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系統識別號 U0002-2408200900483700
中文論文名稱 台灣公共行政學門教育沿革與前景之研究
英文論文名稱 The Public Administration Education in Taiwan-The Past, the Present, and the Future.
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 公共行政學系公共政策碩士班
系所名稱(英) Department of Public Administration
學年度 97
學期 2
出版年 98
研究生中文姓名 葉坤松
研究生英文姓名 Kun-Sung Yeh
學號 694550046
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2009-06-29
論文頁數 178頁
口試委員 指導教授-陳銘祥
委員-羅清俊
委員-韓釗
中文關鍵字 公共行政學門  台灣公共行政教育  公共行政教育機構 
英文關鍵字 discipline of public administration  Taiwan’s public administration education  educational institute in public administration 
學科別分類 學科別社會科學行政與地政
中文摘要     本研究針對台灣公共行政學門教育發展的沿革,以
  多元資料彙整、歸納與分析方法,深入瞭解其歷經六十
  年的發展演變過程,探究其中是否有特定的發展脈絡與
  趨勢。研究中以三個具代表性的歷史階段(傳統時期、
  拓展時期、多元領域蓬勃發展時期),分期觀察台灣公
  共行政學門教育發展,針對各時期階段在教育機構、師
  資、課程、學術論文的演變加以說明。

    研究發現台灣公共行政學門教育隨著時代的發展
  而有相當明顯的成長,台灣公共行政學門在三個時期中
  各有不同的特色與差異:傳統時期公共行政學門尚屬附
  著在政治學系之下;拓展時期開始出現公共政策、行政
  管理、公共事務管理、公共政策與管理等系所;多元領
  域蓬勃發展時期則是呈現傳統與新興並存、各自發展的
  情形。
英文摘要     The thesis is to study Taiwan’s public
  administration education during the past six
  decades in terms of developmental process by
  means of multiple data gathering, inductive and
  analytical methods. It is asserted by this thesis
  that Taiwan’s public administration education
  during the past six decades can be divided into
  three distinct periods, i.e., the Tradition Era, the
  Progressive Era, and the Multiple-Flourish Era.

    It is also found that these three eras display
  different traits and developmental patterns.
  Taiwan’s public administration education in the
  Tradition Era was unique in that it was initially a
  subfield of political science; the Progressive Era
  witnessed a variety of new fields such as public
  policy, administrative management, and public
  management; the Multiple-Flourish Era was
  characterized by a coexistence of tradition and
  new fields.
論文目次 目錄
提 要               I
Abstract               II
目 錄               III
圖 目 錄             VI
表 目 錄             XI

第一章 緒論             1
壹、研究背景             2
貳、研究動機             3
参、研究目的與研究問題        4
肆、研究流程             8
伍、研究方法             9

第二章 文獻探討           11
壹、國外相關研究           11
貳、國內相關研究           21

第三章 台灣公共行政學門教育機構    29
壹、教育機構成立年代與名稱      31
貳、教育機構所在地理位置和所屬學院  43

第四章 台灣公共行政學門師資     49
壹、資料與文獻來源          49
貳、教育機構師資發展概況       52
参、教育部師資相關之統計報告     80
肆、小結               87

第五章 台灣公共行政學門課程           93
壹、資料與文獻來源                93
貳、教育機構課程資料彙整             96
参、台灣公共行政學門教育機構97學年度課程分析   111
肆、小結                     122

第六章 台灣公共行政學門學術論文         129
壹、資料與文獻來源                 129
貳、台灣公共行政學門學術論文統計分析        134
参、論文領域、數量和使用方法學綜合分析       143
肆、三個時期區分論文領域以及所使用究方法分析    148
伍、小結                      152

第七章 結論                    155
壹、台灣公共行政學門教育之發展過程、演變及特色   155
貳、各項目之間相互影響關係             163
參、研究之困難與後續研究建議            166

參考書目 171

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圖目錄
圖1.1:四大項目分析單元示意圖 7
圖1.2:研究流程與內容項目圖 9
圖2.1:美國1981、1990、1998三個年度論文領域數量比較圖 14
圖2.2:1975-1984年PAR論文領域分類次數圖 16
圖2.3:1975-1984年PAR論文,一般性研究途徑次數圖 16
圖2.4:1975-1984PAR論文經驗性分析研究方法次數圖 17
圖2.5:1975-1979年和1980-1984年兩階段論文領域分類比較圖 17
圖2.6:1975-1979年和1980-1984年兩階段實證分析研究方法分類比較圖 18
圖3.1:台灣公共行政學門教育機構大學部成立時期 32
圖3.2:台灣公共行政學門教育機構碩士班成立時期 35
圖3.3:台灣公共行政學門教育機構博士班成立時期 38
圖3.4:台灣公共行政學門教育機構碩士在職專班成立時期 40
圖3.5:台灣公共行政學門教育機構地理位置分佈 44
圖3.6:台灣公共行政學門教育機構數量成長累積圖 45
圖3.7:台灣公共行政學門教育機構三個時期所屬學院類別 46
圖4.1:國立台灣大學政治學系1956、1961年師資 54
圖4.2:國立台灣大學政治學系1968年師資 55
圖4.3:國立台灣大學政治學系1975、1976、1979年師資 56
圖4.4:國立台灣大學政治學系1987年師資 57
圖4.5:國立台灣大學政治學系1999年師資 57
圖4.6:國立政治大學公共行政學系1963年師資與授課科目 59
圖4.7:國立政治大學政治學系1963年師資 60
圖4.8:國立政治大學公共行政學系1967年師資 61
圖4.9:國立政治大學公共行政學系1992年師資 63
圖4.10:國立政治大學公共行政學系1998年師資與授課科目 64
圖4.11:國立台北大學公共行政暨政策學系1960、1963年師資與授課科目 66
圖4.12:國立台北大學公共行政暨政策學系1966年師資 67
圖4.13:國立台北大學公共行政暨政策學系1973、1974、1977、1988、1992年師資 67
圖4.14:私立東吳大學政治學系1959、1960、1963年師資 69
圖4.15:私立東吳大學政治學系1969、1970年師資 70
圖4.16:私立東吳大學政治學系1980、1985、1988年師資 70
圖4.17:私立淡江大學公共行政學系(夜間部)1965年師資 71
圖4.18:私立淡江大學公共行政學系(夜間部)1970、1971年師資 71
圖4.19:私立淡江大學公共行政學系(夜間部)1980年師資 72
圖4.20:私立淡江大學公共行政學系1990年師資 73
圖4.21:私立中國文化大學行政管理學系1972、1983、1992年
    (夜間部)及2002年(日間部)師資 73
圖4.22:2002、2009年專任師資最高學歷國別比較圖 76
圖4.23:2009年師資職級及其取得學歷國別數量圖 77
圖4.24:2009年台灣公共行政學門師資專長領域數量圖 78
圖4.25 : 2009年台灣公共行政學門師資專長領域數量圖(不含政治學系、所師資) 79
圖4.26:公、私立教育機構所在地理位置之師資數量圖 79
圖4.27:公、私立教育機構與師資學歷國別數量圖 80
圖4.28:72-97學年度教育機構和師資數量之發展趨勢 84
圖4.29:72-97學年度師資職級類別之發展趨勢 85
圖4.30:72-97學年度師資職級與師資性別差異比較圖 86
圖5.1:國立台灣大學政治學系1947、1955、1961年課程 97
圖5.2:國立台灣大學政治學系1968年分組課程 98
圖5.3:國立台灣大學政治學系1979、1987、1996、1997、1999年課程 99
圖5.4:國立台灣大學政治學系1979、1987年師資、課程 101
圖5.5:國立政治大學法學院公共行政學系1962、1963年必、選修科目表 102
圖5.6:國立政治大學政治學系及人事行政組1963年必修科目表 103
圖5.7:國立政治大學公共行政研究所、大學部1972年課程 104
圖5.8:國立政治大學公共行政研究所、大學部1977年課程 105
圖5.9:國立政治大學公共行政研究所、大學部1992年課程 106
圖5.10:國立政治大學公共行政研究所、大學部1998年課程 107
圖5.11:台灣省立中興大學行政學系1966年課程表 108
圖5.12:私立東吳大學政治系1960年課程表 109
圖5.13:私立淡江大學公共行政學系(夜間部) 1980年課程 110
圖5.14:教育部頒定1973、1977年大學課程必修科目 111
圖5.15:97學年度台灣公共行政學門必選、修課程數量圖 115
圖5.16:97學年度教育機構大學部主要課程歸納 118
圖5.17:97學年度25間大學部教育機構之必、選修課程數量統計圖 119
圖5.18:97學年度教育機構領域與課程類別數量統計圖 120
圖5.19:不同取向之公共行政之主要課程對照 126
圖6.1:國科會專題計劃、公共行政研討會、行政管理論文選輯分類數目圖 130
圖6.2:1970以前論文領域及數量統計圖 135
圖6.3:1971年論文領域及數量統計圖 136
圖6.4:1981年論文領域及數量統計圖 137
圖6.5:1991年論文領域及數量統計圖 138
圖6.6:2001年論文領域及數量統計圖 140
圖6.7:2008年論文領域及數量統計圖 142
圖6.8:台灣公共行政學門學術論文領域分類百分比圖 143
圖6.9:方法學使用以及語言類別次數圖 147
圖6.10:研究方法類別次數圖 148
圖6.11:三個時期階段論文領域及數量統計圖 149
圖6.12:三個時期研究方法使用及語言類別數量統計圖 150
圖6.13:三個時期之研究方法類別數量圖 151

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表目錄
表2-1:美國公共行政相關博士論文出版三種評估結果 13
表2-2:1940-1991年PAR期刊論文領域分類發展趨勢表 19
表3-1:台灣公共行政學門教育機構成立年代、地理位置、所屬學院、分組表 29-30
表4-1:國立台灣大學政治學系師資職級數量統計表 53
表4-2:1999年台灣大學政治系師資職級及其取得學歷國別 58
表4-3:國立政治大學公共行政學系師資職級統計表 58
表4-4:國立政治大學公共行政學系1973年師資 62
表4-5:國立台北大學公共行政暨政策學系師資職級次數統計表 65
表4-6:2009年台灣公共行政學門師資職級類別數量統計表 75
表4-7:台灣公共行政學門79、82、88-96學年度各校專任教師數量表 81
表4-8:72、81、91和97學年度教育機構、師資職級和性別數量統計表 82-84
表4-9:1970年以前教育機構師資數量表 87
表4-10:1971-2000年教育機構師資數量表 89
表4-11:2001年以後教育機構師資數量表 90
表5-1:68學年度公共行政系(組)必修、共同選修科目表 94
表5-2:79學年度公共行政系(組)必修課程 95
表5-3:79學年度政治大學、中興大學、東海大學研究所必修科目 96
表5-4:台灣公共行政學門教育機構大學部學分配置表 113
表5-5:教育機構領域及其必、選修課程數量表 114
表5-6:97學年度25間台灣公共行政學門教育機構大學部課程分類 116-117
表5-7:1970以前公共行政相關之必、選修課程表 122
表5-8:1971-2000年公共行政相關之必、選修課程表 124
表6-1:論文樣本之分配頻率(依期刊種類和出版年分) 131
表6-2:14份期刊論文主題科目數量表 132
表6-3:14份期刊資訊相關文章數量表 133
表6-4:專業期刊、學報統計樣本數量表 134
表6-5:期刊、學報與論文類別數量統計表 145
表7-1:台灣公共行政學門三個階段及各項目之整體特色歸納 163




參考文獻 參考書目
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參、網路、紙本文件資料
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教育部學術審議委員會編印:專科以上學校教師送審著作目錄彙編第二輯-民國五十九年至民國六十一年。
教育部學術審議委員會編印:專科以上學校教師送審著作目錄彙編第三輯-民國六十一年至民國六十四年。
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國立台灣大學概況,1947、1955、1956、1961、1968、1975、1976、1978、
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東吳年刊,1959、1960、1963、1969、1970 、1980、1985、1988 年。
淡江大學畢業紀念冊1965、1970、1971、1980、1990年。
淡江夜間部公共行政學系課程綱要,1978,第343-387頁。
69 學年度淡江大學概況,1980 ,第156-157頁。
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中國文化學院教職員著作目錄,1983, 1992, 2002年

中華民國大專院校概況統計報告,82 學年度,1994年。82、88、89、91、92、93、94、95、96學年度,2000-2008年。教育部。
教育部頒定大學課程必修科目,1973 ,pp.171-173;1977,pp.227-229。
公立立大學及獨立院校研究所概況,1982年,教育部編印。

網路資料
國立台北大學大事紀 < http://www.ntpu.edu.tw/about/about1b.php >(2009 年3 月16 日)
教育部各校基本資料庫電子資料
72 學年度大專校院科系別專任教師數,
< http://www.edu.tw/files/site_content/b0013/t72-75.xls >,教育部。
81 學年度大專校院科系別專任教師數,
< http://www.edu.tw/files/site_content/b0013/t81-84.xls >,教育部。
91 學年度大專校院科系別專任教師數,
< http://www.edu.tw/files/site_content/b0013/91_s11.xls >,教育部。
97 學年度大專校院科系別專任教師數,
< http://www.edu.tw/files/site_content/b0013/97_teachers.xls >,教育部。
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