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系統識別號 U0002-2311200916411400
中文論文名稱 共軍政工制度的轉變因素及趨勢研究(1949-2008年)
英文論文名稱 A Study on Changing Factors and Trends of PLA’s Political Work from 1949 to 2008
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 98
學期 1
出版年 99
研究生中文姓名 尹華忠
研究生英文姓名 Hua-Chung Yin
電子信箱 flyman88888888@yahoo.com.tw
學號 796330164
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2009-11-13
論文頁數 195頁
口試委員 指導教授-曾復生
委員-丁樹範
委員-翁明賢
中文關鍵字 共軍政治工作  政工制度  政工條例  黨軍關係  「三個代表」思想 
英文關鍵字 PLA’s Political Work  Political Work System  Regulations on the Political Work of the PLA  Party-military Relationships  Tree-Representative Thoughts 
學科別分類 學科別社會科學政治學
學科別社會科學區域研究
中文摘要 政治工作是共軍的優良傳統,也是共軍特有的優勢。中共自建
軍之初,即將以黨領軍的原則,作為建軍之魂、立軍之本,以此詮
釋有別於傳統的新型人民軍隊。並認為政治工作不但可為解放軍打
贏高技術局部戰爭提供可靠的政治保證,更提供解放軍強大的精神
動力和智力支持。因而共軍全面要求政工幹部必須要研究和關注高
技術條件下的局部戰爭之政治思路,以期能有新思維和啟示,有效
克服一切內外在矛盾,完成「打得贏」和「不變質」之保證作用。
所以我們從解構共軍政治工作理論,可以瞭解共軍政治工作的作用
與運作模式;從共軍各時期政治工作調整變革,評估其在軍隊組織
內部的效用,進而掌握其未來發展趨向。
由本文對共軍政治工作轉變因素的研析,吾人可從歷史研究途
徑中發現,毛澤東以其最大的意志力不斷堅持遂行共軍政工制度,
使毛澤東思想、毛澤東軍隊政治思想成為共軍政治工作的行動指
南;鄧小平對共軍政工制度最大貢獻,便是使政治工作朝向制度
化、規範化發展,不僅匡正文革的左傾錯誤,並繼承發揚毛澤東關
於政治工作的思想理論。江澤民主導共軍政治工作則是延續創黨建
軍以來,黨指揮槍的傳統,視政工制度為維護政權的萬靈丹,以快
速反應、靈活多變、簡明有效的手法,試圖為政治工作注入生機與
活力。胡錦濤主政以來,推動共軍政治工作法制化作為,顯然已確
立胡錦濤治軍思想在黨內的指導地位,進一步鞏固其軍權,同時為
「黨對軍隊的絕對領導」制度,提供完整的法源依據,使黨對軍隊
的領導、監督更為深化。從中共四位主要領導人之主政時期的共軍
政工制度演變,探討其轉變因素和發展趨勢,進一步了解共軍政工
制度的重要性、差別性與一致性。
英文摘要 Political Work is the superb tradition of the People's Liberation Army (PLA)
and has a unique superiority to other nations as well. Since the establishment
of the PRC, the PLA has been under the steering of the state-run Chinese Communist.
The PLA takes this a soul principle of its military nature and makes it a new
people military other than those of conventional concepts. It is considered that
political work can provide the PLA not only a reliable political guarantee to
win local wars under high-tech conditions but also a tremendous morale boost
and intellectual support. Regarding this, the PLA makes a sweeping demand that
all Political Work cadre devote themselves to working on political chain of
thought to steer the winning of the local wars under high-tech conditions,
expecting that new thinking and inspiration can effectively overcome the
contradictions from within and without. This may guarantee the PLA a capable
power to win a war without suffering from deterioration.
This paper expects to find out the functions and patterns employed by the
PLA’s Political Work through decomposing its theory. The trend in the future
may also be predicted through assessing PLA organization affected by the
adjustments and transformation of its Political Work.
This paper, through historical approach, finds that the changing factors
of the PLA’s Political Work may trace back to Mao Zedong, who put his greatest
willpower to uphold the execution of the PLA’s Political Work, placing Mao’s
thoughts and his military political ideology as guidelines to follow out. The
greatest contribution of Deng Xiaoping made to the PLA’s Political Work System
was to drive it to develop systematically and canonically. Not only did he correct
the left-leaning mistake of Cultural Revolution, but he inherited Mao’s
thoughts and theories to push Political Work forward. PLA’s Political Work in
Jian Zemin’s age maintained the principle that the Party commands the gun.
Political Work system was regarded as a panacea to safeguard the regime and kept
the system rejuvenating through taking measures of rapid reaction, agility and
effectiveness.
Since taking the reins, Hu Jintao has acted as the driving force to have
PLA’s Political Work System legalized, which obviously ascertains his supreme
status among the party in directing military policies and, thus, puts his power
over the military even further. It is in Hu’s reins that PLA’s Political Work
gets its source of law for the policy that the Party reins supreme leadership
over the military, which helps deepen the Party’s leadership and supervision
to the military.
This paper aims to discuss the changing factors and the trends of the PLA’s
Political Work through its transformation over the four major leader’s reins
to reach a further understanding of the importance, diversity and coherence of
the PLA’s Political Work System.
論文目次 共軍政工制度的轉變因素及趨勢研究
(1949-2008年)
目 錄
中文摘要
英文摘要
謝 誌
本文目錄………………………………………………………I
圖次目錄………………………………………………………III
表次目錄………………………………………………………IV
第一章 緒論…………………………………………………1
第一節 研究動機與目的……………………………………1
第二節 研究範圍與限制……………………………………4
第三節 研究方法與架構……………………………………5
第四節 名詞與概念界定……………………………………10
第五節 文獻評析……………………………………………13
第二章 毛澤東時期的共軍政工制度………………………22
第一節 毛澤東時期政工制度源起、內涵、功能…………22
第二節 毛澤東時期政工制度轉變因素……………………40
第三節 毛澤東時期的政工制度發展趨勢與影響…………47
第四節 小結…………………………………………………52
第三章 鄧小平時期的共軍政工制度………………………54
第一節 鄧小平時期政工制度源起、內涵、功能…………54
第二節 鄧小平時期政工制度轉變因素……………………66
第三節 鄧小平時期的政工制度發展趨勢與影響…………78
第四節 小結…………………………………………………86
第四章 江澤民時期的共軍政工制度………………………88
第一節 江澤民時期政工制度源起、內涵、功能…………88
第二節 江澤民時期政工制度轉變因素……………………96
第三節 江澤民時期的政工制度發展趨勢與影響…………105
第四節 小結…………………………………………………113
第五章 胡錦濤時期的共軍政工制度………………………116
第一節 胡錦濤時期政工制度源起、內涵、功能…………116
第二節 胡錦濤時期政工制度轉變因素……………………140
第三節 胡錦濤時期的政工制度發展趨勢與影響…………151
第四節 小結…………………………………………………161
第六章 結論…………………………………………………164
第一節 研究發現……………………………………………164
第二節 心得與啟示…………………………………………177
第三節 未來研究方向建議…………………………………181

圖次目錄
圖1-1:研究架構圖……………………………………………6
圖1-2:研究流程圖……………………………………………7
圖5-1:現階段中共國防戰略思想……………………………133
圖5-2:中共軍事體系圖………………………………………134
圖5-3:共軍政治工作體系圖…………………………………135
圖5-4:共軍政工制度示意圖…………………………………136
圖5-5:共軍總政治部組織體系圖……………………………137

表次目錄
表1-1:文獻評析………………………………………………13
表2-1:毛澤東對共軍政治工作之指導內容…………………34
表3-1:鄧小平對共軍政治工作之指導內容…………………56
表4-1:江澤民對共軍政治工作之指導內容…………………89
表5-1:胡錦濤對共軍政治工作之指導內容…………………119
表5-2:共軍政治工作主要內容區分…………………………121
表5-3:共軍政治教育內容分析………………………………122
表5-4:中共中央軍委訂頒「黨委工作條例」主要之內容及
特點……………………………………………………126
表6-1:中共四位領導人政工制度的共同性及差異性區分對
照表……………………………………………………167
參考文獻 壹、中文部分
一、中文書目
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三、中文報紙
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2. 《聯合報》(台灣)
3. 《青年日報》(台灣)
4. 《解放軍報》(北京)
5. 《人民日報》(北京)
6. 《中國國防報》(北京)
7. 《中國青年報》(北京)
貳、外文部分
外文資料
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10.北京愛國民主運動日誌,http://ltcheung.uhome.net/bloody64/page4.html〔2004.1.2〕.
11.行政院大陸委員會網站,http://www.mac.gov.tw/index1.htm.
12.政大國關中心網站,http://iir.nccu.edu.tw.
13.政工條例沿革,http://www.pladaily.com.cn/item/zgtl/xgzl/01.htm.
14.國家圖書館全球資訊網,http://www.ncl.edu.tw/ncl1.htm.
15.學習貫徹政工條例,http://www.pladaily.com.cn/item/zgtl/dtxx/46.htm.
16.解放軍報網站,http://www.pladaily.com.
17.解放軍網路版http://www.pladaily.com.cn/big5/pladaily/index.html.
18.遠景季刊網站,http://www.future-china.org/csipf/press/quarterly/quartely.htm.
19.中共十六屆四中全會主要精神答問,
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-09/24/content_2016530.htm.
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