20世紀以來，由於全球人口激增導致高等教育由精英型邁向普及型教育，以及全球化的影響，世界先進國家的高等教育興起了市場化與國際化的改革浪潮。經濟因素是各國推動教育改革最直接也是最主要的原因，市場機制為各項改革措施的基本取向，這種改革趨勢儼然已經蔓延了全球。

    自從蘇聯解體之後，俄國作為其主要繼承國，推行了以全面私有化為基礎之政治與經濟體制的轉型，其對於高等教育改革也產生了深刻的影響。隨著全球高等教育市場化與國際化的潮流，在俄國的高等教育領域也出現了同樣現象。為了增強在國際的競爭力，以及能與世界高等教育接軌，俄國政府在國內進行了一系列高等教育市場化改革措施，對外方面最受矚目的就是加入波隆納進程。

    本研究一共分為六章：
    第一章為緒論，其中表明本研究之動機目的、研究途徑方法、研究範圍限制、名詞解釋與文獻探討等；
    第二章為高等教育市場化之理論基礎，其中闡述有關高等教育市場化的相關理論要點；
    第三章為俄國高等教育市場化之社會背景與相關法律，其中對於俄國高等教育市場化的社會政治經濟背景作一簡單描述，並且國家制定有關高等教育市場化的法律內容也一併詳述；
    第四章為俄國高等教育市場化之改革措施，其中描述了辦學體制、財政體制、教學體制與就業體制之市場化改革內容要點；
    第五章為俄國高等教育國際化之改革，其中涉及了波隆納進程發展與俄國高等教育國際化之改革措施，另外也有提及外國留學生的問題；
    第六章為結論與研究建議，作為本研究之綜合結論與後續研究建議。

Since the 1980s under the influence of rapid economic growth and globalization the elite type higher education became an important addition to the standard higher education. Most educational reforms were closely related to this tendency. 
  
  Since the collapse of the Soviet Union, Russia has undertaken sweeping political and economic reforms based on the principles of market economy. These changes exerted profound influence on the educational system as well. Facing the necessity to keep pace with the educational reforms in the developed countries the Russian government carried out a series of reforms that strengthened the market factor in the higher education and Russia’s international cooperation in this field. One of the most important landmarks on this way was joining the Bologna Declaration in 2003.
  
  This thesis contains the study and the assessment of the abovementioned changes in Russia’s higher education. It consists of six chapters:

  The first chapter is an introductory survey.

  The second chapter deals with the basic theories of the market factor in the contemporary higher education.

  The third chapter discusses the social implications of Russia's recent political and economic development and the significance of laws relating to the market's factor in the higher education.

  The fourth chapter contains the detailed analysis of reforms aimed at strengthening the market factor in the higher education.

  The fifth chapter deals with the trends towards the globalization of the higher education in Russia including Bologna process. The issue of attracting foreign students to Russian universities and related statistics are analyzed and assessed.

  The last chapter contains the conclusion and suggestions for further research.

第一章 緒論……………………………………………….1
第一節 研究動機與目的……………………………………………………….1
第二節 研究途徑方法與流程架構…………………………………………….5
第三節 研究範圍與限制……………………………………………………….9
第四節 研究理論－教育社會學(sociology of education)…………………..11
第五節 名詞釋義………………………………………………………………19

第二章 高等教育市場化之發展與意涵…………………23 
第一節 高等教育市場化之原因……………………………………………….25
第二節 高等教育市場化之方法……………………………………………….28
第三節 高等教育市場化後之影響…………………………………………… 31
第四節 高等教育與國家、市場以及全球化之相互關係…………………… 34

第三章 高等教育市場化之社會背景以及相關法律政策39
第一節 俄國高等教育市場化之社會背景…………………………………… 40
第二節 俄國高等教育市場化之相關法律政策……………………………… 46

第四章 俄國高等教育市場化之改革………………. ……57
第一節 高等教育辦學體制之市場化改革……………………………………. 58
第二節 高等教育財政體制之市場化改革 ……………………………………69
第三節 高等教育教學體制與就業體制之市場化改革………………. ………77

第五章 俄國高等教育國際化之改革............. ……………81
第一節 波隆納進程………………………………………. …………………….84
第二節 俄國加入波隆納進程之高等教育改革….……………………………..92
第三節 俄國之外國留學生問題…. …. ….…………………………………….108


第六章 結論與後續研究建議……………………………..147
第一節 俄國高等教育市場化與國際化改革之特點….………………………...148
第二節 俄國高等教育市場化與國際化改革之問題……………………………151
第三節 後續研究建議………………………….. ………………………….. …..153

參考文獻…………………………………………………....155

圖目錄

圖1-1  俄國高等教育市場化與國際化之改革研究架構圖………………………8
圖2-1  高等教育之協調三角關係……………………….. ………………………34
圖2-2-1 蘇聯時期之高等教育三角力量關係…………….. ……………………..35
圖2-2-2 義大利之高等教育三角力量關係…………….. ………………………..36
圖2-2-3 美國之高等教育三角力量關係……………………….. ………………..36
圖2-3  全球化、國家、市場和高等教育關係圖………………….. ……………38
圖5-1  俄國高等教育現行多級制結構與人數（2003/2004-2005/2006學年度）97
圖5-2  歐洲學者對於俄國高等教育制度是否符合歐盟標準之評價……….. ...106
圖5-3  俄國加入波隆納進程是否能吸引更多外國留學生前來學習……….. ...107
圖5-4  蘇聯時期各國留學生比例分配圖（1989/1990學年度）………………….114
圖5-5  2005/2006學年度外國留學生國籍數量比例圖………………….. ……..122
圖5-6  1989/1990學年度（即蘇聯時期）外國留學生學習專業類型人數之比較………………….. …….. ………………….. …….. …………………..126
圖5-7  2004/2005與2005/2006學年度外國留學生在俄國大學學習之主要專業人數比較….. ………………….. …….. ………………….. …….. ………...127
圖5-8  1950-2006蘇聯時期至現今俄國的外國留學生人數變化…………….. .128
圖5-9  外國留學生選擇俄國大學就讀之原因(2003年和2005年) ………….. .136
圖5-10 外國留學生在俄國學習之動機（2003年與2005年）………………….. 137
圖5-11 外國學生初達俄國所遭遇到的問題（2001、2003、2005年的調查）……138
圖5-12  2003年與2005年外國留學生資金來源調查………………….. ………140
圖5-13  2005年外國留學生得到預算資金方法比例………………….. ……….141
圖5-14  外國留學生生活開支種類比例圖………………….. …………………..141
圖5-15  外國留學生對於其持有俄國學歷後在自己國家之就業展望意見…….142
圖5-16  外國留學生在俄國畢業後欲前往他國就業規劃之比例狀況圖……….143

表目錄

表1-1  社會學之演進與特點………………………….. …………………………13
表1-2  和協理論學派與衝突理論學派之比較……………………….. …………17
表1-3  教育社會學之主要代表學者與其影響……………………….. …………17
表4-1  俄國國立私立高校數量變化表………………………….. ………………64
表4-2  國立與私立高校招生數量比較表………………………….. ……………65
表4-3  國立、私立在校生數量比較表………………………….. ………………66
表4-4  國立與私立高校畢業生數量比較表………………………….. …………67
表4-5  私立高校開設專業之就讀學生人數………………………….. …………68
表5-1  俄國負責波隆納進程分工作分配表………………………….. …………92
表5-2  2006年上海大學評鑑世界大學排名………………………….. ………..109
表5-3  2007年上海大學評鑑世界大學排名………………………….. ………..111
表5-4  Times Higher Education QS World University Rankings 2007- top 400 universities………………………………………………………………112
表5-5  世界高等教育領導國家大學生所佔人口數量比較表………………….115
表5-6  外國留學生在俄國主要就讀的大學名稱以及人數表………………….117
表5-7  2005/2006學年度外國留學生分布地區數量與比例表…………………120
表5-8  2004/2005和2005/2006學年度派遣多數留學生至俄國學習之國家與學生人數表…......................................................................................................123
表5-9  外國留學生在俄國註冊公立與市立高校之人數統計…………………..125
表5-10 俄國各大學之各層級外國留學生人數表……………………….. ……..128
表5-11  2005年外國留學生來自國家以及其在俄國就讀的大學地區分布情況表…………………………………………………………………………134
表5-12  外國留學生前來俄國學習而卻返國工作之原因動機以及所佔百分比（2003年與2005年）……………………….. ………………………138
表5-13  在俄國外國留學生表示其俄文程度如何（2005年調查）…………..139
表5-14  各國留學生返國後會建議國內學子去俄國留學的意見比例………...143
表5-15  在不同城市的大學學習之外國留學生不會建議國人前來俄國留學的原因………..................................................................................................145

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