2002年胡錦濤接任中共中央總書記，從此展開胡錦濤時代序幕，從2002年至2009年期間，中國大陸在經濟社會發展、國際事務參與、兩岸關係進程及僑務工作方面，均較以往有更大的精進與收穫。
在經濟社會發展方面，2007年胡錦濤在中共「十七大」提出「中國特色社會主義理論體的觀點」，把「科學發展觀」列為此一理論體系的構成要素，並定義為「經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想」。把「構建社會主義和諧社會」視為貫徹「科學發展觀」的核心目標，建立以人為本、社會和諧的小康社會。
在國際關係發展方面，2005 年12 月中共發佈「中國的和平發展道路」白皮書稱，中國將走和平發展道路，爭取和平的國際環境發展自己，堅持和平、發展、合作，與各國共同致力於建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。 
在兩岸關係進程方面，2005年3月中共通過「反分裂國家法」，在國際社會及海外僑社凝聚「一個中國」共識方面，取得正面且深遠的影響，同時也對台灣政府及其僑務工作造成重大衝擊與壓力。
在僑務政策方面，2005年胡錦濤會見全國僑務工作會議與會代表時強調，在凝聚僑心、發揮僑力，爲實現全面建設小康社會的宏偉目標作貢獻方面，僑務工作大有作爲；在反對和遏制「台獨」分裂勢力，推動祖國和平統一進程方面，僑務工作大有作爲；在開展民間外交、傳播中華優秀文化、擴大中國人民與世界各國人民友好交往方面，僑務工作大有作爲。
本論文係以「歷史研究法」為研究途徑，「文獻資料分析法」為研究方法，就2002年至2009年胡錦濤主政期間的歷史事件發展，蒐集各方資料進行整理、分類、歸納與分析，瞭解中共僑務政策脈絡，探討胡錦濤僑務政策背景與內涵，及整理台灣僑務因應作為。透過本論文的闡述，可以認清中共當前的僑務策略，及其在政治、經濟、文教等領域結合華僑力量的作為，其成效與影響，將可預判中共僑務政策未來走向，此部分仍可供後續觀察與研究。

The era of Hu Jintao was ushered in after he held the title of General Secretary of the Communist Party of China in 2002. During the year 2002 to 2009, China has witnessed a greater improvement and result in the matters of social and economic development, international participation, cross-strait relations and overseas Chinese affairs.

In regards of the social and economic development, “the Scientific Outlook on Development” was a part of Hu Jintoa’s theories of “socialism with Chinese characteristics” raised at 17th Party Congress in 2007, defining as “an important guidance for economic and social development and a major strategic that must be upheld and applied in developing socialism with Chinese characteristics”. This is to put “building a harmonious socialist society” as a main objective, formulating a moderately prosperous society which is agreeable and human-centric.

Looking at the progress of international relations, there is the white paper on Peaceful Development Road published by the Chinese government on Dec. 2005, which promised a future of peaceful development by promoting a friendly international environment to push forward itself, stressing peace, development, cooperation, and building a harmonious world of sustained peace and common prosperity along with other countries.

With respect to the cross-strait relations, a positive and profound influence was seen in the international and overseas community after the adoption of “One-China policy” in Anti-Secession Law, which was ratified on March 14, 2005 by the Communist Party of China (CPC). In the mean time, great impact and stress was laid upon the Taiwanese government and their overseas compatriot affairs.

As for the policy concerning Taiwan and overseas Chinese, Hu Jintao stressed in the meeting with delegates of the national overseas Chinese affairs commission, that there has been great success in regard to the contribution of overseas Chinese in the grand objective of building a moderately prosperous society in all respects, slashing “Taiwan Independence” attempt, achieving peace and national unity, advancing grassroots’ diplomacy, spreading the great Chinese culture and promoting the relationship between Chinese and people from around the world.

Through the review of literature and history events, this study focuses on the milestone of Hu Jintao administration between 2002 to 2009, organizing, categorizing, generalizing and analyzing data in all areas so as to understand the Party’s policy on overseas Chinese. We discuss the context and content of these polices, and observe the reaction on the Taiwanese government. CPC utilizes overseas Chinese’s effort and the subsequent impact in political, economical, cultural and educational sphere. In light of this, this study illuminates CPC’s current strategy and predict the outlook of their overseas Chinese policies, helping with future studies.

第一章 緒論…………………………………………………………… 1
    第一節 研究動機與目的………………………………………… 1
    第二節 基本概念界定…………………………………………… 5
    第三節 研究途徑與方法…………………………………………11
    第四節 研究架構與章節…………………………………………15
    第五節 研究範圍與限制…………………………………………19
第二章 中共建政以來僑務政策………………………………………21
    第一節 毛澤東時期僑務政策……………………………………21
    第二節 鄧小平時期僑務政策……………………………………26
    第三節 江澤民時期僑務政策……………………………………36
第三章 胡錦濤僑務政策背景與思維…………………………………43
    第一節 核心思維背景---科學發展觀……………………………43
    第二節 國際環境背景---和平發展觀……………………………55
    第三節 國內環境背景---和諧社會觀……………………………64
第四章 胡錦濤僑務政策內涵與成效…………………………………71
    第一節 政治領域…………………………………………………73
    第二節 經濟領域 …………………… …………………………80
    第三節 文教領域 …………………………… …………………90
    第四節 法制領域 ………………………………………………101
第五章 我國僑務因應作為…………………… ……………………109
    第一節 政治領域…………………… …………………………109
    第二節 經濟領域 ………………………………………………116
    第三節 文教領域……………………… ………………………122
    第四節 僑務休兵……………………………… ………………129
第六章 結論 …………………………………………………………137 
第一節 研究心得……………………………… ………………137
第二節 後續建議……………………………… ………………141
參考書目………………………………………………………………145
附錄  …………………………………

圖目錄
圖1-1 伊斯頓 (David Easton) 政治系統模式……………13
圖1-2 研究架構…………………………………………………16

附錄目錄
附錄一 中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法 ……………161
附錄二 中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法…165

壹、中文部份
  一、書籍部份
丁樹範主編，胡錦濤時代的挑戰（台北：新新聞文化，2002年6月）。
十六大以來重要文獻選編（上），（北京：中央文獻出版社，2005年6月）。
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中共中央統一戰線工作部、中共中央文獻研究室 編，新時期統一戰線文獻選編（北京：中共中央黨校，1986年9月）。
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周偉倫，中國和平發展戰略之研究，淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文，2006年6月。
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游凱全，我國僑教政策變遷之研究-SWOT觀點的分析，國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文，2002年6月。
羅俐，兩岸僑教政策變化之研究，國立中山大學政治學研究所碩士論文，2005年6月。
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 三、期刊雜誌
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姜敏達，「構建和諧僑社的幾點思考」，僑務工作研究（北京），第142期，2008年5月。
姚秀芝，「『中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法』新增內容述要」，僑務工作研究（北京），第118期，2004年5月。
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薑知然，「華文教育將面臨大的發展機遇—訪中國華文教育基金會理事長張偉超」，僑務工作研究（北京），第121期，2004年11月。
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中國人民政治協商會議全國委員會網：http://www.cppcc.gov.cn
中國泛藍聯盟網：http://www.uocn.org
中國評論新聞網：http://www.chinareviewnews.com/
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叁、英文部分

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