中共「國台辦」自2000年9月起5日起，每月舉行新聞發布會1次。並自2003年11月起改為每月兩次。此一新聞發布會之舉辦時機、內容與形式，恰可提供一個研究中共對台政策轉型之絕佳素材。因為其時機，橫跨中共兩代領導人江澤民與胡錦濤兩個時期；而其內容範圍具體明確，可供量化研究之參考。
    本文採取內容分析法，將「國台辦」新聞發布會發表迄2007年9月26日共85篇文章，區分「披判我方」、「對台政策」、「遏制台獨」、「統戰意涵」、「經貿交流」、「文化交流」、「國際因素」、「兩岸犯罪」、「指名點評」等9個類目，共計2,922個主題（theme）。另將內容區分為主動與被動發布兩部分。分析結果發現，胡錦濤時期的「國台辦」新聞發布會仍深具統戰與宣傳的意涵，呈現一種向上的階梯式關係，以「一中原則」與「黨的領導」為基礎，以「和平統一」為最終目標，以「發展」為引導，以「科學發展觀」及「宏觀調控」進行全面而多元的手段，進行排序與組合，以類似「超限戰」的無限組合手法，達到有限的具體目標。我們可以說，胡錦濤的變在於迴避敏感與務實執行；而他的不變在於更為加遽堅持「一中原則」與共產黨的領導。在中共的對台政策中，沒有了「不變」的原則，就將沒有「變」的意義。所以爾後觀察歷屆中共領導人的對台政策時，應優先研究渠等對於不變原則的立場變化，次再分析其所衍生與發展的各種手段。
所以，胡錦濤的對台政策就中共的戰略利益而言，相較於江澤民時期並沒有太大原則性的改變，改變的是他以此等原則所發展出的各種多元的手段，以及對於宣傳工具的巧妙運用，與共黨理論的深刻內化反省落實等。以此觀之，胡錦濤仍是一位保守型的典型共產黨員，堅守傳統原則，其對台政策並無根本性的改變。

China’s Taiwan Affairs Office (TAO) of the State Council began to hold monthly press conferences starting September 5, 2000. The frequency changed to bi-monthly beginning from November, 2003. The timing of the press conferences’ occurrence, contents and form provide the best possible material for studying the transformation of China’s Taiwan policy. The reasons are: (1) the timings straddle the eras of China’s leaders of two generations, Jiang Zemin and Hu Jintao; and (2) the content coverage is well-defined and may serve as reference for quantitative research.
The content analysis method adopted here is used to divide the 85 articles released at TAO’s press conferences by September 26, 2007 into 9 categories: China’s criticisms on Taiwan, China’s Taiwan policy, suppression against Taiwanese Independence, implications of the united front, economic and trade exchanges, cultural exchanges, international factors of cross-strait crimes, and singling out for criticism. There are in total 2,922 themes. The contents are divided into actively and passively released items.
Findings of the analysis indicate that press releases by the TAO in the era of Hu Jintao still strongly imply a united front and propaganda, and show an upward ladder relationship. Based on the One China principle and the Communist party leadership, the ultimate objective is peaceful unification. Then, prioritization and combination are conducted with all-compassing and diverse approaches that are guided by development and carried out based on scientific development ideas and macro adjustment. An approach for limitless combinations similar to asymmetrical warfare is used to attain limited concrete objectives. It is fair to say that Hu initiates changes to avoid sensitive issues and realistically implement them, while he never deviates in reinforcing his insistence upon the One China principle and Communist party leadership. In China’s Taiwan policy, “change” becomes meaningless without the “changelessness” principle. It is therefore important to first examine changes in the positions of successive Chinese leaders regarding the “changelessness” principle before analyzing the subsequently derivative and developed various approaches in future observations on these leaders’ Taiwan policies.  
Therefore, Hu’s Taiwan policy does not have significant principle changes in terms of China’s strategic benefits compared to the era of Jiang Zemin. Changes lie in the various diverse approaches that he has developed based on this principle, the clever use of propaganda tools and internalization; and reflection and actualization of Communist party theories. In this view, Hu remains a typical conservative Communist party member and adheres to traditional principles. His Taiwan policy has no fundamental changes.

目     錄
第一章 緒論…………………………………………………………….1
  第一節 研究動機…………………………………………………….1
  第二節 研究目的與方法………………………………………….2
  第三節 研究範圍與限制………………………………………5
  第四節  研究流程與架構……………………………………………8

第二章 中共對台政策背景……………………………………………10
  第一節 中共國台辦的功能與背景…………………………………10
  第二節 中共國台辦與新聞傳播工作的關係…………….......11
  第三節 國台辦與中共統戰工作的關係.....................16

第三章　江澤民與胡錦濤的對台工作比較…………...........34
  第一節 江澤民的對台工作特點………………................34
  第二節 胡錦濤的對台工作特點………………................43
  第三節  江澤民與胡錦濤的對台工作特點比較…………………62

第四章 研究方法與分析…………………………...............65
  第一節　總表分析與結果………………………...............65
　第二節　各類目分析與結果……………………………………..73
  第三節  胡錦濤對台政策的續………………...............116
  第四節  胡錦濤對台政策的變………………………………..119

第五章 結論………………………………………….............137
  第一節 研究發現……………………………....137
  第二節 研究建議………………………………….............148
參考文獻
中文部分.......................................149
英文部分.......................................151
圖表目錄
圖1-6-1研究架構圖…………………………………………………..9
圖2-3-1 中共對台政策核心與「統一戰線」關係圖.............33
圖4-1-1  告類主動分布曲線圖……………………………………..70
圖4-1-2  江澤民時期主動公布分配圖………………………………70
圖4-1-3  胡錦濤時期主動公布分配圖………………………………71
圖4-1-4  各類被動分布曲線圖………………………………………71
圖4-1-5  江澤民時期被動發布分配圖………………………………72
圖4-1-6  江澤民時期被動發布分配圖………………………………72
圖4-1-7  批判我方—主動方面變化條塊圖…………………………75
圖4-1-8  批判我方—主動分布圖………………………….………75
圖4-1-9  批判我方—主動趨勢圖…………………………………76
圖4-1-10  批判我方—被動方面變化條圖…………………………76
圖4-1-11  批判我方—被動分布圖…………………………………77
圖4-1-12  批判我方—被動趨勢圖…………………………………77
圖4-1-13  批判我方—被動分布圖…………………………………80
圖4-1-14  對台政策—主動分布圖…………………………………81
圖4-1-15  對台政策—主動趨勢圖…………………………………81
圖4-1-16  對台政策—被動變化條塊圖……………………………82
圖4-1-17  對台政策—被動分布圖…………………………………83
圖4-1-18  對台政策—被動趨勢圖…………………………………83
圖4-1-19  打擊台獨—主動變化條塊圖……………………………86
圖4-1-20  打擊台獨—主動分布圖…………………………………87
圖4-1-21  打擊台獨—主動趨勢圖…………………………………87
圖4-1-22  打擊台獨—被動變化條塊圖……………………………88
圖4-1-23  打擊台獨—被動分布圖…………………………………88
圖4-1-24  打擊台獨—被動趨勢圖…………………………………89
圖4-1-25  統戰意涵—主動變化條塊圖……………………………92
圖4-1-26  統戰意涵—主動分布圖…………………………………93
圖4-1-27  統戰意涵—主動趨勢圖…………………………………93
圖4-1-28  統戰意涵—被動變化條塊圖……………………………94
圖4-1-29  統戰意涵—被動分布圖…………………………………94
圖4-1-30  統戰意涵—被動趨勢圖…………………………………95
圖4-1-31  經貿交流—主動變化條塊圖……………………………98
圖4-1-32  經貿交流—主動分布圖…………………………………98
圖4-1-33  經貿交流—主動趨勢圖…………………………………99
圖4-1-34  經貿交流—被動變化條塊圖……………………………99
圖4-1-35  經貿交流—被動分布圖…………………………………100
圖4-1-36  經貿交流—被動趨勢圖…………………………………100
圖4-1-37  文化交流—主動變化條塊圖……………………………102
圖4-1-38  文化交流—主動分布圖…………………………………103
圖4-1-39  文化交流—主動趨勢圖…………………………………103
圖4-1-40  文化交流—被動變化條塊圖……………………………104
圖4-1-41  文化交流—被動分布圖…………………………………104
圖4-1-42  文化交流—被動趨勢圖…………………………………105
圖4-1-43  國際因素—主動變化條塊圖……………………………107
圖4-1-44  國際因素—被動變化條塊圖……………………………107
圖4-1-45  國際因素—被動分布圖…………………………………108
圖4-1-46  國際因素—被動趨勢圖…………………………………108
圖4-1-47  兩岸犯罪—主動變化條塊圖……………………………111
圖4-1-48  兩岸犯罪—被動變化條塊圖……………………………111
圖4-1-49  兩岸犯罪—被動分布圖…………………………………111
圖4-1-50  兩岸犯罪—被動趨勢圖…………………………………112
圖4-1-51  指名點評—主動變化條塊圖……………………………114
圖4-1-52  指名點評—主動分布圖…………………………………114
圖4-1-53  指名點評—主動趨勢圖…………………………………114
圖4-1-54  指名點評—被動變化條塊圖……………………………115
圖4-1-55  指名點評—被動分布圖…………………………………115
圖4-1-56  指名點評—被動趨勢圖…………………………………115
圖5-1-1  胡錦濤對台政策特色階梯圖……………………………136

表2-2-1 中共網際網路成立與管理事件年表..................24
表2-4-1 中共兩代領導人江澤民與胡錦濤對台政策特點比較表...69
表3-2-1 類目表………………………………………………………73
表4-1-1分類統計表(總表)……………………………………………74
表4-1-2趨向比較表……………………………………………………75
表4-2-1分類統計表(批判我方)………………………………………78
表4-2-2概要表…………………………………………………………79
表4-2-3分類統計表(對台政策)………………………………………82
表4-2-4概要表…………………………………………………………84
表4-2-5分類統計表(反台獨)…………………………………………89
表4-2-6概要表…………………………………………………………90
表4-2-7分類統計表(統戰意涵)………………………………………94
表4-2-8概要表…………………………………………………………95
表4-2-9分類統計表(兩岸經貿)………………………………………99
表4-2-10概要表………………………………………………………100
表4-2-11分類統計表(文化交流)……………………………………104
表4-2-12概要表………………………………………………………105
表4-2-13分類統計表(國際因素)……………………………………107
表4-2-14概要表………………………………………………………108
表4-2-15分類統計表(司法事件)……………………………………110
表4-2-16概要表………………………………………………………111
表4-2-17分類統計表(指名批判)……………………………………113
表4-2-18概要表………………………………………………………113
表4-2-19中共第四代領導人胡錦濤時期「國台辦」新聞發布會內容變化表………………………………………………………………116
表4-3-1  胡錦濤對台政策強度比較表（改變的部分）…………124
表4-3-2  胡錦濤對台政策強度比較表（不變的部分）…………131

中文部分 
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