台灣雖屬面積狹小之海島，卻是人口高度密集之國家，一直以來，對於電力之需求有增無減，而台灣電力供應來源主要有火力、核能、水力、風力及太陽能等發電，其中火力及核能發電更是位居要角。
現今部分民眾對於核能電廠有所抗拒，而燃煤火力發電廠又因為排放氣體對於空氣的污染，而面臨民眾及環團的挑戰，因此在政府的「2025能源新政策」下，未來電力供應之佔比將為20%再生能源、30%燃煤、50%天然氣，火力發電廠的負載更顯吃重。因此在未來10年內，政府及台電將以核能發電廠除役，汰換既有燃煤火力發電廠，改以擴建燃氣火力發電廠為發展趨勢，同時，也鼓勵民間企業一起參與火力電廠之更新及新建。為縮短火力發電廠之興建與供電時程，台電近10年來已有數座火力發電廠採用統包工程方式興建，其成果良好。
統包工程是否真能達到如期如質地完成一座火力發電廠的目的，關鍵取決於執行工程之統包承攬廠商，本論文特透過專家訪談，邀請台電公司有實際參與火力發電廠興建統包工程採購發包及其興建過程之七位專家，以過往之經驗分享其對於火力發電廠統包承攬廠商之看法，進而深入探討火力發電廠工程之統包承攬廠商應具備何種之能力、特質及資格等，才有助於火力發電廠之興建及確保整體品質，以供未來火力發電廠興建工程之業主參考。
研究結果發現，如業主能夠選用具備相當之工程專案管理、介面整合、溝通協調及財務等能力之統包承攬廠商，不但能有助於火力發電廠興建過程中較為順利，對於業主而言，亦可以花費較少之人力及時程，完成電廠之興建，有事半功倍之助益。

Although Taiwan is a small island, it is a densely populated country. The demand for electricity has been increasing, and the electricity sources are supplied in Taiwan include Thermal power, Nuclear power, Hydropower, Wind power and Solar power. Thermal power and Nuclear power generations are the essential mainstays among these sources especially.
Some of the general populace in Taiwan are resistant to the existence of Nuclear Power Plants at present day, and Coal-Fired Power Plants are confronted with the remonstrant challenges of the public and the environmental groups because of the air pollution from the exhaust gases. Therefore, in accordance with the government's new 2025 energy policy, the supply of power will be distributed by the 20% Renewable Energy, 30% Coal, 50% natural gas in the future. The burden and responsibility of thermal power plants will be much heavier and more important.
Therefore, in the next decade, the government and Taipower Company will made all of the Unclear Power Plants decommissioned. And then it’s also a development trend to replace existing Coal-Fired Power Plants with expanding Gas-Fired Power Plants. At the same time, the government encourages private enterprises to participate in retreading and building Thermal Power Plants together. In order to curtail the construction and the power supply schedule of Thermal Power Plants, Taipower Companyhas already built several Thermal Power plants by the mode of Turnkey Projects in the past 10 years, and the effectiveness has been satisfactory.
Whether the Turnkey Project can really achieve the purpose of completing a Thermal Power Plant as the original schedule and expected quality or not, that depends on the contractor of the execution project absolutely. Through the expert interview, inviting Taipower Company seven experts who actually participated in the construction of the Turnkey Project and the construction process of the Thermal Power Plants to share the opinions and comments on the Thermal Power Plants turnkey contractors with their past actual experiences this thesis. By exploring of the capabilities, traits and qualifications of the Contractors of the Thermal Power Plant project further will avail against the construction of the Thermal Power Plant and ensure the integral quality, and then to offer the reference to the proprietors of the Contractors when undertaking a task of the Thermal Power Plant construction project in the future.
The conclusion was summarized as follow: if the owner can choose a Turnkey Contractor with equivalent engineering project management, interface integration, communication and coordination, and financial capabilities, it will not only keep the Thermal Power Plant constructed smoothly, but also consume less human resources and the course of time for the owner. That will obtain therefore a multiplying effect in completion of the construction of the Power Plant.

第1章	緒論.....................1
1.1	研究背景與動機............1
1.2	研究目的與問題............4
1.3	研究流程..................6
第2章	文獻探討..................7
2.1	統包工程..................7
2.1.1	統包的定義................7
2.1.2	統包發展歷程..............9
2.1.3	統包工程種類及適用........15
2.1.4	統包工程之特性與成功要件...19
2.2	火力發電廠................24
2.2.1	火力發電廠概述.............24
2.2.2	國內火力發電廠發展概況.....28
2.2.3	國內火力發電廠未來規劃及發展.33
第3章	專家訪談法..................38
3.1	質性研究...................38
3.1.1	常見質性研究方法............38
3.2	半結構式訪談................40
3.3	專家訪談法實施流程...........40
3.4	專家訪談法資料分析...........42
第4章	訪談結果分析.................44
4.1	訪談大綱....................44
4.1.1	訪談目的....................44
4.1.2	訪談綱要....................44
4.2	訪談來源....................45
4.2.1	訪談時間....................45
4.2.2	訪談對象....................46
4.3	專家訪談歸納.................47
4.3.1	資料彙整....................47
4.3.2	資料歸納....................79
第5章	研究結論與建議...............95
5.1	研究結論.....................95
5.2	未來研究建議................100
文獻回顧............................101
表目錄

表2.1.4 A統包模式優劣彙整表...............21
表2.2.2 A日治時期台灣火力發電所...........29
表2.2.2 B台電接手至民國107年火力發電廠現況.31
表2.2.2 C台灣民營火力發電廠現況...........33
表2.2.3 A106~117年間預計退休之火力機組....33
表2.2.3 B107~114年間預計新增之火力機組....34
表2.2.3 C民營電廠預計新增發電機組.........35
表2.2.3 D台電公司採統包採購之火力發電廠....36
表4.1.2 A訪談綱要........................45
表4.2.2 A專家背景介紹.....................46
表4.3.1 A專家A訪談紀錄表..................48
表4.3.1 B專家B訪談紀錄表..................52
表4.3.1 C專家C訪談紀錄表..................57
表4.3.1 D專家D訪談紀錄表..................62
表4.3.1 E專家E訪談紀錄表..................67
表4.3.1 F專家F訪談紀錄表..................71
表4.3.1 G專家G訪談紀錄表..................75
表4.3.2 A專家訪談歸納表...................79
圖目錄
圖 1.1 A台電系統歷年發購電量構成比例........2
圖 1.1 B台灣火力發電廠分布圖...............3
圖 1.1 C民國107~114年新增及除役機組時程規劃.4
圖 1.3 A研究流程..........................6
圖 2.1.2 A美國統包發展歷程................12
圖 2.1.2 B 2019 年美國各州使用統包之分布情形.13
圖2.1.4 A傳統及統包採購工程週期之比較........20
圖2.1.4-B 統包工程成功之要件(本問卷係採用選擇題作答).24
圖 2.2.1 A火力發電流程......................25
圖 2.2.1 B汽力發電機組流程...................26
圖 2.2.1 C複循環發電機組流程.................27
圖 3.3 A專家訪談法實施流程...................42
圖 5.1 A統包工程開工規劃.....................97
圖 5.1 B業主、承攬商、分包商關聯..............98
圖 5.1 C統包承攬廠商評估要件..................99
圖 5.1 D承攬廠商財務計畫書...................100

1.台電公司，2018/01，106年長期電源開發方案(10610案-107年1月修 正案)，頁11
2.宋伯永，1995，工程統包制度淺談，水利，5期，頁168，172
3.宋郁德，2015，現代營建月刊第432期，統包工程之特性與風險因應，頁34
4.宋郁德，2016，統包工程特性及風險措施，中華水電冷凍空調，110期，頁25、26、27
5.阮光勛，2014，促進質性研究的品質與可信性，國教新知第61卷，第一期，頁92
6.林金定、嚴嘉楓、陳美花，2005，身心障礙研究季刊，質性研究方法：訪談模式與實施步驟分析，3卷2期，頁124-125、頁133
7.林蘭芳，2003，工業化的推手：日治時期台灣的電力事業，博士論文，頁18
8.范麗娟，1994，深度訪談簡介，戶外遊憩研究，7 卷2 期，25-35 頁。
9.張芬芳，2010，初等教育學刊。質性資料分析的五步驟：在抽象階梯上爬升，35 期，頁87、92
10.張培浚，2006，統包工程之執行效益分析，碩士論文，頁11
11.張鴻文、翁在龍、林世堂，2017，興建工程統包管理機制探討-以某非營利事業為例，管理資訊計算，第6卷特刊1，頁106~107
12.張鴻文/翁在龍/林世堂，2017，興建工程統包管理機制探討-以某非營利事業為例，管理資訊計算，第6 卷特刊1，頁104-114
13.陳木金，2003，資料分析方法在教育研究的應用，頁6
14.陳維東，2004，工程統包應用於我國營造業之探討，技術學刊第十九卷、第一期，頁2、4)
15.曾元一，2017/11，台灣電力百年史與新能源政策之評估，頁1、頁5
16.曾俊智，2014，科技部103年自行研究計畫-統包制度之探討及爭議之研究-以工程採購為例，頁14、頁18-19
17.曾國仁，1999，今周刊，民營電廠進度總體檢，頁34
18.黃世傑，1992，台灣地區工程統包的可行性，工程，66卷，4期，頁56
19.黃美惠，2010，統包工程專案成功關鍵因素之研究─以X公司興建變電所統包工程為例，碩士論文
20.楊傑，2003，網際網路環境下，電腦輔助設計對設計者空間認知衝擊之研究，碩士論文，頁18
21.葉，1993/10，統包土建工程的前景，中興工程季刊，的41期，頁138~139，141
22.廖宗盛，2002，公共工程統包制度執行問題研析與改進對策之研究，博士論文，頁6、11、20~21
23.潘君澤，1988，統包方式適用性之討論，中興工程季刊，第19期，頁64
24.謝秀芳，2002，質性的研究，雲科大體育，第5期，頁45
25.顏玉明，2009，FIDIC 國際工程標準契約與工程採購契約要項相關問題之研究，行政院國家科學委員會研究計畫，頁4、8~9)
26.顏玉明，2013，公共工程委員會電子報，54期，專家開講
27.Songer，Anthony D. Songer and Keith R. Molenaar.1996，「Selecting Design-Build: Public And PrivateSector Owner Attitudes.」Journal of Management In Engineering, 122(6), 47-53(顏宗盛譯)
網路文獻
1.不用數字的研究連載04，2019/08/13，
https://reswithoutnumbers.blogspot.com/2017/01/04.html
2.公共工程委員會官網，政府採購法，統包實施辦法
3.王子豪、孫窮理，2018/12/27，民營電廠環評牽動2025能源板塊位移，焦點事件
4.台電官網，2019/08/30，歷史與發展，https://www.taipower.com.tw/tc/page.aspx?mid=33
5.台電官網，2019/10/11，長期電源開發計畫https://www.taipower.com.tw/ tc/page.aspx?mid=212&cid=122&cchk=260a432c-fc0e-47e0-a90e-2bc0cc52cb61
6.台電官網，2019/10/11，購入電力概況，https://www.taipower.com.tw/tc/page.aspx? mid=207&cid=160&cchk=8880cf98-97d2-47ce-90a0-a384e870db85
7.台電官網，2019/10/30，火力發電簡介，
https://www.taipower.com.tw/tc/page.aspx?mid=202
8.台電官網，台電官網-火力發電概況，2019/07/23，
https://www.taipower.com.tw/tc/page.aspx?mid=202&cid=129&cchk=675cea43-9c45-4ae1-80c6-4f18b3b38d8e
9.自由時報，2018/12/17，發電佔比於17% 第四波IPP激戰，https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1254563
10.林炳炎，2007，追尋北部火力發電廠
11.施文玲，2019/10/30，質性取向研究理論派典之探析
12.國家教育研究院，雙語詞彙學術名詞暨辭書資訊網，2019/10/30，
http://terms.naer.edu.tw /detail/1301530/
13.基隆歷史建築，2008，北部火力發電廠，log.xuite.net/jerrylin6611/oldtimes/16288054-基隆市歷史建築---北部火力發電廠
14.博智研究，2019/08/13，https://www.embarich.com/Research.html
15.曾元一，梁樾，吳綿綿，2005，「推行聯合承攬及統包之探討」，全國公共工程會議論文集，pp.Ⅲ-4-1。
16.曾惠斌等，2001，以統包制度加速推動國家計畫之研究，行政院公共工程委員會研究報告
17.痞喀邦部落客，2019/06/27，日治時代的北部發電所，
https://magic105.pixnet.net/blog/post /46814880-%E6%97%A5%E6%B2%BB%E6%99%82%E6%9C%9F%E7%9A%84%  E5%8C%97% E9% 83%A8%E7%99%BC%E9%9B%BB%E6%89%80
18.經濟部能源局官網-民營火力發電廠基本資料及現況，2019/09/01)
https://www.moeaboe.gov.tw/ecw/populace/content/Content.aspx?menu_id=999
19.維基百科，2019/09/11，火力發電廠特性，
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%81%AB%E5%8A%9B% E7%99%BC%E9%9B%BB%E5%BB%A0，2019/09/11
20.維基百科，2019/09/19，https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%97%E9%  BC%E9%9B%BB%E5%BB%A0
21.鄧勝軒，2005/3/26，汙水廠公共工程以統包模式辦理採購效益之初步分析－以營建署辦理之台南縣柳營鄉水資源回收中心新建工程統包計畫為例，技師報，第433期
22.DIBA，2019/10/23，https://dbia.org/what-is-design-build/
23.FIDIC官網，2019/10/25，http://fidic.org/history
24.Gordoncheng's Blog，2014/07/30，漫談台灣電業的前世今生(一)