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系統識別號 U0002-2606201909534800
中文論文名稱 馬英九主政時期國防政策之研究(2008-2016)
英文論文名稱 Studies on Defense Policies during the Ma Ying-Jeou administration (2008-2016)
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 107
學期 2
出版年 108
研究生中文姓名 王品淳
研究生英文姓名 Pin-Chun Wang
學號 706330049
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2019-06-21
論文頁數 161頁
口試委員 指導教授-翁明賢
委員-沈明室
委員-曾怡碩
中文關鍵字 馬英九  國防政策  軍事戰略  國家安全 
英文關鍵字 President Ma Ying-Jeou  National defense policy  Military strategy  National security 
學科別分類 學科別社會科學政治學
學科別社會科學區域研究
中文摘要 「國防政策」是整體國家安全政策之重要一環,與國際環境及國內政治均有密切關係。國家內部的政治文化、政黨互動、民意動向與政府治理,則影響國家安全態勢與安全戰略的制訂。而我國黨派眾多,政治主張不同,導致決策者的政黨立場及主觀利益考量,影響了國防政策的制訂方向。
本文透過「歷史研究途徑」,運用「文獻分析法」分析「國防報告書」、「四年期國防總檢討」與其他蒐集之官方文件、專書及資料,研究馬英九擔任第十二、十三任總統期間,在國際環境、國內政治及兩岸關係等影響下,指導制定之國防政策內涵、具體作為及成效。
研究發現,國防是國家安全的保證,台灣的國防不能忽視「兩岸關係」,因為中共始終是台灣的假想敵。而戰爭是政治的延續,要處理好國際關係,須從國內政治開始,台灣的領導人須運用智慧,發揮溝通與協調能力,建立台灣內部共識。
英文摘要 “National defense policy” is an important part of the overall national security policies and is closely related to the international environment and domestic politics. National security maintaining and security strategies making are affected by the political culture, political parties’ interactions, public opinion, and government governance. Our country has diverse political parties which have their own political views. The guidance of national defense policy making is affected by the political party’s stand and subjective interests of decision makers.
This study adopted “historical research” as an approach, and through reviewing official and unofficial documents about national defense issues to examine the connotations, specific strategies, and effectiveness of national defense policy released by President MA Ying-jeou under the influences of the international environment, domestic politics and cross-strait relationship.
The study finds that “national defense” is an assurance of national security. The People’s Republic of China(PRC) is the primary threat of Taiwan; therefore, cross-strait relationship has to be considered a critical factor when national defense policy making. War is a continuation of politics. A country wants to deal with international relationship properly; it should start from managing domestic politics perfectly. The leader of Taiwan has to be good at communication and coordination in order to build common consensus of citizens.
論文目次 目錄
圖目錄 VIII
表目錄 IX
第一章 緒論 1
第一節 研究動機和目的 1
第二節 文獻分析 7
第三節 研究途徑與方法 20
第四節 研究範圍與限制 22
第五節 名詞解釋 24
第六節 研究架構 33
第二章 台灣國防政策演變進程 35
第一節 兩蔣時期(1949-1988) 35
第二節 李登輝時期(1988-2000) 42
第三節 陳水扁時期(2000-2008) 49
第四節 小結 56
第三章 影響馬英九國防施政因素 59
第一節 國際環境發展 59
第二節 國內政治互動 70
第三節 決策者思維 78
第四節 小結 81
第四章 馬英九主政時期國防政策 85
第一節 我國國防政策內涵 85
第二節 國防政策與軍事戰略 86
第三節 國防施政作為 89
第四節 小結 111
第五章 結論 113
第一節 研究總結與心得 116
第二節 未來發展 128
第三節 政策與研究建議 140
參考書目 143

圖目錄
圖1:研究架構圖 33
圖2:國軍災害防救應變機制示意圖 93
圖3:國防部組織架構圖 98
圖4:國家中山科學院組織架構圖 102
圖5:中國近年國防預算統計圖 132

表目錄
表1:我國歷年國防政策與軍事戰略說明表 58
表2:中共歷年國防白皮書內容重點彙整表 62
表3:中共2007至2016年國防預算統計表 67
表4:我國發生天然災害次數統計表 74
表5:民國86-106年我國收支概況表 76
表6:國軍派遣災害救援統計表 94
表7:歷任國防部長及任期統計表 96
表8:國軍兵力結構調整方案說明表 97
表9:國防部「精粹案」組織調整差異表 99
表10:美國對台軍售武器項目及金額綜整表(2008-2016) 103
表11:國防預算占GDP比例概算表 105
表12:近年國防預算編列狀況表 107
表13:2014年度至2017年度國軍志願役官士兵招募成效統計表 109
表14:《八年執政回憶錄》篇章重點彙整表 113
表15:馬英九選前主要國防政策推動狀況分析表 115
表16:馬英九主政時期國防政策差異表 116
表17:美國對台軍售武器項目、金額及預算編列時間統計表 122
表18:阿帕契賞機團行政懲處統計表 125
表19:黑鷹直升機調整接收單位統計表 127
表20:習近平近年對台政策主要論述彙整表 128
表21:《2019年中共軍事與安全發展報告》兩岸軍力比較表 131
表22:2008至2016年間台灣爆發共諜案統計表 133
表23:「國軍有沒有能力保衛台灣」調查結果表 135
表24:「台灣與大陸發生戰爭採取何種行動」調查結果表 136
表25:「台灣與大陸發生戰爭台灣人會不會抵抗」調查結果表 136
表26:蔡英文主政時期美國軍售項目統計表 138
參考文獻 一、官方文件
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