本論文主要探討中共建立政權到現在，中共留學政策的發展。中共的留學政策在許多因素影響下，常會因此影響到留學政策的緊縮或寬鬆。然而，中共的留學政策在經過了數次變動以及吸取經驗下，現在終於到達了穩定發展的時期，對於力求國家現代化、極須專業人才的中共以及希望有穩定留學政策的留學生來說可謂之雙贏。
    基於此理，對於探討中共留學政策之制定乃至於中共留學政策的構成、中共對留學人員回國安置的政策、留學回流者分布的領域以及中共如何面對留學人員滯留不歸的問題皆為本論文主要的研究目的。
    至於本論文的結論方面，中共留學政策在初期其實就是一部路線鬥爭以及路線延續的歷史，因人設事的色彩濃厚，尤其是政府領導階層的意志會影響教育政策的走向。不過在改革開放後，中共的留學政策已經穩定並且法治化。從把留學政策當作政治外交工具到給予留學政策自由生命以及彈性、順應世界潮流，代表中共對自己從沒自信到有自信。總而言之，出國的留學生在每年越來越多的狀況下，也反映出國家是樂意見到人民出國留學，而要不要回國也尊重留學生的自主意願。

The thesis will mainly discuss the development of studying abroad policy in PRC from the establishment of the Communist government until now.  Many factors have influenced the studying abroad policy in PRC.  However, under several adjustments and gaining of experiences, the study abroad policy in PRC has now finally arrived at the stable-developing stage.  It is a win-win situation for the PRC, which are in extreme need of modernization and professional workers, as well as students studying abroad who are hoping to have a stable study abroad policy.
    Based on above-mentioned reasons, the thesis’s main research purpose are the formulation of studying abroad policy in PRC, the constitution of studying abroad policy in PRC, the arrangement policy to the people who are studying abroad, the distribution of returned students, and as well as how PRC faces the problem of those students who studied abroad and do not return to PRC afterward.
    As for the conclusion aspect of the thesis, studying abroad policy in PRC from the initial period was actually a history which showed a power struggle between two factions, and especially, the ideologies of different leaders always affect the direction of the education policy.  Nevertheless, after many reforms in the study abroad policy in PRC, it already has been stabilized by modern law.  From making studying abroad policy as a political-diplomatic tool to give students the chance to experience democratic education, it shows the confidence and the more freedom given from PRC.  To sum up, the number of students studying abroad from PRC is getting more and more.  It reflects that PRC is not only glad to see their people go abroad to study, but also respects their will on whether they return or not.

目    錄

第一章	緒論
第一節	研究動機與目的 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
第二節	研究途徑與方法 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
第三節	研究範圍與限制 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9
第四節	研究架構‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10
第五節	名詞解釋與文獻回顧‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12

第二章	1989年天安門事件前的中共留學政策
第一節	留學政策制定的背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16
第二節	政策內容‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥26
第三節	留學政策的影響‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥35

第三章	1989年天安門事件後的中共留學政策
第一節	天安門事件之背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥38
第二節	政策內容‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥43
第三節	留學政策的影響‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48

第四章	1992年鄧小平南巡後的新留學政策
第一節	鄧小平九二年南巡之背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥56
第二節	政策內容‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥59
第三節	留學人員的作用與地位‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥75

第五章	新留學政策的發展趨勢
第一節	與國外的學術交流方面‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥89
第二節	留學生的意向與爭取方面‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥94
第三節	派遣留學與接受留學方面 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥106

第六章	結論 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥120

參考書目  ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥125

圖  表  目  錄
圖1-1  政治系統 ………………………………………………………5
圖1-2  研究架構  ……………………………………………………11
圖2-1  時代背景與留學政策關係……………………………………17
表2-1  1950-1965年公派留學生和畢業回國人數統 ………………27
表2-2  1966-1976年教育部公派留學生人數統 ……………………28
表2-3  1978-1981年大陸的派出人數與科目 ………………………31
表2-4  1978-1988年中共公費與自費留學人員統 …………………32
表2-5  留學人員總  …………………………………………………34
圖2-2  四個階段發展依據  …………………………………………35
表2-6  1950-1965年教育部公派留學和畢業回國人 ………………36
表3-1  公費留學人員統計（1989-1992）  …………………………44
表3-2  1989-1992年中共公費與自費留學人員統   ………………46
表3-3  哪些因素影響去留？  ………………………………………48
表3-4  大陸留美學者學生去留原因  ………………………………49
表3-5  能吸引大陸留學生早日回國的因素  ………………………50
表4-1  鄧小平派出留學人員統計（1989-1995）  …………………60
表4-2  公派留學人員履約統計  ……………………………………62
表4-3  江澤民時期派出的留學生人數（1996-2002） …………… 67
表4-4  中共公費留學生甄試分析  …………………………………67
表4-5  胡錦濤時期派出的留學生人數（2003-2005）  ……………71
表4-6  1999年~2005年中國大陸自費留學人員的成長  …………74
表4-7  1999年~2005年中共留學人員滯留率  ……………………76
表5-1  中國大陸留學生分佈各國的人數統計(1978-1998)  ………89
表5-2  1982至2005年中共快速成長的國際學術交流   …………93
表5-3  清華大學網上調查準留學生的留學理由  …………………95
表5-4  大陸留學生留學的理因  ……………………………………95
表5-5  鼓勵海外留學人員回流的政策  ……………………………98
表5-6  2000學年到2004學年留美之外國留學生統計  …………108
表5-7  中國大陸學生赴美留學的因素 ……………………………110
表5-8  1978至2005大陸接受留學生的人數與科目別  …………118

參考書目

一、	專著
1.中共年報編輯委員會編，「中共外交」，2001年中共年報上冊(台北：中共研究雜誌社，2001年6月)。
2.中共，中華人民共和國教育大事記(1949-1982)(北京：教育科學出版社，1983年)。
3.中共辭彙(台北：中國出版有限公司編印，1986年11月)。
4.中國教育年鑑 (中國大百科全書出版社1982年)。
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二、論文與專文
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三、期刊
1.山東外語教學
2.中共研究
3.中國大陸研究
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5.行政院大陸委員會大陸動態簡報
6.亞洲研究
7.亞洲週刊
8.共黨問題研究
9.問題與研究
10.東亞季刊
11.美國月刊
12.商業週刊
13.理論與政策
14.神州學人
15.當代中國研究
16.教育與心理研究
17.臺研兩岸前瞻探索
18.警政學報
19.醫學繼續教育

四、報紙
1.人民日報(北京)
2.人民日報(海外版)
3.中國時報(台北)
4.中國審計報(北京)
5.中國教育報(北京)
6.大公報(香港)
7.文匯報(上海)
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五、英文專書
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