新自由主義不僅僅被應用在經濟上亦被運用於政治及教育領域。自從1960年代起，美國及歐洲部分國家開始採行不同的方式，以改革大學教育，使其走向普及化之教育政策，並引入市場機制，讓競爭成為學術進步的主要因素。

80年代，英國柴契爾夫人及美國雷根總統，兩國政府均受新自由主義之影響。在阿根廷，梅能(Carlos S. Menem)總統主政時期(1989~1999) ，因受世界銀行干預，亦採行新自由主義，並於1993年通過聯邦教育法及其他相關教育法規。

因之，於此10年間阿根廷高等教育產生重大變革。本文即在於新自由主義理念下，研究阿國大學教育之轉變及影響，並且分析該國高等教育現存之問題及所有可行之解決方式。

Neoliberalism has been included within economic, politics and educational areas. Since 1960’ United States as well as some European countries began different types of processes to reform their universities to establish a non-centralized and massive system. They also introduced a market system to let competence be the main factor to improve academic excellence.   

During the 80’, Margaret Thatcher and Ronald Reagan governments, the United Kingdom and the United States, respectively, adopt neoliberalism as a hegemonic ideology. 

In Argentina, during Carlos S. Menem presidencies, 1989-1999, liberalism was adopted. As a consequence of World Bank’s ideas, in 1993, was settled the Federal Education Law, in Argentina, as well as other laws and regulations connected with it. Thus, during that decade Argentina educational system had an important transformation. The object of present research is to analyze Argentine educational transformation in connection with universities, as a consequence of neoliberalism ideas. Therefore, an analysis of Sate importance, different regulations their outcome and possible solutions for existing conflicts will also be considered.

ÍNDICE



INTRODUCCIÓN.......................................................................................................	1


CAPITULO I 	NEOLIBERALISMO Y DUCACIÓN................................	.......	11

1.1  ¿Qué es neoliberalismo? 11
1.1.1 Etapa Fundacional................................................................................	13
1.1.2 Etapa Estatal.................................................................................	.......	15
1.1.3 Etapa de Globalización .......................................................................	19
1.2 	Neoliberalismo aplicado en educación ....................................................	21
1.2.1 Educación y Pensamiento Económico ...............................................	22
1.2.2 La Teoría Neoliberal de la Educación Superior .................................	29
1.2.3 La Influencia del Neoliberalismo en la Educación Superior ..............	34
Conclusión Parcial.............................................................................................	37


CAPITULO II 	EDUCACIÓN SUPERIOR ARGENTINA...............................	39

 	2.1 Síntesis Histórica de Argentina ......................................................................	39
 	2.2 La Historia de la Educación Superior Argentina ...........................................	41
 	2.3 Resumen Histórico de la Universidad de Buenos Aires.................................	52
Conclusión Parcial.............................................................................................	58


CAPITULO III 	POLÍTICAS PÚBLICAS Y UNIVERSIDAD.........................	60

3.1  Evolución de la Normativa Educativa (1853-1989)...............................	60
3.1.1 Primer Período....................................................................................	62
3.1.2 Segundo Período................................................................................	64





3.2	Políticas Universitarias del Gobierno de Carlos S. Menen (1989-2000)..71
3.2.1  Ley de Transferencia de Servicios Educativos (24.049)....................	72
3.2.2  Ley Federal de Educación (24.195)....................................................72
        3.2.3  Ley de Educación Superior (24.521)................................................	73
3.3 	Régimen Económico Financiero................................................................	75
        3.3.1 Evolución del Financiamiento (1853-1995).........................................	75
3.3.2 Presupuestos Nacionales para la Educación Superior (1989-2000).....	80
Conclusión Parcial..............................................................................................	89


CAPITULO IV 	CONSECUENCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS NEOLIBERALES DEL GOBIERNO DE CARLOS S. MENEN...................................	92

4.1 	La Autonomía Universitaria......................................................................	93
4.2 	Financiamiento Económico........................................................................	100
4.2.1  Evolución del Presupuestaría de las Universidades Nacionales........	104
4.2.2  Fuente del Financiamiento Universitario..........................................	112
4.2.3  La Eficiencia y Asignación del Presupuesto Universitario...............	117
4.3 	Evaluación y Acreditación de la Calidad Universitaria...........................	125
4.3.1  Concepciones sobre la Calidad de la Educación y Evaluación
y Acreditación de la calidad educativa ..............................................	126
4.3.2  Evaluación de Educación Superior Argentina...................................	132
4.3.3  Calidad de la Educación Superior Argentina....................................	137
Conclusión Parcial..............................................................................................	144


CONCLUSIÓN...........................................................................................................	146


BIBLIOGRAFÍA .........................................................................................................	152
TABLA DE GRÁFICOS
GRÁFICOS
No.1: Evolución presupuestaria de las universidades nacionales.
Expresado en dólares de fines de cada período (años 1989-2004)................... 104
No.2: Evolución presupuestaria de las universidades nacionales.
Expresado en millones de pesos corriente (años 1994-2000). .......................... 105
No. 3: Relación del presupuesto universitario con el PBI (1994-2004)........................ 107
No. 4: Inversión por alumnos. Expresado en millones de peso constante.
(año base 1994). ................................................................................................ 109
No. 5: Evaluación del presupuesto universitario y la LFE. .......................................... 110
No. 6: Ejecución presupuestaria por fuente de financiamiento. (1999-2003)............... 113
No. 7: Composición de crédito presupuestario 2000 por fuente de financiamiento. .... 115
No. 8: Composición de crédito presupuestario 2003 por fuente de financiamiento. .... 116
No. 9: Evolución de alumnos y egresados de las universidades nacionales.
(años 1980-2004). ............................................................................................. 120
No. 10: Duración real sobre tiempo teórico de las carreras. ......................................... 123
No. 11: Evolución de la planta docente según dedicación (años 1994-1996)............... 138
No. 12: Evolución de la planta docente según dedicación (años 1999-2003)............... 138
No. 13: Docente por tipo de dedicación. ....................................................................... 139
No. 14: Cargo de todas las categorías. .......................................................................... 140
No. 15: Relación entre alumnos y plantas de personal docente y no docente. ............. 141
No. 16: Relación entre docentes y plantas de personal no docente. ............................. 141
CUADROS
No. 1: Relación del presupuesto universitario con el PBI (1994-2004). ...................... 106
No. 2: Evolución de la inversión por alumnos. (1994-2004)........................................ 108
No. 3: Composición de crédito presupuestario 2000 por fuente de financiamiento. .... 115
No. 4: Composición de crédito presupuestario 2003 por fuente de financiamiento. .... 116
No. 5: Evolución de alumnos y egresados de las universidades nacionales.
(años 1980-2004)............................................................................................... 119
v
ANEXOS
No. 1: Carta de la Juventud Argentina de Córdoba a los hombre libres de Sudamérica.
Manifiesto de Córdoba. ................................................................................... 168
No. 2: Lista de las instituciones superiores argentinas.................................................. 173
No. 3: Ley Federal de Educación (No. 24.195). .......................................................... 180
No. 4: Constitución de la Nación Argentina. (Modificada en el año 1994).
Artículos relacionados con la educación. .......................................................... 192
No. 5: Ley de Educación Superior (No. 24.521). ......................................................... 194
No. 6: Programa de asignación de recursos a universidades nacionales. ..................... 223
No. 7: Relación entre la inversión por alumnos y el costo por egresado
de las universidades nacionales. ....................................................................... 226

I. LIBROS EN ESPAÑOL:

Agulla, Juan Carlos. (2000). La educación cuaternaria y la dirigencia, Buenos Aires: Academia nacional de Educación.

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III. ARTÍCULOS

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---, “Plan estratégico educativo nacional y formación docente ocupan al CFCE,” Boletín de la Academia Nacional de Educación, No. 50, (Diciembre de 2001), pp. 3-4.

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V. FUENTES INTERNET MÁS VISITADO:

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CONEAU: www.coneau.edu.ar

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Ministerio de Economía: www.mecon.gov.ar

Ministerio de Educación: www.mcye.gov.ar

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VI. LIBROS EN CHINO:

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