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系統識別號 U0002-2507201022013600
DOI 10.6846/TKU.2010.00889
論文名稱(中文) 兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA)之研究
論文名稱(英文) Economic Cooperation Framework Agreement in the cross strait
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英文) Graduate Institute of China Studies
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 98
學期 2
出版年 99
研究生(中文) 田永弘
研究生(英文) Yung-Hung Tien
學號 697270022
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2010-06-24
論文頁數 250頁
口試委員 指導教授 - 郭建中(jjguo8888@seed.net.tw)
委員 - 王健全
委員 - 李志強(ckli@mail.tku.edu.tw)
關鍵字(中) 區域經濟整合
區域貿易協定
兩岸經貿關係
經濟合作架構協議
關鍵字(英) Regional Economic Integration
Regional Trade Agreement
Cross-Strait Economic Relation
Economic Cooperation Framework Agreement
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
兩岸自1987年開始開放交流至今,其特殊的兩岸關係,即政治上對立、國防上對峙、外交上對抗,但經濟領域等其他民間往來卻相當熱絡;這種國際上絕無僅有、極具兩岸特色的互動模式,不但未阻礙兩岸經貿的快速發展,其他功能性領域的範疇也更加持續深化;尤其在2000年之後,台灣對中國大陸的出口成長率幾近年年上升,目前更超過占台灣總出口的四成,使得中國大陸不僅為台灣第一大出口市場,也是台灣最大貿易順差來源地。
其次,90年代後期,區域主義的再度盛行,以及近年來WTO多邊談判的進展緩慢,促使世界各國紛紛投入區域經濟整合,全球開始興起一股簽訂區域貿易協定或自由貿易協定的潮流;加上中國大陸與東協的自由貿易區已於2010年正式生效,台灣產品將面臨高關稅的貿易障礙,無法與東協各國在中國大陸市場公平競爭。這對於身為全球第17大出口國(2009年)的台灣而言,若無法儘快加入全球區域經濟整合,特別是東亞區域整合,其經濟恐怕將逐漸被邊緣化。
基此,馬政府在上任後,即致力推動與中國大陸簽署經濟合作架構協議(ECFA),希冀透過ECFA做為台灣參與世界區域經濟整合的敲門磚,台灣經濟成長的催化劑。中國大陸領導人方面,也釋出善意回應,具體表明願意與台灣簽署ECFA。當前兩岸政府也已於今年6月29日正式簽訂ECFA,目前尚待我立法院通過審議,並完成相關程序後即可生效。
從兩岸雙方積極洽簽ECFA的態度來看,筆者發現,兩岸對於後ECFA時代不啻充滿期待,也分別將其列入當前兩岸經貿互動最重要的課題;而未來ECFA後續協議能否順利簽署,除了是檢驗兩岸關係最具代表性的成績單之外,更是攸關著未來兩岸關係的和平發展。惟仍須注意的是,後ECFA時代所產生的經濟及政治的負面效應,政府也應事先做好因應之道,如此才能藉由ECFA來改善台灣與「東協」國家的關係,使台灣融入東亞區域經濟整合,避免經濟被邊緣化的危機,進而走向國際,打造未來台灣經濟的「黃金十年」。
英文摘要
Since 1987 there are rapid changes in the cross-strait, changes includes: economy and others private exchanges are warming relations with China, but the political aspect remain confrontation. The form is uniquely. The highly interactive features not only make the trade rapid development but also make other functional areas further. After 2000, Taiwan's exports growth rate to mainland get higher and higher year after year. Taiwan's total exports depend on China more than fourty percents. China is the largest export market and the biggest trade surplus to Taiwan.
  After 90s, the regionalism prevails again, in recent years, WTO multilateral negotiations develop very slowly, it puches nations into the regional economic integration. The nations promote a regional trade agreements by signing Free Trade Agreements globally. China-ASEAN Free Trade Area (CAFTA) came into effect in 2010. Taiwan's products will face difficult battles, which can’t compete fairly with other ASEAN members in China market. Taiwan is 17th largest exporter (2009) in the world. If we can’t as soon as enter the regional economic integration globally, especially enter the East Asia regional integration, Taiwanese economy will gradually be marginalized.
  After taking office, the Ma government has promoted to sign an Economic Cooperation Framework Agreement (ECFA) with China. By the ECFA Taiwan will participate in the regional economic integration to the world and it will stimulate the economic growth in Taiwan. The leaders of China goodwill response to Taiwan, they will to sign the ECFA to Taiwan. The cross-strait government signed ECFA on June 29 this year. It will take effect after waiting for the Legislative’s passage and complete it.
  The two sides have positive attitude to sign the ECFA, this research discovered that, they are looking forward to other important issues related to current cross-strait economic and trade interaction after the ECFA. However, signing the ECFA successfully not only test the cross-strait relations but also relate to the peaceful development in the future. Certaining, Taiwan should pay attention on the negative effects economiclly and politically. Our government should prevent from hurting and finding the best ways in advance to help the sectors which suffered from ECFA. By doing so, Taiwan should join the East Asian regional economic integration and avoid being marginalized.
第三語言摘要
論文目次
目錄	I
表目錄	II
圖目錄	IV
第一章 緒論	1
第一節 研究動機與研究目的	1
第二節 研究途徑與研究方法	5
第三節 研究範圍與研究限制	7
第四節 章節安排與研究架構	8
第二章 區域經濟整合相關理論之探討	11
第一節 區域主義發展背景	18
第二節 區域經濟整合與全球化	27
第三節 區域經濟整合對兩岸經貿合作之啟示	35
第三章 國際區域貿易協定之比較	48
第一節 WTO相關規範	49
第二節 北美自由貿易協定與歐盟經濟夥伴協定	58
第三節 東協與中國全面經濟合作架構協定	71
第四節 中國與香港更緊密經貿關係安排(CEPA)	77
第五節 綜合分析	85
第四章 兩岸簽署ECFA之背景	91
第一節 兩岸經貿政策發展之概況	92
第二節 ECFA對兩岸經濟整合之效應	109
第三節 ECFA內涵之探究	126
第五章 兩岸簽署ECFA對台灣之可能影響	137
第一節 ECFA對台灣經濟層面之影響	137
第二節 ECFA對台灣政治層面之影響	149
第六章 結論	163
第一節 研究結果與發現	164
第二節 未來展望	171
參考書目與文獻	182
附錄:海峽兩岸經濟合作架構協議文本及其附件	188

表目錄

表1-1 台灣對大陸出口概況	1
表1-2 台灣對大陸貿易餘額	2
表1-3 中國大陸2010年外匯存底概況	5
表2-1 各階段經濟整合之比較	17
表2-2 國外學者對區域主義意涵之觀點	21
表2-3 經濟全球化之面向	28
表2-4 全球化三大學派之觀點	31
表2-5 全球化發展路徑	32
表2-6 全球區域貿易協定數目成長	36
表2-7 全球區域經濟整合情形	37
表2-8 美國參與區域貿易協定之概況	39
表2-9 歷次歐盟會員國擴大一覽表	40
表2-10 歐盟參與區域整合概況	41
表2-11 亞洲主要國家區域貿易協定進展情形(至2009年10月)42
表2-12 亞洲主要國家經濟整合概況(至2009年10月)	43
表2-13 2009年1-10月台灣進出口貿易金額統計	46
表3-1 WTO會員按GATT第24條簽訂之FTA	53
表3-2 WTO會員按Enabling Clause簽訂之FTA	54
表3-3 台灣與韓國主要出口國	66
表3-4 台灣與韓國主要出口產品	67
表3-5 歐盟─韓國FTA關稅調降表	70
表3-6 歐盟─韓國FTA工業產品關稅調降時程	71
表3-7 東協加中國FTA之提出與實施進程	72
表3-8 CEPA之中國大陸對香港貨物貿易免稅一覽表	80
表3-9 CEPA之6個補充協議	85
表3-10 國際間重要區域貿易協定之比較	86
表4-1 台灣對中國大陸貿易占台灣外貿之比重	92
表4-2 中國大陸加入WTO的承諾彙總表	95
表4-3 兩岸經貿交流比較:2000-2007	103
表4-4 台灣對中國大陸、全球貿易順差統計	105
表4-5 中國大陸對台灣貿易占中國大陸外貿之比重	106
表4-6 台商赴中國大陸投資現況	107
表4-7 兩岸企業對簽署ECFA之看法	117
表4-8 兩岸學者對於簽署ECFA之看法	120
表4-9 國內工、商會對簽署ECFA之看法	122
表5-1 ECFA對台灣總體經濟之影響	138
表5-2 ECFA對台灣產業生產量及出口量之影響	139
表5-3 ECFA對台灣就業人數的影響	140
表5-4 各RTA簽署3年後平均FDI流入變化	141
表5-5 兩岸簽署ECFA後3年台灣平均FDI流入變化	142
表5-6 可能受ECFA影響的內需型產業	148
表5-7 ECFA、CEPA與FTA之比較	155
表5-8 新加坡與韓國簽訂部分貿易協定前後之出口成長之比較 155

圖目錄

圖2-1 區域經濟整合之效應	14
圖2-2 區域經濟整合之型態及發展階段	18
圖2-3 全球化發展下全球經濟空間網絡之形塑與結構性內涵	29
圖3-1 通知GATT/WTO執行中的區域貿易協定:1948-2009年	50
圖4-1 台灣赴中國大陸投資之產業比重	108
圖4-2 台灣赴中國大陸投資之地區比重	108
圖4-3 世界各國2009-2010年經濟成長率	134
圖5-1 台灣對中國大陸投資情形	145
圖5-2 台灣對中國大陸出口概況	145
圖5-3 台灣對中國大陸投資與失業率之關係	147
圖5-4 台灣民眾對統獨意識之看法	153
圖5-5 台灣民眾統獨意識之政治光譜	153
圖5-6 兩岸關係的五個面向	158
圖5-7 台灣對ECFA的想像	158
參考文獻
一、中文書籍 
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二、中文期刊
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7.宋興洲,「區域主義與東亞經濟合作」,政治科學論叢第24期,2005年6月。
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12.高長、吳瑟致,「中國崛起對東亞區域主義的影響」,載於《遠景基金會季刊》,2009年4月。
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18.路遙,「兩岸關係發展困境:從區域經濟整合潮流的角度觀察」,載於《中共研究》,2009年3月。
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20.譚瑾瑜,「東協-中國自由貿易區成立及兩岸簽署ECFA對臺灣經濟之影響評析」,載於《展望與探索》第7卷第8期,2009年8月。

三、學術論文
1.李元桐,「區域貿易協定」,私立文化大學政治研究所碩士論文,2003年6月。
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3.林宜純,「兩岸經貿競合機制研究─從歐盟整合經驗探討兩岸共同市場」,私立淡江大學中國大陸研究所碩士論文,2007年6月。
4.倪伯嘉,「WTO國際機制對台灣與中國的影響:多邊主義與區域主義觀點的分析」,國立中山大學大陸研究所博士論文,2007年6月。
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6.陳清照,「中國與東協國家政經關係之研究」,國立中山大學大陸研究所碩士在職專班碩士論文,2005年5月。
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8.黃馨瑩,「『中國大陸─東協自由貿易區」之經貿關係研究」,私立淡江大學中國大陸研究所碩士論文,2004年6月。
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10.鄭喬文,「新區域主義之實踐---以南錐共同市場為例」,私立淡江大學拉丁美洲研究所碩士論文,2007年6月。
11.黎盛杲,「『中國─東協』成立自由貿易區之自由化與產業競爭之探討」,私立淡江大學國際貿易學系國際企業學碩士在職專班碩士論文,2005年6月。
12.顏奇坪,「東協與中國大陸的經濟關係:整合理論的觀點」,國立中山大學中山學術研究所碩士論文,2001年6月。

四、研究報告
1.林炳中,「亞洲區域經濟整合之發展與產業佈局分析」,經濟部委託台灣經濟研究院,2004年12月。
2.詹滿容主持,「『大陸與港澳簽署更緊密經貿關係對台灣之影響』期末報告」,中華民國工商協進會委託台灣經濟研究院,2004年7月。
3.蔡宏明、李志強共同主持,「大陸與港澳建立更緊密經貿關係安排(CEPA)對兩岸四地經貿互動的影響」,行政院大陸委員會委託研究,2004年6月。
4.賴怡忠主持,「策略聯盟佈局:區域經濟整合趨勢下我國對外經濟戰略」,行政院研究發展考核委員會委託財團法人台灣智庫,2004年11月。

五、研討會論文
1.台灣競爭力論壇,《ECFA與台灣的未來論文集》,2009年3月。
2.李志強,「台商赴大陸投資與兩岸產業分工」,收錄於《金融海嘯與兩岸經貿論文集》,台北:致理技術學院,2009年10月。
3.杜震華,「經濟合作架構協議(ECFA)與兩岸經濟整合的關係」,收錄於《兩岸一甲子學術研討會論文集》,2009年11月。
4.林祖嘉,「兩岸一甲子經濟合作經歷與機遇」,收錄於《兩岸一甲子學術研討會論文集》,台北:財團法人太平洋文化基金會,2009年11月。
5.殷存毅,「兩岸經濟關係論」,台商大陸投資二十年:經驗、發展與前瞻研討會,2009年10月3日~4日。
6.馬準威,「ECFA之簽署對兩岸關係的影響:政治層面的分析」,台灣政治學會年會暨學術研討會論文,2009年11月。
7.張弘遠,「政治對抗下的經濟分工:兩岸經貿互動的政經分析」,中國建政暨兩岸分治60年學術研討會,2009年9月24日。
8.華曉紅,「實現正常化:促進兩岸經貿關係健康持續發展」,收錄於《兩岸經貿合作及發展研討會論文集》,2008年12月9日。
9.劉大年,「全球區域經濟整合概況」,收錄於《WTO貿易救濟實務研討會論文集》,台北:2009年11月。
10.蔡淵輝等人,「從全球經濟趨勢演變看海峽:兩岸金融交流與發展前景」,收錄於《金融海嘯與兩岸經貿論文集》,2009年10月。

六、中文報紙
1.中國時報(台灣)
2.工商時報(台灣)
3.自由時報(台灣)
4.經濟日報(台灣)
5.聯合晚報(台灣)
6.聯合報(台灣)
7.蘋果日報(台灣)

七、網站資料
1.人民網(大陸)http://politics.people.com.cn
2.中國社會科學院世界經濟與政治研究所http://www.iwep.org.cn/index.asp
3.中國評論新聞網http://www.chinareviewnews.com/
4.中華民國總統府(台北)http://www.president.gov.tw
5.行政院大陸委員會會(台北)http://www.mac.gov.tw
6.兩岸經貿網(台北)http://www.seftb.org/mhypage.exe?HYPAGE=/index.asp
7.國家政策基金研究會(台北)http://old.npf.org.tw
8.國務院台灣事務辦公室(大陸)www.gwytb.gov.cnhttp
9.華夏經緯網(香港)http://hk.huaxia.com
10.新華網(大陸)http://news.xinhuanet.com
11.遠景基金會(台北)http://www.pf.org.tw:8080/FCKM/inter/index.jsp

八、英文資料
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3.Soderbaum, Fredrik and timothy M. Shaw, “Conclusion: What Futures for New Regionalism”, inSoderbaum, Fredrik and Timothy M. Shaw (eds) ,Theories of New Regionalism,New York: PalgraveMacmillan, 2003.
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