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系統識別號 U0002-2207200910140400
中文論文名稱 中國人民陪審員制度之研究
英文論文名稱 A Study on People’s Assessor System in China
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 97
學期 2
出版年 98
研究生中文姓名 林孟德
研究生英文姓名 Lin,Meng-Te
學號 796270063
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2009-06-11
論文頁數 146頁
口試委員 指導教授-楊景堯
委員-王文杰
委員-國安民
中文關鍵字 人民陪審員制度  司法民主  新制度主義  審判  中國特色 
英文關鍵字 People’s jury system  Judicial Democracy  New institutionalism  Trial  Chinese Characteristic 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 中國的人民陪審員制度主要繼受於前蘇聯模式,卻又不完整沿襲,加上政治體制、文化背景、國民知識水平不均等因素,實施70年來,此項制度在運行過程中不可避免地出現許多問題,比如:地方人民陪審員參審率較低,陪而不審、審而不議;在人民陪審員的構成上,黨政機關和事業單位人員所占比例過高,影響了人民陪審員的廣泛代表性等。由於以上種種因素,引起大陸學界對實施陪審制度的探討,包括其功能定位、職責,甚至該不該實施等等。到現在,大陸的人民陪審制度尚在「摸著石頭過河」的階段,而中共中央似乎將人民陪審制度的實施作為實踐胡錦濤公平正義社會的主張的重要手段。
司法機關為中共執政權威象徵,將人民引進法庭參與審判,對中共及人民均是一種挑戰。本論文首要介紹公民陪審對先進國家司法之意義,再舉出兩大法系(即大陸法系與英美法系)實施陪審制度深具代表性國家──德國及美國,介紹其公民陪審的制度設計及實施概況,對陪審制造成具體概念;再透過調查數據,檢視中國實施人民陪審的現況,發現中國人民陪審員制度設計特殊之處。
英文摘要 People’s assessor system of China has mainly followed the pattern of the former Soviet Union, but slightly changing its form. Thus due to the difference in political system、cultural background and the level of citizen education, over the 70 years of practice, many problems occurred. For example, regional assessors were unwilling to participate; they neither took part in the judgments nor make any comment on the trial. Other than that, the assessors were mostly made up of government related organization, which affects the extensiveness of the representation. Even until now, people’s assessor system in China hasn’t got the best out of its system. The China government tried carrying out the people’s assessor system by means of practicing Hu Jintao’s “Fair and Just Society”.
The judiciary has been a symbol of authority for the China government. Allowing people to participate in rendering justice will be a big challenge for China.
This article firstly introduces the significance of assessor system to a developed country, then giving example of two countries - Germany and the United States, which represents the civil law system and common law system. In the essay, it discussed how the above two countries carried out their people’s assessor system, and through these statistic data, conferring the status quo of people’s assessor system in China and the unique plotting of it.
論文目次 第一章 緒論......................1
第一節 研究動機與目的................1
第二節 研究取向、途徑與方法.............4
第三節 研究範圍與限制................8
第四節 名詞界定...................9
第五節 文獻探討...................10
第二章 陪審制度概述..................19
第一節 陪審制度起源與發展..............19
第二節 陪審制度價值功能與流弊............29
第三節 典型介紹--美、德兩國的制度設計........34
第四節 小結.....................41
第三章 中國人民陪審員制度發展沿革與運作........47
第一節 發展沿革...................47
第二節 制度設計...................51
第三節 實施概況...................55
第四節 小結.....................66
第四章 影響中國人民陪審員制度運行因素.........69
第一節 政治環境...................69
第二節 經濟環境...................72
第三節 群眾觀念...................74
第四節 法院實際需要.................77
第五節 小結.....................79
第五章 中國人民陪審員制度未來發展...........81
第一節 加大財政支持使制度繼續實施..........81
第二節 修憲與專項立法展望..............82
第三節 專家陪審員的探索...............83
第四節 小結.....................85
第六章 結論......................89
第一節 研究發現...................89
第二節 後續值得觀察幾項重點..............99
附 錄........................101
參考資料........................141

附 錄
附錄一 全國人民代表大會常務委員會關於完善人民陪審員制度的決定...101
附錄二 最高人民法院關於人民陪審員管理辦法(試行)..........105
附錄三 最高人民法院司法部關於印發《關於人民陪審員選任、培訓、考核工作的實施意見》的通知...................109
附錄四 財政部、最高人民法院關於人民陪審員經費管理有關問題的通知.117
附錄五 中華人民共和國人民法院組織法(摘錄)............ 119
附錄六 中華人民共和國刑事訴訟法(摘錄)..............125
附錄七 中華人民共和國民事訴訟法(摘錄)..............131
附錄八 中華人民共和國行政訴訟法(摘錄)..............137

圖表目錄
表1 美國、德國陪審制度之比較.............41
表2 四川三個基層法院實施陪審基本情況.........60
表2-1 A法院人民陪審員初選報名、推薦的340名人員來源分布情況...........................61
表2-2 A法院最終確定的40名人民陪審員來源分布情況....61
表2-3 有陪審員參加的合議庭與法官組成的合議庭辦案時間比較(法官問卷)......................63
表2-4 來自法官的調查問卷................64
表2-5 來自陪審員的調查問卷...............64
表2-6 評議時法官與陪審員的發言順序(法官的調查問卷)..64
表2-7 合議時是否與陪審員發生意見紛歧(法官問卷)....64
表2-8 合議時發生分歧意見時處理(陪審員問卷)......65
表2-9 合議庭表決方式(陪審員問卷)...........65
表2-10法官是否容易說服陪審員(法官問卷)........65
表2-11法官認為陪審員審理案件的難點分布.........65
表2-12陪審員認為案件的難點分布.............65
表3 美、德、中三國陪審制度之比較...........94
表4 人民陪審員入選申請表...............109
表5 人民陪審員入選推薦表...............110

參考文獻 壹、書籍
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參、報紙
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肆、網路資料
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伍、官方文件
1.中華人民共和國人民法院組織法(摘錄)
2.中華人民共和國民事訴訟法(摘錄)
3.中華人民共和國刑事訴訟法(摘錄)
4.中華人民共和國行政訴訟法(摘錄)
5.中華人民共和國憲法
6.全國人民代表大會常務委員會關於完善人民陪審員制度的決定
7.財政部、最高人民法院關於人民陪審員經費管理有關問題的通知
8.最高人民法院司法部關於印發《關於人民陪審員選任、培訓、考核工作的實施意見》的通知
9.最高人民法院關於人民陪審員管理辦法(試行)
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