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系統識別號 U0002-2506201413054900
中文論文名稱 中國加入WTO政府採購協定相關進程之研究
英文論文名稱 The Study of the Process of China's Acceptance of the Government Procurement Agreement under the Aspect of WTO
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 102
學期 2
出版年 103
研究生中文姓名 林琮堡
研究生英文姓名 Tsung-Pao Lin
學號 600270077
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2014-05-30
論文頁數 110頁
口試委員 指導教授-陳麗娟
委員-林麗真
委員-郭建中
委員-陳麗娟
中文關鍵字 政府採購  複邊貿易協定  門檻金額  政府採購法  招標投標法 
英文關鍵字 Government Procurement  plurilateral trade agreement  threshold  Government Procurement Law of People’s Republic of China  Law of the People’s Republic of China on Tender and Bids 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 本論文透過分析中國現行國內法律制度,探討中國未來正式加入GPA後相關制度可能的變動方向。

研究目的有三:
1.回顧國際政府採購法制與中國對外貿易的發展歷程,理解相關制度建立的背景。
2.分析中國現行政府採購法規的設計,透過條文分析了解制度的特色與存在的缺失,探討現行規範對市場運作可能產生的弊病。
3.透過比較中國政府採購制度與GPA兩者之差異,預測中國法律制度未來可能的修法方向。

本論文採用「制度主義」研究途徑,分析標的為中國現行政府採購領域相關之法律規範以及中國現行法規與GPA條文之差異,以期了解中國政府目前對於政府採購領域相關之管理方式、市場運作概況與未來GPA談判進程中可能進行修法的項目。研究方法採用「文獻分析」法,針對政府採購協定條文、中國政府採購相關法律條文、兩岸關於政府採購之期刊論文等學術研究成果以及其他有關政府採購協定之法律見解等資料進行整理與分析。
英文摘要 The main idea of this study is to explore the possible direction changes of the legal system of China after China join the GPA.
The purposes of this study include:
1.Through reviewing the development process of the GPA and China's foreign trade policy, to comprehend the background of the establishment and related systems.
2.Through analyzing the China's legal provisions, to find out the strengths and weaknesses in current markets.
3.To discern the differences between China's legal system and the GPA to predict the possible future direction of amending the law of China's legal system.

Institutionalism is the research approach in this study. Through compare the differences between the China's law system and the articles of the GPA, it is expected to gain comprehension of the state of the current market in China and the possible amendments in the future. Documentary Analysis is the research approach to this study, for the GPA articles, the government procurement-related legal provisions in China, the other relevant contents on government procurement, as well as other legal documents of data collection and analysis.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究途徑與方法 4
第三節 研究範圍與限制 5
第四節 研究架構與章節安排 7
第五節 文獻回顧 8

第二章 中國對外貿易與政府採購法制之發展 10
第一節 國際政府採購規範之發展 10
第二節 改革開放與對外貿易變革 14
第三節 復關與入世 18
第四節 中國現行政府採購法規之特色 25
第五節 中國加入政府採購協定之談判現況 29

第三章 政府採購法 36
第一節 法律性質 36
第二節 適用主體 38
第三節 執行方式與程序 42
第四節 合約訂定 45
第五節 質疑投訴 47
第六節 小結 49

第四章 招標投標法 52
第一節 法律性質 52
第二節 適用主體 54
第三節 程序與相關權利義務 55
第四節 小結 62

第五章 招標投標法實施條例 65
第一節 法律位階 65
第二節 招標程序之補充 67
第三節 投標程序之補充 71
第四節 開標與評標程序之補充 74
第五節 小結 77

第六章 中國採購法規與政府採購協定之比較 78
第一節 採購主體與客體相關規範 78
第二節 招標相關規範 84
第三節 廠商申訴與除外事項相關規範 92
第四節 電子競價 96
第五節 小結 98

第七章 結論 99
第一節 研究成果與發現 99
第二節 後續研究 105
參考文獻 106

圖目次
圖1-1 研究架構 7
圖2-1 社會生產結構示意圖 14
圖2-2 1978-1990中國對外出口概況 17

表目次
表2-3 各國參與GPA之門檻金額 31
表2-4 中國歷次提交之承諾清單對照表 34
表3-1 政府採購法章節概述 36
表4-1 招標投標法章節概述 52
表5-1 招標投標法實施條例章節概述 65
表5-2 中國現行法律階層對比 66
表6-1 政府採購法所定義之貨品、工程與服務 78
表6-2 GPA與《政府採購法》適用範圍比較 79
表6-3 集中採購、部門集中採購與分散採購之定義 82
參考文獻 中文資料
專書
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英文資料
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6.World Trade Organization (2013). Parties and observers to the GPA.
http://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/memobs_e.htm#memobs
7.World Trade Organization (2013). Thresholds in Annexes 1, 2 and 3 of Appendix 1 of the Government Procurement Agreement (expressed in SDR). http://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/thresh_e.htm
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