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系統識別號 U0002-2407200809594500
中文論文名稱 組織網絡運作型態之分析─以南港區長期照護體系為例
英文論文名稱 The Analysis of Operating System in Interorganizational Networks: Taking the Long-Term Care System in Nangang District as an Example
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 公共行政學系公共政策碩士班
系所名稱(英) Department of Public Administration
學年度 96
學期 2
出版年 97
研究生中文姓名 陳奕廷
研究生英文姓名 Yi-Ting Chen
學號 694550517
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2008-06-30
論文頁數 155頁
口試委員 指導教授-陳志瑋
委員-石振國
委員-范玫芳
中文關鍵字 組織網絡  組織與環境關係  整合機制  長期照護 
英文關鍵字 Interorganizational networks  Integration mechanisms  Relationship between organizations and environment  Long-term care 
學科別分類 學科別社會科學行政與地政
中文摘要 組織網絡的出現,主要是因應社會環境的快速變遷。在面對一連串多元複雜的挑戰下,造成組織放棄傳統層級節制的單一、獨立式組織結構,而試圖發展具有整合性質的組織結構。形式上,組織運作的轉型是運用「整合」作為組織朝向組織網絡運作的整體概念;實質上,組織運作的各面向轉型過程,則必須藉由「整合機制」的具體方法達成組織各面向朝向組織網絡運作。因此本研究試圖探討南港區長期照護體系在實務上的整合運作過程。

本研究主要以南港區長期照護體系運作作為研究的主體,而研究的層次,主要是針對網絡內,多組織間各方面互動所進行的研究。研究的主題分為兩個面向,一為探討造成南港區長期照護體系運作型態的轉變原因;一為探討南港區長期照護體系由獨立型組織轉變為組織網絡運作之整合過程為何,並且比較分析整合前後組織型態在運作上的差異與優劣。

本論文之研究發現如下:
1.主要影響長期照護體系朝向整合式的網絡發展的原因為受照護者人口結構的增加,以及需求的多元化和專業化的服務導向,此可藉由組織人口生態學理論的角度來加以解釋。
2.在法制結構關係的部份,南港區長期照護體系之各組織的法制結構整合包括:自建、契約委託與非正式協調互助關係。
3.在權責結構的整合部分,南港區長期照護體系符合Pointer等人所提出之集權控制模式。
4.在服務關係部份,南港區長期照護體系的服務整合機制分別為:單一窗口、跨專業團隊與個案管理。
英文摘要 The appearance of interorganizational networks mainly is in accordance with fast change of social environment. Because of facing a succession of many complex challenges, organizations must give up the traditional organizational structure of unitary and independent hierarchy, and attempt to develop the organizational structure of integration. Formally, the transformation of the organization operating is using “integration” as the overall concept. Essentially, the transformation process of the organization operating is using the concrete methods of “integration mechanisms“ to achieve the various aspects of the organization operating. Therefore, this research tries to discuss the integration operating process in the practice of the long-term care system in Nangang district.

This research mainly studies for the operating system of the long-term care system in Nangang district. The level of this study is aims at the multi-organization various aspects interacting in the network. The research subject divides into two sections. One probes into the transformation reason for the long-term care system in Nangang district. The other is discussion the process of the independent organization transforming into the operating system in interorganizational network, and then comparatives the integration of the organization system in operating difference, and the pros and the cons.

In this article, the discovery of research is as follows:
1.The major reason that affects the long-term care system transforming into the integration of the network development is according to the increasing of cared population structure, the diversity of needs, and the professional services. The result can be explained by the organization ecology theory of population.

2.In the relations of legal system structure, the integrated legal system structure of the organizations under the long-term care system in Nangang district are: make, contract commission and the relations of informal coordinated cooperation.

3.In the integration of the power and responsibility structure, the operating system of the long-term care system in Nangang district is accordance with the centralized control model proposed by Pointer.

4.In the service relations, the integration mechanisms of the long-term care system in Nangang district are: single intake, multidisciplinary teams and case management.
論文目次 目次
第一章 緒論01
第一節 研究背景與動機01
第二節 研究問題與研究目的04
第三節 重要概念界定05
第四節 文獻回顧10
第五節 研究方法與架構24
第六節 章節安排30
第二章 組織與環境關係33
第一節 組織與環境相關理論33
第二節 我國長期照護體系41
第三節 長期照護組織運作型態轉變之分析48
第四節 小結55
第三章 組織轉型運用之整合機制─法制關係之探討59
第一節 整合機制在法制關係之運用-59
第二節 南港區長期照護體系中法制關係之分析66
第三節 南港區長期照護體系中法制關係
整合前後之比較分析72
第四節 小結79
第四章 組織轉型運用之整合機制─權責關係之探討85
第一節 整合機制在權責關係之運用85
第二節 南港區長期照護體系中權責關係之分析94
第三節 南港區長期照護體系中權責關係
整合前後之比較分析100
第四節 小結106
第五章 組織轉型運用之整合機制─服務關係之探討109
第一節 整合機制在服務關係之運用109
第二節 南港區長期照護體系中服務關係之分析115
第三節 南港區長期照護體系中服務關係
整合前後之比較分析122
第四節 小結128
第六章 結論與建議133
第一節 研究發現133
第二節 研究建議137
第三節 研究限制141

參考文獻143
附錄資料153

表次
表一:受訪者訪談彙整表27

圖次
圖一:美國醫療組織之組織演化過程29
圖二:研究架構30
圖三:台北縣市長期照護個案照顧管理流程47
圖四:我國現行長期照顧相關法規規範主體之範疇64
圖五:整合組織之集權權責結構─集權控制的簡化模式88
圖六:整合組織之集權權責結構:幕僚角色的介入方式之一89
圖七:整合組織之集權權責結構:幕僚角色的介入方式二89
圖八:整合組織之分權權則結構模式:分權控制的簡化模式90
圖九:整合組織之分權權責結構模式:
子委員會成員組成方式之一91
圖十:整合組織之分權權責結構模式:
子委員會成員組成方式之二92
圖十一:整合組織之分權權責結構模式:
子委員會成員組成方式之三92
圖十二:整合組織之分權權責結構模式:
子委員會成員組成─混合式93

參考文獻 壹、中文部份
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