由於科技的進步與消費性市場之快速變化，產品的生命週期不斷縮短，造成電子電機廢棄物產量亦不斷增加；再加上產品功能推陳出新以及微小化要求，電機電子產品所使用之貴重金屬等具危害性物質的比例亦逐漸增加。為遏止電子廢棄物的持續成長，歐盟於2003年與2005年分別推出廢電子電機設備指令、電子電機設備危害物質禁用指令以及使用能源產品生態化設計指令，形成歐盟電子廢棄物管理體制。嘗試透過完整的環保規範架構，協商歐盟各會員國一致，使電子廢棄物所產生新的環保問題的狀況能獲得控制及改善。

歐盟電子廢棄物管理體制之範疇幾乎涵蓋了所有電子電機相關產品，且這三大指令具有明確的管制標的與實施目標，加上其與產品貿易之行為息息相關。隨著歐盟各會員國轉化為國內法令，對於全球電子電機產業造成重大影響。我國為電子電機產品生產大國，每年輸歐產品中有75%是資訊電子產品，因此歐盟電子廢棄物管理體制的具體實踐，考驗著國內企業內部管理與整合的能力。

本文主要是從全球環境問題為出發點，先說明電子廢棄物成為近年來全球性的新環境問題，接著觀察歐盟電子廢棄物管理體制的形成過程，再以歐盟電子廢棄物管理體制的內容做為研究主體，並評估其成效與產生的國際環保效應，然再深入探討歐盟電子廢棄物管理體制對於身為第三國—台灣之影響，以及國內電子電機產業的因應對策。希望藉此研究與相關資料的蒐集與分析，能夠對處於高度資訊化社會中的我們，提升關於電子廢棄物問題立法規範的重要性。

Rapid changes in technology, a rapidly changing consumer market and the shorter product life cycle of electronic products have resulted in a fast-growing surplus of electronic waste around the globe. In order to meet requirements of miniaturization of products, electronic manfacturers begin to use certain of hazardous substances in electrical and electronic products. To limit the growth of e-waste and to protect human health, the European Union introduced a Directive on waste electrical and electronic equipment (WEEE) and a Diective on Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment (RoHS) in 2003. On a more tactical level, the European Union introduced a Diective on Ecodesign Requirements for Energy-using Products (EuP). The three environmental diectives establish the European Union e-waste management system. 

The European Union e-waste management system covers almost all areas of electrical and electronic products and has clear targets and implementation mesurses. As the three directives carry out, it will have a great effect on the global electronic and electrical industry. Taiwan is one of the large producers of electrical and electronic products in the world and exports 75% electronic products to the European Union each year. Therefore the electronic and electrical industry in Taiwan has to adapt the process of the manufacture and to integrate a variety of resources to face the challenge.

The thesis starts with the global environmental issues. It firstly illustrates the major global environmental questions and then observes the development of the European Union e-waste management system. In the meantime, the thesis researches on the context of the three dirctives and assesses the effctiveness of the directives. Lastly, it focuses on how the directives affect the electronic industry in Taiwan. With data collection and analysis, I hope that people in the highly information society can have paid more attention to the E-waste management.

目錄
第一章 緒論	1
第一節  研究動機與目的	1
第二節  研究途徑與方法	5
一、研究途徑	6
二、研究方法	7
第三節  文獻評論	8
第四節  研究範圍	11
第五節  研究架構	14
第二章 全球環境問題與電子廢棄物產生	15
第一節  全球環境的問題	15
一、環境問題引發全球性關注	15
二、全球環境問題的特點	19
第二節  電子廢棄物問題	26
一、電子廢棄物的意涵	28
二、歐盟電子廢棄物的問題	31
第三章 歐盟電子廢棄物管理體制之形成	39
第一節  歐盟電子廢棄物管理體制決策機構	40
一、歐洲執行委員會方面	40
二、歐盟理事會方面	43
三、歐洲議會方面	45
第二節  歐盟電子廢棄物管理體制決策過程	48
第三節  歐盟電子廢棄物管理的體制	54
一、歐盟廢電子電機設備指令	56
二、歐盟電子電機設備危害物質禁用指令	65
三、歐盟使用能源產品生態化設計指令	69
第四章 歐盟電子廢棄物管理體制成效評析	79
第一節  歐盟會員國電子廢棄物管理規定的配合	79
一、會員國廢電子電機設備指令的執行	79
二、會員國電子電機設備危害物質禁用指令的執行	87
三、會員國使用能源產品生態化設計指令的執行	89
第二節  歐盟電子廢棄物管理體制所產生國際環保效應	94
第五章 歐盟電子廢棄物管理體制對我國電子產品出口的影響	99
第一節  歐盟電子廢棄物管理體制對我國產業的衝擊	99
第二節  政府因應歐盟電子廢棄物管理體制輔導工作	105
一、RoHS服務團的推動	106
二、寰淨計畫的推動	107
三、綠色設計聯盟的推動	108
第三節  企業對歐盟電子廢棄物管理體制因應	109
一、對歐盟電子廢棄物管理體制因應現況	110
二、對歐盟電子廢棄物管理體制因應策略	115
第六章 結論	121
參考文獻	127
附錄	137

圖目錄
圖 1-1  電子產業之趨勢及環保壓力	4
圖 1-2  研究架構圖	14
圖 2-1  各類電子廢棄物比例	34
圖 2-2  電子廢棄物組成成分	35
圖 2-3  手機組成的化學物質	35
圖 3-1  共同決定程序(普通立法程序)流程圖	53
圖 3-2  廢電子電機設備指令管理架構圖	57
圖 3-3  相關回收名詞之關係圖	61
圖 3-4  歐盟分類回收標誌	62
圖 3-5  電子電機設備危害物質禁用指令管理架構圖	66
圖 3-6  使用能源產品生態化設計指令管理架構圖	72
圖 3-7  CE標示	76
圖 3-8  廢電子電機設備指令、電子電機設備危害物質禁用指令與使用能源產品生態化設計指令三指令關聯圖	77
圖 4-1  歐盟電子廢棄物回收數量	87
圖 4-2  2006到2013年國際電子大廠對於消除聚溴聯苯及聚溴二苯醚的要求時程規畫	98
圖 5-1  2005年我國電子電機產品出口區域金額百分比	101
圖 5-2  2005年我國歐盟環保指令產品出口區域金額百分比	102
圖 5-3  經濟部ROHS服務團對策小組	107
圖 5-4  歐盟廢電子電機設備指令與電子電機設備危害物質禁用指令執行現況分析	111
圖 5-5  符合規定比例情形分析	112
圖 5-6  相關管理要求內容	112
圖 5-7  檢核文件內容及要求比例	113
圖 5-8  環保規範投入之成本分析	114
圖 5-9  提供需求項目方式分析	114
圖 5-10  生產/進口業者針對廢電子電機設備指令回收體系之因應	116
圖 5-11  電子電機設備危害物質禁用指令因應之管理作業—綠色供應鏈	117
圖 5-12  電子產品環境績效評估工具—主選單	119

表目錄
表 1-1  文獻評論表	9
表 2-1  主要國際組織對電子廢棄物定義	29
表 2-2  歐盟廢電機電子設備指令中附件涵蓋於的電器與電子設備	30
表 2-3  世界各國電子廢棄物數量	32
表 2-4  電子廢棄物中的污染成分	36
表 2-5  歐洲各國立法	38
表 3-1  歐洲執行委員會26個總署	41
表 3-2  各會員國表決票數	44
表 3-3  歐洲議會各國席次	45
表 3-4  廢棄電機電子設備分類	58
表 3-5  廢棄電子電機設備所規範之再使用、回收再利用及再生利用定義	60
表 3-6  廢電子電機設備指令推動時間表	63
表 3-7  廢電子電機設備指令各項產品回收目標達成率	64
表 3-8  電子電機設備危害物質禁用指令推動時間表	66
表 3-9  電子電機設備危害物質禁用指令之有毒物質限值、過量影響與可能受影響之組件	67
表 3-10  電子電機設備危害物質禁用指令中對於四項重金屬禁用排除條件	68
表 3-11  使用能源產品生態化設計指令中對於產品環境評估參數	70
表 3-12  使用能源產品生態化設計指令推動時間表	71
表 3-13  使用能源產品生態化設計指令第一批公告列管產品	73
表 3-14  使用能源產品生態化設計指令第二批公告列管產品	74
表 4-1  歐盟各會員國回收模式	83
表 4-2  歐洲配合廢電子電機設備指令的代表性回收體系	84
表 4-3  2005-2014年在歐盟27國的電子廢棄物數量	85
表 4-4  歐盟電子廢棄物回收數量	86
表 4-5  2011年歐盟電子廢棄物回收最大總數	87
表 4-6  歐洲會員國與歐盟電子電機設備危害物質禁用指令差異之處	89
表 4-7  2005到2008年執行措施進度	91
表 4-8  採納執行措施後預估可節省的用電	93
表 4-9  2009到2011年工作計畫建立之產品群清單	93
表 4-10  國際產品環保規範發展現況	95
表 5-1  2005年我國輸出歐盟國家電子電機產品金額統計	102
表 5-2  2005年我國在歐盟環保管理體制下產品輸出歐盟國別金額統計	103
表 5-3  2005年歐盟電子廢棄物管理體制下我國廠商出口歐盟金額累計	104
表 5-4  我國在歐盟電子廢棄物管理體制下所規範產品輸歐前15大排行	104

參考文獻
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