由全球經濟整合與製造分工所引發的全球化浪潮改變了傳統的國際體系模式，作為一個國家資本、資訊及人口集中的「城市」成為了重要的行為者，並與體系中其他的民族國家、地區、國際組織、NGOs及城市產生了更為密切交流與互動關係。而各國在適應全球化經濟發展趨勢過程中，通常對於其首要城市投入鉅額之資訊及基礎建設投資，這使得世界上某些特定城市相較於許多一般民族國家更享有通訊科技及金融服務之優勢，而這些城市成為了新的國際關係網絡中之「節點」，同時也扮演更為重要角色。因此，在學術中關於「世界城市」的概念與研究因而興起。

全球化的持續發展導致了「國家安全」的概念必須修正以適應新的全球體系方向，傳統民族國家在許多面向與程度上無法兼顧因全球化所產生之新安全議題。人類面臨全球化下新安全體系的建構，而「安全」的概念也從傳統國家安全概念、綜合安全概念、全球安全概念到近年的人類安全概念。城市作為國家的一部分，城市安全亦為國家安全最為重要的一部分。特別是在全球化現象發生最為深刻與凸顯的「世界城市」，在面對伴隨全球化所帶來非傳統的安全威脅，更對之造成了最直接及嚴厲之衝擊。因此，本研究對於「世界城市」之全球治理運作樣態進行整理與分析，並觀察在面對全球化所帶來非傳統安全威脅時，「世界城市」如何利用其所具備之全球化優勢，與國際體系中各類傳統或新興行為體進行資源整合、資訊交換或聯合防堵等合作措施，以解決日趨眾多與複雜的城市安全議題，進而成為城市競爭力與發展之動力。

在實證部份，本研究以亞洲兩大強國主要的兩大世界城市—東京與上海作為個案分析對象。此二都市作為世界城市之條件及地理位置相當，卻在政治制度與城市治理上具有相當程度之差異，這將有助於本研究進行個案之分析比較，進而釐清並觀察「全球治理」此一概念在次國家行為體—世界城市層次在新國際體系中實際運作樣態與成效。

The trend of globalization, lead by the integration of the world’s economy and division of labor, has changed the form of world system. “Cities”, which aggregate capital, information and people, have become significant actors and have more interaction and cooperation with nation-states, international organizations, NGOs and other cities in the world. Every nation-state continually invests a surprising amount of information and public works infrastructure in their own primary cities in order to accommodate the changing system of globalized economics. For this reason, some focal cities in some regions possess are even stronger in areas such as high-tech communication and finance services than nation-states. This helps them to play a more important role and become the nodes of new international relations networks. This resulted in the establishment of the concept and research of the “World City ”in academia.

In addition, the continued development of globalization has caused the modification of the concept of “National Security” within a new global system. Meanwhile, the traditional nation-state system can not begin to take into consideration all the dimensions and levels involved in newly appearing security issues. Human beings, have dealt with a new global security environment, and thus traditional concepts of nation security have been transferred from national security, complex security, and global security, to human security. The “World City”, where phenomenon of globalization has been particularly noticeable, has been severely and directly affected by globalization. Therefore, cities, as a part of nation, need to effectively utilize the advantages brought by globalization to proceed with global governance and security issues, and also need to cooperate closely with each other to guarantee its own development and competitiveness.

Tokyo and Shanghai, the primary cities of the two most powerful leading nations in Asia, are the two subjects of the case study regarding empiricism. These two cities are similar in terms of social and cultural makeup conditions and are advantageously located, however they diverge when it comes to political institutions. This will help us  deal with contrasting case studies and help us proceed to clarify and observe the role that global governance plays within world cities.

＜目錄＞

第一章	緒論
第一節 研究動機…………………………………………………………...	01
第二節 研究範圍與研究限制……………………………………………...	05
第三節 研究途徑與研究方法……………………………………………...	07
第四節 文獻檢閱…………………………………………………………...	13

第二章 全球化與地方
第一節  全球化下的形成與角色………………………………………….	19
第二節  世界城市的形成與發展………………………………………….	23
第三節  地方權力與國家權力…………………………………………….	31

第三章 世界城市安全觀的建構
第一節  世界城市的生存安全…………………………………………….	37
第二節  世界城市的综合安全觀………………………………………….	41
第三節  世界城市人類安全……………………………………………….	55
第四節  世界城市的安全指標…………………………………………….	61

第四章 世界城市的全球治理
第一節  全球治理的概念………………………………………………….	82
第二節  城市間之全球治理態樣………………………………………….	93
第三節  都市層次全球治理之新興行動者……………………………….	101

第五章 東京的城市安全與治理
第一節  東京的地位與概況……………………………………………….	111
第二節  東京的城市全球治理樣態……………………………………….	115
第三節  東京的城市安全議題與治理…………………………………….	123
第四節  小結……………………………………………………………….	143


第六章 上海市的城市安全與治理
第一節  上海的地位與概況……………………………………………….	145
第二節  上海的城市全球治理樣態……………………………………….	149
第三節  上海的城市安全議題與治理…………………………………….	157
第四節  小結……………………………………………………………….	177

第七章 結論
第一節  研究發現………………………………………………………….	179
第二節  研究檢討………………………………………………………….	187
第三節  未來世界城市的安全挑戰……………………………………….	189
第四節  結論……………………………………………………………….	197

參考書目…………………………………………………………201






















表次

表2-1	國際城市體系表-----------------------------------------------	24
表2-2	Friedman世界城市層級表-----------------------------------	26
表2-3	Taylor世界城市排名表---------------------------------------	27
表3-1	2004年世界經濟論壇指標----------------------------------	63
表3-2	2004年世界經濟論壇全球城市競爭力排名------------	64
表3-3-1	世界物價水準排名前10城市------------------------------	66
表3-3-2	亞洲重要城市物價水準比較表----------------------------	66
表3-4-1	世界物價水準排名前10城市------------------------------	67
表3-4-2	亞洲重要城市收入水準比較表----------------------------	67
表3-5-1	世界購買力排名前10城市----------------------------------	68
表3-5-2	亞洲重要城市購買力比較表-------------------------------	68
表3-6	Mercer全球城市生活品質排名----------------------------	71
表3-7	2000年亞洲週刊評比亞洲最佳城市排名---------------	73
表3-8	世界各重要單位（組織）永續發展指標評比項目----	77
表3-9	2003年聯合國世界十大電子政府評比表---------------	79
表4-1	全球治理與國際建制概念之區別表---------------------	86
表4-2	治理活動--------------------------------------------------------	90
表4-3	NGO與NPO概念區分表------------------------------------	104
表5-1	日本國內重要城市之經濟貢獻度-------------------------	112
表5-2	「亞洲主要城市網」共同事業一覽表--------------------	117
表5-3	東京都內的美軍基地-----------------------------------------	120
表5-4	國際組織主要集聚城市-------------------------------------	125
表5-5	東京都愛滋病病例累積報表-------------------------------	130
表6-1	各國駐滬民間單位--------------------------------------------	151
表6-2	上海國際友好城市--------------------------------------------	152
表6-3	上海與國外建立友好交流關係城市---------------------	153
表6-4	上海民間組織發展與管理的基本狀況------------------	156
表6-5	浦東地區吸收外資情況表--------------------------------	158
表6-6	國際重要都市綠化建設比較表--------------------------	160
表6-7	上海市環境空氣狀況表-----------------------------------	162
表6-8	上海的經濟成長與產業結構-----------------------------	166
表7-1	上海與東京的城市生存安全SWOT分析表-----------	179
表7-2	2005年世界全球化指標評比表--------------------------	181

圖次

圖1-1	研究程序架構圖----------------------------------------	10
圖1-2	概念架構圖----------------------------------------------	11
圖1-3	章節分配圖----------------------------------------------	12
圖2-1	2003年人口最稠密五大都市圖---------------------	22
圖2-2	Peter Taylor世界城市體系圖-------------------------	28
圖3-1	全球化背景下的安全威脅環境----------------------	58
圖5-1	東京都於日本行政結構位階圖----------------------	113
圖5-2	東京行政區劃圖----------------------------------------	114
圖6-1	上海位置與區劃圖-------------------------------------	147

＜中文資料＞

（一）	書籍

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上海地方誌辦公室
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http://203.95.6.5/zdxk/24.asp

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http://www.cass.net.cn/webnew/index.asp

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http://www.mediantics.com/maximedia/geneva/cgg1.htm

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http://www.economist.com/

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http://www.un.org/

UNAIDS
http://www.unaids.org/en/default.asp

Intelligent Community Forum：
http://www.intelligentcommunity.org.

Fortune Magazine：
http://www.fortune.com/fortune/

OECD（Organisation for Economic Co-operation and Development）：
http://www.oecd.org/home/

MERCER Human Resource Consulting：
http://www.mercerhr.com/

ASIA WEEK：
http://www.asiaweek.com

WHO
http://www.who.int/en/

UN ESCAP：
http://www.unescap.org/

A.T.Kearney：
http://www.atkearney.com/main.taf?p=5,4,1,116.

Foreign Policy Magazine：
http://www.fortune.com/fortune/

The Globalization Research Network：
http://www.gstudynet.com/

The Center for the Study of Gobal Governance：
http://www.lse.ac.uk/Depts/global/

The Ministry of provincial Councils&Local Government：
http://www.minhaprolo.gov.lk/index.htm

Global Policy Forum：
http://www.globalpolicy.org/

The International Network for Urban Development：
http://www.inta-aivn.org/

Citynet：
http://www.citynet-ap.org/

Globalization and World Cities - Study Group & Network：
http://www.lboro.ac.uk/gawc/

ECA：
http://www.eca-international.com/Default.asp

UBS：
http://www.ubs.com/1/e/index.html


＜三＞日文

東京都廳：
http://www.metro.tokyo.jp/index.htm

東京都廳「地球暖化阻止!東京作戰」：
http://www2.kankyo.metro.tokyo.jp/

東京都平成17年度愛滋病對策事業實施計劃：
ttp://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kansen/aids/aindex/aindex.htm

東京ボランティア・市民活動センター：
http://www.tvac.or.jp/o/tvac/welcome/index.html

日本国外務省：
http://www.mofa.go.jp/mofaj/

日本国際問題研究所：
http://www.jiia.or.jp/

神戸大学都市安全研究センター：
http://www.kobe-u.ac.jp/~tosi/