近年來油價高漲，非再生能源的日漸耗竭，全世界對於探勘新油源的渴望日漸昇高。南中國海地區自1970年代以來相繼開採，石油能源蘊藏豐富，而海洋東南亞國家裡，菲律賓乃距離我國最近的國家，兩國互動密切，菲律賓一舉一動，皆會對我國的利益造成影響。本論文焦點集中在三方面：菲國在南沙島礁領土之擴張、石油和漁業資源之開發、南海安全與軍事部署。
　　根據1898年美西條約之規定，南沙群島並不包括在菲國領土內，菲國為攫奪這些島礁，除了在1970年代出兵佔領南沙部份島礁外，在1978年透過總統命令將南沙島礁納入其版圖，並將之改名為「卡拉揚群島」。1996年，為了美濟礁而與中國發生齟齬，進而使用海軍艦艇衝撞中國漁船，釀成沈船事件。本文將論述菲國此一行動之過程及其對區域情勢之影響。菲國之所以覬覦南沙群島，主要原因是該地生產石油和天然氣，菲國從1970年代即開始在該地區探勘，至今已有數個油氣井正式投產，對菲國石油和天然氣具有重要意義。本文將探析菲國近年在該一地區的礦物探勘活動。菲國跟其他東南亞國家一樣為了保護其在海上的天然資源，除了禁止外人開發外，亦尋求軍事保護。近年菲國進行海軍軍備現代化，購置若干艦艇，巡邏沿海地帶。這些艦艇主要部署在南海地區，防止外人入侵。此外，菲國亦對中業島上的機場進行維修建設，加強空軍飛機在該一海域的巡邏。
　　本論文提供菲律賓最新的漁業與石油資源資源，並就最新南海局勢做探討，希望能提供同為海洋國家之台灣，一個可供比較之政策範例。

The prices of Oil have risen up in recent years. Non-renewable energy resources are gradually depleted. The desire of the world exploration for new oil sources increase. Since the 1970s, South China Sea region have been mining, oil-rich, the Philippines, marine Southeast Asian countries, is the nearest country from Taiwan. There is the close interaction between these two countries. Every decision that The Philippines makes will impact on the interests of Taiwan. This paper focuses on three aspects: Philippines’ expansion in the Spratly Island, oil and fishery resources development, and security and military deployment in the South China Sea.  
      Under the 1898 Treaty between Spain and United States, the Spratly Islands are not included in the Philippine territory. Through presidential decree, Spratly became their territory in 1978, and was changed its name to "Kalayaan Islands." The Philippines has coveted the Spratly Islands, the main reason for oil and gas production, where the Philippines began the exploration in the region from the 1970s. The Philippines with other Southeast Asian countries in South China Sea, in order to protect its natural resources, prohibit the development of outsiders and seek military protection. In recent years, the modernization of Philippine Navy, the acquisition of a number of ships, is patrolling the coastal zone. These ships are mainly deployed in the South China Sea region to prevent the invasion of outsiders. Also, the Philippines build on the island airport maintenance, and strengthen the Air Force in a sea patrols.  
   This paper provides the latest data of Philippine fisheries and oil resources, and the latest situation in the South China Sea, hoping to provide the comparison example to Taiwan, which is also a marine country.

章節目錄
第一章、 緒論	1
第一節、 研究動機與目的	1
一、 研究動機	1
二、 研究範圍	6
三、 研究目的	6
第二節、 文獻回顧	7
一、 殖民留下的歷史問題	7
二、 南海諸島的油氣資源	7
三、 南海諸島的戰略地位	8
四、 聯合國海洋法公約的適用	8
五、 共同開發	8
六、 防止擴散安全提議	9
七、 海權	10
八、 中文著作	11
第三節、 研究方法與架構	11
一、 研究方法	11
二、 研究架構	12
第二章、 南海人文環境背景	14
第一節、 地理環境	14
第二節、 戰略地位	15
一、 航線安全	16
二、 地緣戰略	17
三、 資源蘊藏	18
第三節、 菲律賓對南海的認知	19
一、 南海情勢的變化	19
二、 美國勢力的淡出	21
三、 中國的崛起	22
四、 安全原則	23
五、 菲律賓的策略	24
第三章、 對南海島礁的擴張政策	28
第一節、 兼併南沙群島之經過與主張	28
一、 菲律賓探勘卡拉揚群島	28
二、 海洋法以及海域劃界的介紹	30
三、 菲律賓對於南海劃界之主張	32
四、 對於卡拉揚群島之主張	35
第二節、 美濟礁和黃岩島事件	41
一、 美濟礁事件	42
二、 黃岩島事件	47
三、 美濟礁與黃岩島之後	49
第三節、 重新修訂領海基線和外界線	49
第四章、 石油和漁業資源之開發	55
第一節、 石油和天然氣探勘	55
一、 南海的石油與天然氣	56
二、 菲律賓石油	57
三、 菲律賓天然氣	60
四、 菲律賓近期在南海的石油與天然氣探勘活動	61
第二節、 漁業資源開發	69
一、 菲律賓漁業概觀	69
二、 菲律賓漁業結構	70
三、 菲律賓的漁民	76
四、 南海漁業對於菲律賓的重要性	77
第三節、 菲律賓漁業法	81
一、 漁業法與管理	81
二、 協商合作機制	83
三、 獎勵措施	85
四、 其它相關法律	85
五、 台灣與菲律賓的漁業合作	86
第五章、 南海安全與軍事部署	88
第一節、 菲國海軍介紹	88
一、 菲律賓海軍之發展	88
二、 菲律賓海軍組織	90
三、 菲律賓國防戰略	90
四、 菲律賓海軍實力	91
第二節、 中業島機場之建設	97
第三節、 菲律賓在南海面對之挑戰	100
一、 國防現代化進展緩慢	100
二、 中國海軍力量的提昇	101
結論	106
參考書目	109

表目錄
表 1　參議院法案第1467號所劃定的領海基點	51
表 2菲律賓基本資料	69
表 3菲律賓漁業生產資料	70
表 4菲律賓從事漁業人口統計	70
表 5 菲律賓商業漁業船隻及漁具統計表（2006）	71
表 6市轄漁業漁獲量以及種類（2003）	71
表 7商業漁業漁獲量以及種類（2003）	72
表 8 南海地區各國每人每年可享漁業資源供給表（Fish as seafood supply per capita by States in the SCS region.）	78
表 9各國在南海（加上蘇拉威西和澳洲北部）之漁業產量統計表（Total miscellaneous pelagic fish production obtained from the Western Central Pacific (SCS, Celebes Sea, Northern Australia) by States in the SCS region.）	80
表 10漁業法中的管理措施規定	83
表 11海洋管理機關	84
表 12　菲律賓海洋相關法律	85
表 13我國漁船被扣統計表	87

 
圖目錄
圖 1中國石油航線圖	17
圖 2南海衝突情勢概念圖	20
圖 3 條約疆界與群島基線	35
圖 4　中國在美濟礁之設施	44
圖 5美濟礁與黃岩島位置圖	46
圖 6　1999年美濟礁上的建築已有明顯改變	46
圖 7　黃岩島位置圖	48
圖 8各國石油需求成長圖	56
圖 9 南海地區天然氣與油田位置圖	57
圖 10　菲律賓石油產量與消費量比較圖	58
圖 11 菲律賓石油煉製廠位置圖	59
圖 12 菲律賓石油產量與消費量比較圖	60
圖 13　SC14位置圖	62
圖 14　SC38位置圖	63
圖 15　在南中國海協定區域內聯合海事石油探勘三方協定位置圖	64
圖 16　GSEC101位置圖	65
圖 17 PECR位置圖	66
圖 18　菲律賓石油服務合約列表及位置圖	68
圖 19 市轄漁業與商業漁業之比較圖	73
圖 20 1948-2000年每單位捕獲努力量趨勢圖(catch per unit effort)	74
圖 21 林牙彥灣漁獲量與努力量比較圖（Total fish yield in Lingayen Gulf compared to fishingEffort）	74
圖 22　可供每人消費之漁類產品增減趨勢圖	76
圖 23漁獲量增減圖	77
圖 24　南海地區漁場位置圖	78
圖 25各國在南海（加上蘇拉威西和澳洲北部）之漁業產量統計圖（Total miscellaneous pelagic fish production obtained from the Western Central Pacific (SCS, Celebes Sea, Northern Australia) by States in the SCS region）	80
圖 26　中業島位置圖	97
圖 27　中業島機場衛星空照圖	99
圖 28　中業島機場空照圖	99
圖 29　中國海軍武力配置圖	103
圖 30 南海艦隊防衛範圍	104
圖 31南海艦隊的港口位置圖	104
圖 32　南海爭端國家於南海諸島軍事部署表	105

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