中共鄰國眾多、複雜，在陸地邊界劃界、海洋島嶼主權等方面，與周邊國家存在爭端。胡錦濤主政期間，陸地90%定界問題獲得解決，但東海、南海島嶼主權爭端日益加劇。胡錦濤接任總書記前夕，中共甫與東協國家簽署《南海各方行為宣言》，但其任內未能積極推動簽署《南海各方行為準則》，亦未有奪占南沙島礁舉措。本論文研究動機在於尋求胡錦濤應對南海爭端的最高政策指導原則、行動模式，以及據以預測習近平南海政策之行動戰略。希望運用法國戰略學家薄富爾行動戰略理論，探究南海在中共國家發展戰略的位階、定位，解析其處理南海主權爭端問題的行動模式，進而預測未來可能行動。
整體而言，胡錦濤主政期間，南海的行動戰略偏重守勢，但戰略行動強調攻勢，南海諸多行動係以滿足、支持國家發展目標為主要考量，是以即使南海利益受損，但若有助於利用戰略機遇期實現最高政治目標，對其而言，仍屬成功擴大行動自由的戰略行動。此外，胡錦濤應處南海爭端具備完整行動戰略，各項行動路線均指向達成最高政治目標。以薄富爾的行動戰略理論解析，中共外部動作全面啟動，內部動作側重心理層面，外部反動作著重分化，內部反動作回應升級，但因法理論述缺乏攻擊力、「共同開發」流於口號、「中」美矛盾制約行動自由，以及軍力崛起加大周邊不安等因素，以致行動成效不如預期。
展望習近平開始主政後的南海形勢出現新變數，包括習近平權力基礎穩固、戰略行動更趨積極、戰略行動多元靈活、南海合作成為對臺工作重要籌碼等，習近平時期的南海戰略行動更加自由。

China shares borders with many countries and is involved in border and island sovereignty disputes with a number of its neighbors. In Hu Jintao's governing period, almost 90 percent of the border disputes can be settled. On the contrary, the dispute over sovereignty in the East China Sea and the South China Sea have increased rapidly. Before Hu got the position of the General Secretary of the Chinese Communist Party, China has signed "the Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea" with the Member States of ASEAN. However, Hu didn't promote to sign the "Code of Conduct on the South China Sea" vigorously and didn't take act in occupying any Nansha islands.
Research motive of this thesis is to analyze Hu's highest policy guidelines and mode of action toward the SCS dispute in order to predict Xi's SCS policy. Based on Andre Beaufre's Strategy of Action theory, the author's aim is to find the significance of the SCS towards the development of China's national strategy. Then predict possible action in the future.
As a whole, during Hu's reign, the SCS strategy emphasized on defensive strategies while the strategic actions emphasized on the offensive strategy. Obviosly, China's main consideration when dealing with the SCS issue is to meet and support national development.Even if it damaged China's outh China Sea interests, it helps to achieve the highest political goals in the the period of strategic opportunities. For China, it is still a successful strategic actions to expand freedom of movement. In addition, there is a complete strategic action toward the SCS dispute for Hu which leads to the highest political goals.
According to Andre Beaufre strategic theory, China fully activates exterior manoeuvre and its internal action focuses on psychological level. Furthermore, China's exterior counter-manoeuvre focuses on differentiation and interior counter-manoeuvre upgrade smoothly. However, the legal principle constraint of the freedom of action caused by lack of offensive power, "joint development" becoming a mere slogan, the contradiction between China and the US, and the concern over the rise of the military power which is worrying neighboring countries are the reasons that the result is less than expected.
After Xi Jinping came into power, the situation in the SCS changes and new future variables emerge, including Xi's steadily growing power, aggressive strategic actions becoming flexible and diversify. These indicates that the SCS cooperation becoming an important bargaining chip for cross-strait issue. Xi's South China Sea strategic action will be more unrestrained.

緒  論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧1
壹、研究動機與目的‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧1
貳、文獻回顧與檢討‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10
參、研究途徑與方法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧28
肆、研究範圍與限制‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧37
伍、研究架構‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧42
第一章 胡錦濤時期的內外形勢‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧47
第一節 內部情勢‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧48
第二節 外部環境‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧63
第二章 政治目標與政策路線‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧71
第一節 政治目標‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧71
第二節 政策路線‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧78
第三章 中共南海政策政治診斷‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧87
第一節 中共在南海的行動力‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧88
第二節 主權聲索國的行動‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧97
第三節 域外國家的介入‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧113
第四章 南海行動戰略診斷‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧123
第一節 戰略目標‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧123
第二節 戰略路線‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧129
第三節 行動模式‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧147
第五章 中共南海戰略行動個案分析‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧157
第一節 無瑕號事件‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧157
第二節 民主礁對峙事件‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧168
第三節 越南通過海洋法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧175
結 論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧185
第一節 回顧與檢討‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧185
第二節 研究展望‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧192
參考書目‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧201
圖 目 錄
圖0-1：薄富爾「總體戰略」金字塔模式示意圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧32
圖0-2：薄富爾戰略思想三位一體的關係圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧33
圖0-3：基本戰略概念的關係與相互作用圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧34
圖0-4：論文分析基本概念架構圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧42
圖0-5：研究架構圖‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧45
表  目  錄
表0-1：各國實際占領南沙群島島礁一覽表‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧4
表0-2：大陸在南海海域獲得漁業資源‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
表1-1：中共第16、17屆中央政治局常委職務與分工表‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧51
表1-2：中共第16屆「四中全會」通過中央軍事委員會擴編一覽表‧‧‧‧‧52
表1-3：中國大陸2007-2012年重要民族衝突事件‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧58
表1-4：2002-2012年南海爭端相關國家內外形勢一覽表 ‧‧‧‧‧‧‧‧‧68
表2-1：大國利益拓展模式‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧74
表3-1：中國大陸占有南沙島礁建設要況‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧90
表3-2：胡錦濤時期中共海事執法部門有關南海任務職掌與執法能力‧‧‧‧‧95
表4-1：2002-2013年中共與東協南海主權聲索國經濟增長率‧‧‧‧‧‧‧131
表4-2：中共在南海動武一覽表‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧152
表5-1：2001-2014年中共與美軍機艦重要衝突一覽表‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧159
表5-2：美國2009年因應處理「無瑕號」事件一覽表‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧161
表5-3：中共應處「無瑕號」事件反應表‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧163
表6-1：習近平擔任中共中央總書記以來因貪腐遭查辦重要政要‧‧‧‧‧‧197

參考書目
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(二)期刊、論文
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