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系統識別號 U0002-2210201217361300
中文論文名稱 蔡英文擔任民進黨主席時期之中國政策研究(2008-2012)
英文論文名稱 The research of china policy during the period of Tsai Ing-Wen served as Democratic Progressive Party chairman.(2008-2012)
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 101
學期 1
出版年 102
研究生中文姓名 鍾鎮宇
研究生英文姓名 Chen-Yu Chung
學號 799270060
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2013-01-11
論文頁數 169頁
口試委員 指導教授-張五岳
指導教授-張仕賢
委員-范世平
委員-彭思舟
中文關鍵字 台灣共識  和而不同  和而求同  兩岸關係  四不一沒有  九二共識  兩國論 
英文關鍵字 Taiwan Consensus  Harmony but not sameness  and while seeking common ground  Cross-Straits Relations  Four noes and one without  1992 Consensus  Special State-to-State Theory 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 民進黨是目前台灣最大的在野黨,於1986年成立,從創立至執政,期間歷經14年的成長與蛻變。在2000年拿到執政權,2008年又歷經政黨輪替淪為在野黨,在台灣的民主政治下,政黨輪替應該會是一個常態,一個成立14年就能拿到執政權的年輕政黨,其中歷經的政黨政策與歷屆黨主席的執政方向,民進黨的黨職及公職也是透過黨內民主所產生,是台灣第一個推行黨內民主的政黨,民進黨的初選制度也是台灣第一個推動黨員投票與民意調查推選出政黨提名的候選人。

年輕創新與本土草根性是民進黨的特色,由地方到中央的組織架構讓所有中下階層都有機會參與政治的政黨,並在2000總統大選擊敗年執政多年的國民黨,相信民主進步黨是能夠改變台灣未來的一個政黨,從而在平等互惠下創造全新的兩岸關係。民進黨是一個台灣本土的政黨,早期爭人權及參政權,第二階段顧台灣護主權,到第三階段爭取社會的公平正義以及福利教育資源的平等,當然在兩岸議題上與國民黨有著不同的見解。
本文想探討民進黨自1988年李登輝繼任總統後,至一位政壇新星蔡英文出現在對陸政策上的演變。在兩岸軍事對立的年代,雙方互不往來,幾乎無任何互動產生,因此在台灣方面無制定大陸政策之需要性,惟中共不斷對台灣實施統戰策略,台灣方面曾被動做過部分「大陸政策」,如「三民主義統一中國」及「不接觸、不談判、不妥協」之「三不政策」等,但亦僅止於口號上的宣示;1987年台灣開放大陸探親後,兩岸展開熱烈交流,台灣方面在制定「大陸政策」上,由被動的應對轉為積極面對,雖然兩岸關係有著一百八十度的轉變,但往往因為執政者的主客觀因素影響,使兩岸關係一直處於「官冷民熱」的現象。尤其李登輝執政後期的「特殊國與國」等諸多爭議性議題,迫使中共官方片面中斷兩岸協商;另一方面,中共對於陳水扁及民進黨台獨論述的疑慮,造成陳水扁主政下的兩岸關係,官方管道始終無法恢復,但雙方民間交流,並未因官方管道中斷而有所停滯,反而更加緊密、頻繁,因此一股來自民間的力量,促使執政者的大陸政策方針制定,越發顯得重要。陳水扁執政期間,同時在國際上受到美國與中共的牽制,又必須面臨國內在野黨的箝制情況下,大陸政策如何產生,而「國內因素」是否正是影響台灣大陸政策的最主要因素,亦值得深入探討。

民進黨在2008年歷經政黨輪替淪為在野黨後,民進黨有可能又再次成為執政黨,然而不論那一黨執政,中國政策都是各黨所必須積極面對的重要議題,不論是執政黨或在野黨任何論點或政策的形成,相當程度都會受到當時時空環境背景的影響,中國政策更是如此,並且直接影響到兩岸的關係。然而中國一向對民進黨的中國政策多有疑慮,但是面對民進黨的再次執政,卻也不得不去正視,畢竟台灣是一個民主的國家,經由民主選舉產生的政黨輪替,是先進民主國家的常態,而蔡英文從學者轉變成為民進黨的黨主席,在2008-2012年擔任民進黨主席任內提出的“十年政綱”及其中國政策的形成與走向,也將直接或間接影響國家發展,職此,如何深入瞭解民進黨於政黨輪替後的中國政策,期望能夠在尋求探討民進黨如何在兩岸關係中發展和平穩定的雙邊關係有所助益。
英文摘要 Democratic Progressive Party established in 1986 is the largest opposition party in Taiwan, from establishing to coming into power total 14 years in growth and transition; held the reins of government in 2000 and lost power by the party alternation in 2008. Under the effect of democratic politics, the party alternation in Taiwan shall be evolved into normality. DDP, as a young political party, has gone through various policy processes and party leaders’ policy decisions, even the party members who served in DDP or public office are elected by a democratic manner that makes DDP become the first political party to carry out the inner-Party democracy, much more the system of the primary election to nominate candidates through party members’ vote and opinion polls.
The young, innovative, and local root is DDP’s characteristic; from local to central organization structure have all middle and lower ranks obtain an equal chance to join the political affairs. DDP defeated the many-year ruling Nationalist Party (or Kuomintang; hereinafter referred to as KMT) during the presidential election held in 2000. It is believed, DDP is a party can change the future of Taiwan, and create a brand-new cross-Straits relations under an equal and reciprocal circumstance. This local party in its early stage was striving for human and suffrage rights, then, from the secondary stage to the third, for social justice, rightfulness, welfare, and equality of educational resources. As to the cross-Straits issue, of course, there is a different from KMT in cognition.
This essay is to explore the evolvement in respect of the policy toward Mainland China occurred in a period from Lee Deng-Hui succeeded to presidential office in 1988 to emergence of the politically new star--- Tsai Ying-Wen. In an era of military confrontation, both sides cut down the communication and had nearly no reciprocation each other, hence, Taiwan did not have the necessity to enact any China policy. Nevertheless, as China continuously tried to conduct the united-front strategy, Taiwan was passively obliged to enact the “China Policy” such as “The Three Principles Reunite China” and “Three Noes Policy” (no contact; no negotiation; no compromise), but it was no more than a slogan. In 1987, Taiwan lifted the ban and allowed residents to visit relatives in China. For cross-Straits unfolded an enthusiastically interflow, Taiwan’s “China Policy” started changing from passive to active. Not but that cross-Straits had a 180-degree transition, both sides’ relationship still lay in the phenomena of “Official Passion & Civil Indifference” because of the influence of ruler’s subjective or objective factor. In particular, the controversial disputes in respect of the “Special state-to-state relations” advocated by Lee Deng-Hue in his late reign period forced China to unilaterally suspend the cross-Straits negotiation. On the one hand, China’s doubt about the “Taiwan Independence” commended by Chen Shui-bian and DDP caused the official contacting channel being cut during Chen’s reigning period, but not the civil interflow, which on the contrary, became more intense and frequent. The civil force urged the ruler to enact the guideline of “China Policy” that became even more important. During Chen’s reigning period, Taiwan in the international was constrained by the US and China, and pinned down by the opposition party; how could the “China Policy” be produced? It is also worthy to make a further exploration if the “Domestic factor” is the key point to affect the said Policy.
DDP was turned into the opposition party through the party alternation in 2008; it could become the ruling party again. Regardless of which parties in power, “China Policy” is an important issue to be actively faced by each party, either ruling party or opposition party. The formation of any argument or policy will be affected by contemporary time, space, environment, and context in a mass, in particular, the “China Policy” that could directly influence the cross-Straits relations. China has always doubt about DDP’s China Policy, but has no choice but to face the possibilities that DDP might regain the power. After all, Taiwan is a democratic country, and the party alternation by democratic election is the normality of an advanced democratic state. Tsai Ying-wen transformed from a scholar to DDY’s chairwoman in the duration of 2008~2012, proposing the “Decade of political program” and “China Policy”, the formation and tendency of which has directly and indirectly affect our national development. Therefore, how to deeply understand the China Policy enacted by DDY after a party alternation, we expect that DDY will be helpful for both sides’ relationship while we seek and explore how to develop a peaceful and stable cross-Straits relations.
論文目次 第一章 緒論
第一節 研究動機與目的 ………………………………………………………1
第二節 基本概念之界定 ………………………………………………………6
第三節 研究途徑與方法 ………………………………………………………9
第四節 研究架構與章節安排 ………………………………………………… 10
第五節 研究範圍與限制…………………………………………………………12
第二章 民進黨「台灣意識」與「中國政策」之關係與發展
第一節 民進黨與「台灣意識」之關係…………………………………………13
第二節 民進黨執政前「台灣意識」與「中國政策」之發展…………………17
第三節 民進黨執政後「台灣意識」與「中國政策」之發展…………………22
第四節 陳水扁執政時期「中國政策」作為及具體成效………………………26
第三章 影響民進黨「中國政策」因素之探討
第一節 國內「政治、經濟」因素影響…………………………………………33
第二節 國際「美中台日」多邊關係因素影響…………………………………37
第三節 「中國」因素影響………………………………………………………42
第四章 蔡英文擔任黨主席時期「中國政策」之探討
第一節 蔡英文接任黨主席時所面臨的困境……………………………………47
第二節 蔡英文在兩岸政策上「延續」民進黨原有主張………………………50
第三節 蔡英文的「兩岸政策」主張……………………………………………55
第四節 蔡英文擔任黨主席所提出的「兩岸政策」探討………………………66
第五章 結論……………………………………………………………………………… 79
陸、參考文獻與書目…………………………………………………………… 99
附錄一 十年政綱…………………………………………………………………114
附錄二 雙英ECFA辯論內容……………………………………………………131
附錄三 2012總統大選雙英電視辯論內容…………………………………… 149

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105.蘇起,危險邊緣-從兩國論到一邊一國,(台北:天下遠見出版股份有限公司,2003年)。
106.黨朝勝、劉宏,民進黨大陸政策研究,(北京:九州圖書出版社,2004年)。
107.潘錫堂,兩岸關係研究,(台北:五南出版公司,2000年4月)。

碩、博士論文
1.王智盛,兩千年總統大選民進黨中國政策之研究,(台灣大學國家發展研究所碩士論文,陳明通教授指導,2000年)。
2.王耀慶,民進黨大陸政策演變之研究:政策影響變數之分析,(暨南公共政策研究所碩文論文,2001年)。
3.王騰駿,民進黨中國政策的轉變:從「台灣共和國式台獨」到「中國民國式台獨」,(淡江大學大陸研究所碩士論文,郭建中教授指導,2000年)。
4.沈麗山,中共對台政策之研究,(政治大學東亞研究所碩士論文,邱坤玄教授指導,1980年)。
5.林珮菁,現階段中國大陸貪污問題及反貪法制之研究,(台灣大學國家發展研究所大陸組碩士論文,陳明通教授指導,2002年)。
6.邱鑑今,民進黨政府大陸政策之研究,(文化大學中國大陸研究所碩士論文,吳安家教授指導,2002年)。
7.夏嘉璐,中國大陸社會保障體系之研究-以下崗失業問題為例,(國立台灣大學國家發展研究所碩士論文,林萬億、周繼祥教授指導,2003年)。
8.夏樂生,中共現階段對台經貿政策之研究(1979-1995),(政大東亞所碩士論文,陳德生教授指導,1996年)。
9.馬麗卿,我國大陸政策變遷對兩岸互動之影響,(中國文化大學政治學研究所,陳毓鈞教授指導,2002年)。
10.張惠煌,兩岸關係演變之研究(1987-1995)-中共對台政策與我國大陸政策的互動,(淡江大學大陸研究所經貿組碩士論文,1996年)。
11.許志嘉,「一國兩制」架構下中共對台政策之研究,(政治大學東亞研究所碩士論文,邱坤玄教授指導,1993年)。
12.許勝泰,中共對台統一戰略之研究-以簿富爾的行動戰略理論分析,(淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,施正權教授指導,2000年)。
13.陳聯邦,中共對台政策演變之研究-兼論一九九五年及九六年軍事演習,(淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,張五岳教授指導,1996年)。
14.黃慶靈,中共談判策略之研究,(政治大學外交學系戰略與國際事務碩士在職專班論文,2002年)。
15.黃馨慧,江澤民主政時期之中共對台政策(1989~2001),(淡江大學大陸研究所,許惠佑教授指導,2001年)。
16.劉勤章,「江八點」發佈以來兩岸關係的發展與轉折,(淡江大學大陸研究所碩士論文,潘錫堂教授指導,1998年)。
17.劉煌裕,中共對臺決策機制與政策之研究,(淡江大學大陸研究所碩士論文,潘錫堂教授指導,2000年)。
18.蔡慶星,江澤民時期中共對台軍事戰略之研究(1989-1997),(政治作戰學校政治學系碩士論文,許禎元教授指導,1996年)。
19.鄭芝淇,後鄧時期中共對台政策之研究,中山大學大陸研究所,周世雄教授指導,1999年)。
20.黎寶文,民進黨大陸政策之研究(1986-2001):一個雙層賽局(two-level game)的觀點,(中正大學政治學研究所,宋學文教授指導,2002年)。
21.吳巨盟,後冷戰時期中華民國國家安全政策:大陸、外交、國防、經濟政策之分析,(政治大學外交研究所碩士論文,1999年6月)。
22.岳瑞麟,兩岸建立信心暨安全措施之研究,(台北:國立中山大學大陸研究所碩士論文,1999年6月)。
23.張斯綱,中華民國外交拓展對兩岸關係的影響,(台北:國立政治大學東亞研究所碩士論文,1996年7月)。
24.許舜南,臺灣兩岸建立軍事互信機制之研究,(台北:國立政治大學外交研究所碩士論文,2001年1月)。
25.盧宜芳,斷交後中美兩國人員互訪之研究,(台北:淡江大學美國研究所碩士論文,1997年6月)。
26.杜鴻程,政黨輪替與兩岸關係之探討,(台北:中國文化大學政治研究所碩士論文,2002年)。
27.洪儒明,民進黨執政後的中共對台政策(2000年5月至2003年5月),(台北:國立台灣大學國家發展研究所大陸組碩士論文,2003年)。
28.陳怡樺,大陸學歷採認政策的環境與延宕因素之研究,(台北:銘傳大學國家發展與兩岸關係研究所碩士論文,2004年)。
29.游騰穎,台灣地區學生赴北京高等院校就學現況之研究,(台北:淡江大學大陸研究所碩士論文,2000年)。
30.鐘源旺,陳水扁總統之兩岸政策(2000年~2004年),(嘉義:國立中正大學政治學研究所碩士論文,2004年)。
31.李佳霏,從整合理論看兩岸關係,(台北:國立台灣大學國家發展研究所碩士論文,2003年)。
32.林孟熊,從衝突理論解析兩岸關係發展(1987-2003),(台北:淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,2003年6月)。
33.徐銘謙,民主進步黨中國政策決策研究(1986.9.28-2001.5.20),(台北:台灣大學國家發展研究所碩士論文,2001年)。
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