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系統識別號 U0002-2606201809493900
中文論文名稱 一國兩制下香港特別行政區的司法實踐與挑戰─人大釋法個案研究
英文論文名稱 The Judicial Practice and Challenges in Hong Kong Under “One Country, Two Systems”-Take the NPC Interpretations of Hong Kong Basic Law as example-
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 106
學期 2
出版年 107
研究生中文姓名 蔡嘉恩
研究生英文姓名 Chia-En Tsai
學號 605270015
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2018-06-14
論文頁數 84頁
口試委員 指導教授-張五岳
指導教授-呂冠頤
委員-張仕賢
委員-吳建忠
中文關鍵字 一國兩制  人大釋法  香港基本法 
英文關鍵字 One Country, Two Systems  NPC Interpretations of Hong Kong Basic Law  Hong Kong Basic Law 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 近年來香港發生幾起重大政治爭議,最後無論是香港民眾或是特區政府都訴諸司法途徑解決。香港特區法院往往被用作解決香港問題的方法,所以香港特區法院如何獨立行使司法裁判權與司法解釋權等,對香港特區之政治決策的影響力日形重要。
自1997年香港移交後,所有矛盾都是源於「一國兩制和高度自治」的紛爭,如何演繹《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(下簡稱《基本法》)便成為極重要的事情。
《基本法》本質上確立香港司法權之獨立存在,但自1997年香港移交後,中國全國人大常委會先後五次對《基本法》作出解釋(下簡稱人大釋法),中國全國人大常委會之釋法權係源自《基本法》所給予,人大釋法在香港法令架構下亦取得香港特區法院判決之肯定。
由於台灣與香港都曾有遭割讓給予外國勢力且受殖民之歷史經驗,今日香港已回歸中國大陸,筆者相信在香港政法制度設計下,人大釋法對香港司法之影響,可作為台灣在思考兩岸關係的借鏡。
英文摘要 Recently, the Hong Kong courts are asked to work in the judicial settlement of the important controversial political disputes , whatever caused by the Hong Kong people or the government. It shows the independence of the power of legal interpretation of Hong Kong’s judicial body is getting more important.
Since Hong Kong has been a Special Administrative Region (SAR) of People’s Republic of China (PRC) from 1997, most of the controversial issues are derived from the conflicts of “One Country, Two Systems”. Therefore, the interpretation of the "Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People's Republic of China" (Hong Kong Basic Law) has become an extremely important matter. Hong Kong Basic Law has been published in nineteen years, it maintains the judicial independence of Hong Kong essentially. However, the Standing Committee of PRC’s National People’s Congress (NPC) has already been approved to interpret the law for five times. The interpretation rights of The Standing Committee of NPC is undeniable, and those moves are affirmed by the court verdicts.
Taiwan, which shared similar history with Hong Kong, was ceded by the Chinese Government and was colonized by foreign powers. I believe, by observing the situation and impact of the NPC interpretations on the development of HK’s judicial system, we will have a better understanding of the Cross-Strait relations.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與章節安排 3
第三節 研究範圍與限制 3
第四節 文獻探討 5
第五節 研究流程 10
第二章 一國兩制下的中央與特區關係 11
第一節 一國兩制歷史沿革與思想內涵 11
第二節 《基本法》下中央與香港特區的權力劃分 18
第三節 一國兩制實施下中央管治權的變化 23
第四節 綜合評析 26
第三章 一國兩制下的中央與香港特區司法權限爭議 28
第一節 一國兩制下香港特區獨特的司法體制 28
第二節 《基本法》的司法權規範 30
第三節 《基本法》的司法權爭議 33
第四節 綜合評析 40
第四章 從個案分析人大釋法對香港司法制度之影響 43
第一節 全國人大常委會對《基本法》五次釋法簡介 43
第二節 以人大首次及最新釋法結果論《基本法》的釋法權變化 49
第三節 論人大兩次主動釋法的正當性與程序正義 57
第四節 綜合評析 61
第五章 結論 63
第一節 研究發現 63
第二節 未來展望 66
參考文獻 69
附 錄 74
附錄一:全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第二十二條第四款和第二十四條第二款第三項的解釋………………..74
附錄二: 全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋………………………………….76
附錄三:全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第53條第2款的解釋……………………………………………………78
附錄四:全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第十三條第一款和第十九條的解釋……………………………………..80
附錄五:全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百零四條的解釋……………………………………………………..83
參考文獻 一、參考書籍
1. 王志誠:《「人大釋法」對香港司法之影響》,行政院大陸委員會委託研究,2017年12月。
2. 王振民:《“一國兩制"與基本法:二十年回顧與展望》,南京:江蘇人民出版社,2017年7月。
3. 王振民:《「一國兩制」與基本法:歷史、現實與未來》,香港:三聯書店,2017年1月。
4. 王賡武:《香港史新編(上冊)》,香港:三聯書店,三聯書店,2017年1月。
5. 王禹:《「一國兩制」憲法精神研究》,廣東:廣東出版社,2016年。
6. 方志恒:《香港革新論:革新保港,民主自治,永續自治》,香港:漫遊者文化事業,2015年7月。
7. 田飛龍:《香港政改觀察:從民主與法治的視角》,香港:商務印書館,2015年2月。
8. 白晟:《基本法釋法問題探究:從法理角度剖析》,香港:商務印書館,2015年4月。
9. 陳文敏、佳日思、傅華伶:《居港權引發的憲法爭論》,香港:香港大學出版社,2000年1月初版。
10. 陳弘毅、張增平、陳文敏、李雪菁等合編:《香港法概論》,香港:三聯書店,2015年9月第三版。
11. 陳弘毅:《一國兩制下香港的法治探索》,香港:中華書局,2014年4月初版。
12. 陳弘毅、鄒平學:《香港基本法面面觀》,香港:三聯書店,2015年5月。
13. 趙建民主編:《大陸研究與兩岸關係》,臺北:晶典文化出版社,2016年8月四版。
14. 鄧小平,《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年。
15. 閻小駿,《香港治與亂:2041的政治想像》第一版,香港:三聯書店有限公司,2015年。
16. 龐嘉穎:《一國兩制下與澳門治理民主化》,北京:社會科學文獻出版社,2013年11月1版。
17. 袁求實:《香港回歸以來大事記:2002-2007》,香港:三聯書店,2015年1月。
18. 強世功:《香港政制發展資料彙編(二):1997-2015的政制發展》,香港:三聯書店,2015年6月。
19. 梁愛詩:《飛鴻踏雪:香港基本法實踐20年》,香港:香港城市大學出版社,2017年7月。
20. 黃江天:《香港基本法的法律解釋研究》,香港:三聯書店,2004年5月。
21. 黃海:《香港社會階層分析》,香港:商務印書館,2017年6月。
22. 劉兆佳:《香港社會的民主與管治》,香港:中信出版社,2016年12月。
23. 戴耀廷:《香港的憲政之路》,香港:中華書局,2010年9月。
24. 戴耀廷:《司法覆核與良好管治》,香港:中華書局,2012年7月。
二、研討會(論文集)論文
1. 王振民:〈論回歸後香港法律解釋制度的變化〉,《政治與法律》,第3期,2007年,第2-9頁。
2. 肖蔚雲:〈關於香港特別行政區基本法的幾個問題〉,《法學雜誌》2005年第2期,第4-9頁。
3. 季金華:〈《香港基本法》解釋的許可權和程式問題探析〉,《現代法學》,第31卷第4期(2009年7月),第3-11頁。
4. 唐國才:〈剛果(金)案對完善《香港基本法》解釋機制的啟示〉,《戰略.決策研究》,第3卷第2期(2012年3月),第34-60頁。
5. 程潔:〈香港基本法訴訟的系統案例分析〉,《港澳研究》2016年第2期。
三、學位論文
1. 林啟驊,《一國兩制下香港政治的變遷》。台北:東吳大學政治系博士論文,2013年。
2. 張仕賢,《一國兩制下的中港關係(1982-2007)-從整合理論的角度分析》。台北:國立臺灣師範大學政治學研究所,2009年。
3. 陳智菡,《一國兩制與基本法在香港的實踐與挑戰—三次人大釋法案例》。台北:國立政治大學東亞研究所,2007年。
4. 魏淑娟,《「一國兩制」下香港政制改革的探討-從選舉制度檢視香港民主化》。台北:淡江大學中國大陸研究所碩士在職專班碩士論文,2005年。
5. 劉慶元,《中共「一國兩制」之研究的政治戰略研究》。台北:淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,1994年。
6. 郭俊麟,《「一國兩制」在香港之法理、規範與實踐:1997-2000》。嘉義:南華大學亞洲太平洋研究所碩士論文,2000年。
四、參考香港法院判決
1. IN THE COURT OF FINAL APPEAL OF THE HONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION FINAL APPEAL NO. 14 OF 1998 (CIVIL)
2. IN THE COURT OF FINAL APPEAL OF THEHONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGIONFINAL APPEAL NOS 10 AND 11 OF 1999 (CIVIL)
3. IN THE COURT OF FINAL APPEAL OF THE HONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION FINAL APPEAL NO. 26 OF 2000 (CIVIL)
4. IN THE COURT OF FINAL APPEAL OF THE HONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION FINAL APPEAL NOS 5, 6 & 7 OF 2010 (CIVIL)
5. IN THE COURT OF FINAL APPEAL OF THE HONG KONG SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION MISCELLANEOUS PROCEEDINGS NO. 7 OF 2017 (CIVIL)
五、 參考英文文獻
1. Alan C. Isaak, Scope and Methods of Political Science ,4th ed. (Homewood, IL: The Dorsey Press, 1985).
2. Andrew J. Nathan, “China’s Challenge,” Journal of Democracy, Volume 26, Number 1, January 2015, pp. 156-170.
3. Eric C. Ip. (2014) Constitutional Competition Between the Hong Kong Court of Final Appeal and the Chinese National People’s Congress Standing committee: A Game Theory Perspective. Law & Social Inquiry 39:4, pages 824-848.
4. G.B Endacott, Government and people in Hong Kong 1841-1962, (Hong Kong:Hong Kong University press, 1964).
5. Ming K. Chen, ed., Precarious balance: Hong Kong Between China and Britain, 1842-1992 (Hong Kong, Hong Kong University press, 1992).
6. Richard Baum and Alexei Shevchenko, “The State of the State,” in Merle Goldman and Roderick MacFarquhar, eds., The Paradox of China’s Post-Mao Reforms (Cambridge, MA: Harvard Contemporary China Series, 1999).
7. Yash Pal Ghai, The Legal Foundations of Hong Kong’s Autonomy: Buidling on Sand. , (Asia Pacific Journal of Public Administration, 2014 ).
六、參考網站
1. 中華人民共和國中央人民政府網站,http://www.gov.cn/index.htm。
2. 共產黨員網,http://www.12371.cn/。
3. 人民網-習近平重要講話數據庫,http://jhsjk.people.cn/。
4. 中國憲制網,http://www.calaw.cn/。
5. 香港特別行政區基本法(基本法推廣督導委員會),The Basic Law of the HKSAR(Basic Law Promotion Steering Committee)。
6. 香港特別行政區政府律政司,http://www.doj.gov.hk/chi/laws/。
7. 香港特別行政區政府新聞處,https://www.brandhk.gov.hk/html/tc/index.html。
8. 香港大學民意研究計畫網站,https://www.hkupop.hku.hk/chinese/index.html。
9. 北大法律信息網,http://www.chinalawinfo.com/Index.aspx。
10. 南方快報《國際瞭望台》,http://www.southnews.com.tw/World/index.htm。
11. 灼見名家,http://www.master-insight.com/。
12. 立場新聞,https://www.thestandnews.com/。
13. 評台,http://www.pentoy.hk/。
14. 上報,http://www.upmedia.mg/。
15. 端傳媒,https://theinitium.com/。
16. 關鍵評論網,https://www.thenewslens.com/。
17. 經濟學人,http://www.tegbr.com/。
18. 美國之音中文網,http://www.voachinese.com/。
19. BBC中文網,http://www.bbc.com/zhongwen/trad。
20. 日經中文網,https://zh.cn.nikkei.com/。
21. 法國國際廣播電台,http://trad.cn.rfi.fr/。
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