基礎設施、人力資源、資本資源、群體學習及政府政策等五項變數因子,經由專家學者深入訪談結果,得出變數因子之優先順序,並研擬各變數因子之內涵及評估項目進行分析。
研究發現:
(一)經實證結果,中正區最適合發展規劃為金融特區,且都市更新主管機關內政部營建署所建議的替代方案之一臺北火車站左側E1、E2、C1、D1街廓即坐落該轄區內,該街廓不但位於市中心點,且鄰近城中金融商圈,如能整體開發將與原城中金融商圈串連,更具有金融特區之意象。
(二)至於華光社區都市更新計畫坐落之大安區,則宜供作替代方案之一。
英文摘要 To achieve the goals of facilitating the financial information exchange, reducing the operating cost, and providing a sound financial supervision service, the Executive Yuan learns from the British experience and positions the “Hua-Kuang District Urban Redevelopment Plan” as a financial district. Thus, by inviting the Taiwan Financial Holdings Co., Ltd., the Financial Supervisory Commission Executive Yuan, the four largest securities and futures and other related institutes to station in, the Hua-Kuang District are expected to attract more financial investors to open companies around and further to form a financial industrial cluster. The effect of the industrial cluster would be helpful to boost the financial industries and gradually implement the government’s overall financial policies.
By using the research methods of literature reviews, in-depth interviews and the land suitability analysis, the study tries to discuss the rationality of the location and the policy-making process of the Hua-Kuang financial district. And the research areas are the twelve administrative divisions of the Taipei city. According to the literature reviews and the interviews, the study shows that the five key factors of a financial industrial cluster are the infrastructural development, the human resources, the capital resources, the group learning and the government policies. And the priority of these five factors is also revealed. The study further discusses and analysis the contents of those factors and evaluation items.
Findings:
1. The Chung-Cheng district is the best administrative division to develop a financial district. The E1, E2, C1, D1 districts located on the left side of the Taipei Railroad Station are in the Chung-Cheng district and close to the Cheng-Chung business area. The Construction and Planning Agency, Ministry of the interior (CPAMI) regards these districts as the alternative locations for the financial district. Furthermore, these districts once developed comprehensively can link with the Cheng-Chung business area. Therefore, the image of the financial district could be sharpened.
2. As for the Da-Ann district where the “Hua-Kuang District Urban Redevelopment Plan” is located, it should be the second priority for a financial district.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第三節 名詞界定 3
第四節 研究流程 4
第五節 研究範圍與限制 5
第二章 相關理論與文獻回顧 7
第一節 產業群聚相關文獻探討 7
第二節 金融中心相關文獻探討 19
第三節 綜合分析 26
第三章 華光社區都市更新計畫 30
第一節 都市更新定義及推動之必要性 30
第二節 臺灣都市更新制度的沿革 32
第三節 華光社區都市更新計畫政策形成脈絡 35
第四章 研究設計 42
第一節 研究途徑與方法 42
第二節 個案分析架構 46
第三節 訪談對象與訪談題綱 46
第五章 研究分析 48
第一節 訪談內容分析 48
第二節 訪談分析綜整結果 61
第三節 金融特區評估架構之建立 62
第四節 實證內容與結果 65
第六章 結論與建議 83
第一節 研究發現 83
第二節 政策建議 84
第三節 後續研究建議 85
參考書目 86

附錄一 訪談紀錄.............................................................................................. 91
附錄二 臺北市各行政區捷運站...................................................................... 102
附錄三 臺北市各行政區大專院校................................................................... 103
附錄四 臺北市排名2011 年臺灣百大製造業.................................................. 104
附錄五 臺北市排名2011 年臺灣百大服務業.................................................. 106
附錄六 金融機構類別:金融控股公司............................................................ 109
附錄七 金融機構類別:外國銀行....................................................................110
附錄八 金融機構類別:本國人壽保險公司.....................................................119
附錄九 金融機構類別:外國人壽保險公司.................................................... 121
附錄十 金融機構類別:本國產物保險公司.................................................... 122
附錄十一 金融機構類別:外國產物保險公司................................................. 124
附錄十二 金融機構類別:票券金融公司........................................................ 125

表 目 次
表 2–1 各學者對於產業群聚之定義............................................................................ 8
表 2–2 產業群聚理論關鍵要素................................................................................. 19
表 2–3 本研究之變數因子與操作型定義................................................................... 29
表 3–1 臺灣推動都市更新工作發展歷程彙整表........................................................ 34
表 3–2 華光社區歷年都市計畫案彙整表................................................................... 36
表 3–3 華光社區都市計畫變更內容面積表............................................................... 40
表4–1 受訪對象基本資料一覽表............................................................................. 47
表 4–2 訪談題綱....................................................................................................... 47
表5–1 受訪者對設置金融特區條件及優先順序彙整................................................ 55
表 5–2 影響金融特區發展之變數因子與評估項目..................................................... 64
表 5–3 影響金融特區發展之變數因子及重要性優先順序.......................................... 64
表 5–4 臺北市各行政區面積與人口(民國99 年) ....................................................... 66
表 5–5 臺北市金融特區地點評估.............................................................................. 68
表 5–6 臺北市交通場站設施統計.............................................................................. 69
表 5–7 變數因子2-臺北市金融特區基礎設施分析.................................................. 71
表 5–8 臺北市大專院校統計表................................................................................. 72
表 5–9 臺北市80-95 年金融業從業人員統計表...................................................... 73
表 5–10 變數因子3-臺北市金融特區人力資源分析................................................ 74
表 5–11 臺北市2011 年排名臺灣百大製造業及服務業家數...................................... 75
表 5–12 臺北市之證券期貨周邊機構........................................................................ 76
表 5–13 變數因子4-臺北市金融特區資本資源分析................................................ 77
表 5–14 臺北市金融機構統計表............................................................................... 79
表 5–15 變數因子5-臺北市金融特區群體學習分析................................................ 80
表 5–16 臺北市影響金融特區發展變數因子評估...................................................... 81

圖 目 次
圖 1-1 研究流程圖...................................................................................................... 5
圖 1-2 臺北金融特區位置示意圖................................................................................. 6
圖 2-1 PORTER 的鑽石理論架構................................................................................ 17
圖 3-1 計畫位置示意圖............................................................................................. 35
圖 3-2 現況都市計畫圖............................................................................................. 36
圖 3-3 變更臺北市華光社區特定專用區主要計畫案示意圖....................................... 41
圖 4-1 個案分析研究流程圖...................................................................................... 46
圖 5-1 臺北市行政區劃分圖...................................................................................... 67
圖 5-2 變數因子1-臺北市金融特區政府決策分析圖............................................... 68
圖 5-3 臺北市交通場站設施(捷運站、航空站、交通轉運站)分布圖.......................... 70
圖 5-4 臺北市通訊網路設施分布圖........................................................................... 70
圖 5-5 變數因子2-臺北市金融特區基礎設施分析圖............................................... 71
圖 5-6 臺北市大專院校分布圖.................................................................................. 72
圖 5-7 臺北市金融業從業人員分布圖....................................................................... 73
圖 5-8 變數因子3-臺北市金融特區人力資源分析圖............................................... 74
圖 5-9 臺北市民國100 年排名臺灣百大製造業及服務業分布圖................................ 75
圖 5-10 臺北市證券期貨周邊機構分布圖.................................................................. 77
圖5-11 變數因子4-臺北市金融特區資本資源分析圖............................................ 78
圖 5-12 臺北市金融機構分布圖................................................................................ 79
圖 5-13 變數因子5-臺北市金融特區群體學習分析圖............................................. 80
圖 5-14 臺北市影響金融特區發展變數因子評估分析圖............................................ 82
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論文使用權限
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