時至2012年的今日，臺灣仍飽受毒品之害，從早期的鴉片、海洛英、安非他命，到近年的搖頭丸、愷他命等新興毒品充斥臺灣社會，為減少臺灣內部已浮出檯面的毒品氾濫問題，有關毒品危害防制遂成為有關當局不得不面對的議題。
  本研究採文獻分析法，以毒品危害防制政策與機制為基礎，研究我國毒品防制的發展與現行法規之施行現況，以及當前毒品犯罪之狀況，冀能尋找到最適合我國的毒品防制方式，使我國毒品危害有效降低。
  經由資料的蒐集與整理，本研究發現，我國整體反毒策略目標，未能結合政策法制核心，而我國數十年來各單位雖實施多項反毒機制，但中央無肅毒負責人與專責防制單位，相關政策之執行亦無法明顯降低毒品危害。
  因此擬訂毒品防制政策與機制的目的，即為減少毒品對國家產生之危害，而政策的完整性及相關機制的執行程度，端賴執政者是否能正視毒品危害之嚴重性，全面性的思考毒品防制政策與機制應如何制定且具體落實，臺灣方能建構成為理想中的「無毒家園」。

Till today (2012), Taiwan is still endangered by narcotic drugs, from opium, heroin, and amphetamines in earlier years to ecstasy, ketamine, and other emerging drugs in recent years. Due to their widespread in the Taiwanese society, in order to reduce the internal problem of drug abuse that has surfaced in Taiwan, drug-related hazard control has become the issue the relevant authorities have to face.
  In this study, with the policy and mechanism of narcotics hazard control as the basis, the document analysis method was adopted to explore the development of Taiwan’s drug prevention and the current implementation of the existing laws and regulations, as well as the condition of drug related crimes, with the hope of finding the most suitable drug prevention method,thereby effectively reducing the endangerment of drugs to our country.
Through data collection and compilation, it was found that Taiwan’s overall anti-drug strategic goals have failed to combine the core of the policies and legal norms. On the other hand, despite the local units’ implementation of multiple anti-drug mechanisms over the past decades, the central government did not assign people in charge of drug clearance, nor did it set up special drug prevention units. On top of that, the implementation of the related policies failed to significantly reduce the dangers of drugs.
  Therefore, the purpose of the development of drug control policies and mechanisms is to reduce the endangerment of drugs to our country, while the integrity of the policies and the degree of implementation of the related mechanisms rely on whether or not the ruling party takes the severity of drug endangerment seriously. Only by engaging in compressive thinking of how to develop drug prevention policies and mechanisms and specific implementation can Taiwan be transformed into a “drug-free homeland.

第一章 緒論………………………………………………… 1
  第一節 研究背景 …………………………………………1
  第二節 研究動機與目的 …………………………………3
  第三節 研究範圍與限制 …………………………………7
  第四節 研究方法與架構 …………………………………9
  第五節 基本概念界定……………………………………12
  第六節 文獻評析…………………………………………15

第二章 臺灣毒品犯罪探究 ……………………………… 21
  第一節 我國毒品犯罪現況………………………………21
  第二節 我國毒品犯罪型態與實例………………………35
  第三節 我國毒品犯罪趨勢與問題………………………48
    小結 ……………………………………………………58

第三章 我國毒品危害防制政策 ………………………… 59
  第一節 毒品危害防制政策之演進………………………59
  第二節 毒品危害防制條例之沿革………………………67
  第三節 毒品危害防制條例之現況………………………80
    小結 ……………………………………………………87
第四章 我國毒品危害防制機制與成效 ………………… 88
  第一節 毒品相關定義與分級……………………………88
  第二節 毒品防制策略與機制……………………………101
  第三節 反毒工作重點與成效……………………………112
    小結 ……………………………………………………129

第五章 結論………………………………………………  130
  第一節 研究總結…………………………………………130
  第二節 心得與啟示………………………………………138
  第三節 未來研究方向建議………………………………143

參考文獻 ……………………………………………………145


圖表目錄

圖4-1 我國反毒策略圖……………………………………102
圖4-2 我國反毒組織分工圖………………………………105
圖4-3 我國防制學生藥物濫用三級預防作業流程圖……115
圖4-4 我國醫療機構通報藥物濫用個案例年趨勢圖……118

表1-1 「毒品危害防制」相關議題文獻評析一覽表…… 15
表2-1毒品案件偵審情形統計表……………………………23
表2-2毒品案件判決確定有罪人數統計表…………………24
表2-3查獲各類毒品數量統計表……………………………25
表2-4查獲各類毒品來源地區統計表………………………26
表2-5毒品案件在監受刑人統計表…………………………27
表2-6學生藥物濫用類別分級統計表………………………29
表2-7毒品案件走私方式統計表……………………………33
表2-8海洛因交易態樣表……………………………………44
表2-9安非他命交易態樣表…………………………………46
表3-1 台灣毒品政策發展（1730-1895） ……………… 61
表3-2 台灣毒品政策發展（1895-1945） ……………… 63
表3-3 台灣毒品政策發展（1945-1998）…………………64
表3-4 台灣毒品政策發展（1998-迄今）…………………66
表3-5毒品危害防制條例之沿革暨修訂一覽表……………73
表3-6毒品危害防制條例相關罰責一覽表…………………83
表4-1各類毒品之藥物作用與戒斷症狀、施用方式一覽表………95
表4-2 認可機構濫用藥物尿液檢驗量表（2009-2011）…………119
表4-3 認可機構濫用藥物尿液檢驗檢出陽性數表（2009-2011）…119
表4-4 台灣地區認可機構之尿液檢體案件統計表（2009-2011）…120
表4-5 我國100年度各級管制藥品之品項數統計表…………121
表4-6第四級管制藥品原料藥品表……………………………122

壹、中文部分
一、專書

行政院衛生署、法務部、教育部。84年反毒報告書。臺北：行政院衛生署食品衛生管理局，1995年。
行政院衛生署、法務部、教育部。85年反毒報告書。臺北：行政院衛生署食品衛生管理局，1996年。
法務部、教育部、外交部、行政院衛生署。96年反毒報告書。臺北：法務部，2007年。
行政院衛生署、法務部、教育部、外交部。97年反毒報告書。臺北：行政院衛生署食品衛生管理局，2008年。
教育部、法務部、外交部、行政院衛生署。98年反毒報告書。臺北：教育部，2009年。
法務部、行政院衛生署、教育部、外交部。99年反毒報告書。臺北：法務部，2010年。
行政院衛生署、法務部、教育部、外交部。100年反毒報告書。臺北：行政院衛生署食品衛生管理局，2011年。
教育部、法務部、外交部、行政院衛生署。101年反毒報告書。臺北：教育部，2012年。
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二、學位論文

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梁家賢。我國查緝毒品策略之研究。玄奘大學公共事務管理學研究所碩士論文，2009年12月。
柯雨瑞。百年來台灣毒品刑事政策變遷之研究。中央警察大學犯罪防治研究所博士論文，2006年12月。
鄭幼民。我國毒品犯罪問題與防制機制---以緝毒工作為核心之分析。中國文化大學中山學術研究所博士論文，2004年4月。
蘇裕翔。我國毒品犯罪之立法研究-以毒品危害防制條例為中心。國防管理學院法律研究所碩士論文，2006年6月。
王金賜。毒品犯罪矯治處遇之研究-以台灣台北監獄戒毒班為例。開南大學公共事務管理學系碩士論文，2010年6月。
林長春。毒品防治法制之研究。國立中山大學政治學研究所碩士論文，2006年6月。
葉煥星。施用毒品行為除罪化發展之研究。國立海洋大學海洋法律研究所碩士論文，2009年 6月。
薛雅尹。我國戒毒政策成效評估之研究。東華大學公共行政研究所碩士論文，2002 年7月。
蔡鴻文。台灣地區毒品犯罪實證分析研究。中央警察大學刑事警察研究所碩士論文，2002年7月。
呂源富。毒販生活型態之研究。中央警察大學犯罪防治研究碩士論文，1998年6月。
蔡志明。台灣地區毒品走私問題之研究。國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文，1997年6月。
巫緒樑。台灣軟性藥物使用者：其日常生活與再社會化歷程。臺北醫學大學醫學研究所碩士論文，2003年6月。
黃俊棠。毒品犯觀察勒戒成效之實證研究。國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文，2003 年6月。

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李志恆。從鴉片到搖頭丸-台灣百年物質濫用史。歷史文物月刊。國立歷史博物館，2004年。
朱文原編。國民政府禁煙史料。國史館，2003年。
政治作戰學校法律系編。專業課程教材-軍法。國防大學，2000年。
駱宜安。毒品、社會與犯罪。警察大學犯罪防治學報，2000年。
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張景瑞、林信男。精神作用物質濫用、依賴及其引起之的精神疾病。當代醫學月刊，1995年。
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陳仟萬。論毒品的概念與種類。軍法專刊，2000年。
余萬能。Fm2 與藥物濫用。科學月刊社，1995年。
王悟師、林信男。紛覺劑與天使。當代醫學月刊，1996年。
張樹德、翁照琪。兩岸毒品犯罪型態與防治作為之實證研究。2010非傳統安全-反洗錢、不正常人口移動、毒品擴散學術研討會論文集，2010年。
楊士隆。毒品防制政策整體規劃報告。行政院研究發展考核委員會，2005年。
行政院衛生署食品藥物管理局。國民健康訪問暨藥物濫用調查結果報告。行政院衛生署，2009年。
黃錫璋。整合理論之新功能主義模式建構兩岸刑事司法合作可能性-毒品犯罪為例。展望與探索月刊。法務部，2009年。
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＜宣誓反毒 中央地方喊口號＞。臺灣醒報，2012年10月04日。http://tw.news.yahoo.com/9F-124800750.html。2012/10/1。
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貳、外文部分
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