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系統識別號 U0002-2207200814474000
中文論文名稱 台灣與德國國會的混合選舉制度之比較研究
英文論文名稱 A Comparative Study on the Mix Election System Between Taiwan and German Congress.
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 歐洲研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of European Studies
學年度 96
學期 2
出版年 97
研究生中文姓名 王仕賢
研究生英文姓名 Shih-Hsien Wang
學號 693030073
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2008-06-24
論文頁數 131頁
口試委員 指導教授-郭秋慶
委員-林立
委員-洪丁福
中文關鍵字 台灣  德國  立法院  德國聯邦議會  混合選舉制度 
英文關鍵字 Taiwan  German  Legislative Yuan  Bundestag  Hybrid Election System 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 台灣於2008年1月12日正式邁出選舉制度改革的第一步,在第七屆立法委員選舉將原本複數選區單記非讓渡選舉制度改為單一選區相對多數選制與比例代表選舉制度的混合制,正式落實了多年來欲改革之選舉制度成為單一選區兩票制。然而,因為首次採用之選舉制度究竟是否適合台灣,從選舉後之結果來看確實發現許多目前選舉制度之缺失。例如:國會議員職權的地方議員化、每個選區人口數不均及各縣市行政區等級大小不一與選區造成的妥適性問題與因為採用此選制產生選票與席次的比例性偏差等問題。
而德國正是將單一選區相對多數選制與比例代表選舉制融合的創始國,但也因為德國所採取之制度為聯立制,與台灣目前之並立制在制度之根本精神有不同,因此,筆者將德國選舉制度做一比較之準。
本論文之研究方法採用比較研究法,輔以歷史研究途徑,先由兩國選舉制度之演變切入,再討論上述三個台灣在本次採用新選舉制度下的缺失,與德國對照選舉產生之結果對照,進而討論兩國選民在因應此一選舉制度下的投票行為及對於政黨政治產生至政治效果。在論文最後則是提出心得與台灣日後如欲進行選舉改革的建議。全文共分五章:首章緒論;第二章為德國與台灣選舉制度的基本定位;第三章為台灣與德國選舉制度下選民與議席的問題;第四章為台灣與德國混合
制下投票行為與政治效應;第五章則為結論。
英文摘要 Taiwan made a great stride in the reform of election rules in January 1st, 2008.The seventh-term legislator election would replace the current Multi-Member-District,Single Non-Transferable Vote with the mixed system, ie, the single-member district simple plurality system as well as proportional representation. This exactly fulfills the single-member district and two-vote system for these years. However, this great transforming raises the controversial issue regarding the reality in Taiwan. The implementation of this newly election rules did have some imperfections. First of all, the congressman’s authority degenerate into assemblyman . Second, the unequal populations, and the different level of the administrative division in every district. Third, this also raises the questions about the compromise tendency for voting area, and the proportional deviation to the seats and votes.

German is the founding country of the single-member district simple plurality system as well as proportional representation. But her additional member system exists the difference of fundamental system to mixed system in Taiwan. As a result, I will compare Germany with Taiwan as a criterion.

The methodology of this thesis mainly adopts the Comparative Analysis and reinforces the Historical Analysis. This research first aims to introduce the evolution of election system in these two countries. It further analyzes the three imperfections of the new system in Taiwan mentioned above in comparison with Germany. This thesis also reflects the voting conditions and the political effect of the party politics under this election system reacted by the two different countries citizens. It concludes my evaluations and suggestions for reforming the elections in Taiwan in the future.

This thesis includes five chapters. The first chapter is the introduction for the overview concept. The second is the fundamental definition of the election system for Germany and Taiwan. The third is the issues for citizens and number of seating in these two countries. The forth is the comparison of voting conditions and political effects for the mixed system in Taiwan and Germany. The last chapter is the evaluation.
論文目次 目 次
第一章 緒論...............................................1
第一節 研究動機與目的.....................................1
第二節 研究途徑與範圍.....................................5
第三節 文獻回顧...........................................6
第四節 研究架構...........................................8

第二章 德國與台灣選舉制度的基本定位......................11
第一節 德國戰後選舉制度的演變............................11
第二節 台灣中央民意代表(即立法院)選舉制度的演變........19
第三節 德國、台灣選舉制度的差異..........................29

第三章 台灣與德國選舉制度下選民與議席的問題..............35
第一節 各選區人口與議席公平性與選區妥適性................35
第二節 台灣與德國國會議員的職權『地方議員化』............51
第三節 台灣與德國施行混合選制下席次比例性的偏差..........56

第四章 台灣與德國混合制下投票行為與政治效應..............61
第一節 兩國選民的投票行為................................61
第二節 台灣與德國的混合選制產生的政治效應................69

第五章 結論..............................................79

參考書目..................................................89
附錄......................................................94

論文圖表目次
圖 次

圖1-1 研究架構圖.........................................10
圖2-1 德國聯邦眾議院選舉選票樣張.........................15
圖2-2 2005年德國聯邦眾議院選舉制度.......................16
圖2-3 台灣第7屆立法委員選舉選票樣張......................25
圖2-4 台灣第6屆立法委員選舉制度..........................26
圖2-5 台灣第7屆立法委員選舉制度..........................27
圖3-1 第7屆立法委員台北縣板橋市選區劃分圖................49
圖3-2 第7屆立法委員嘉義縣選區劃分圖......................50

表 次

表1-1 參考文獻分析........................................6
表2-1 戰後德國聯邦眾議院選舉制度的演變...................17
表2-2 解嚴後台灣立法委員選舉制度演變.....................28
表2-3 第7屆立法委員選舉不分區席次之分配表................33
表3-1 第7屆立委委員直轄市、縣市應選出名額分配計算表......37
表3-2 德國聯邦眾議院2005年各政黨得票與席次比較表.........59
表4-1 台灣第6屆與第7屆立法委員各政黨得票與席次比較表.....63
表4-2 自民黨歷屆獲得選票百分比...........................65
表4-3 德意志聯邦共和國內閣之組成與解散...................75
參考文獻 參考書目
壹、 中文部分
一、 書籍
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二、 論文
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五、 政府出版品
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德國選舉法規彙編,中央選舉委員會,中華民國83年1月。
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楊日青,倒閣與覆議制度之分析,財團法人國家政策研究基金會國政分析http://www.npf.org.tw/particle-2005-3.html
湯紹成,單一選區兩票制解析,財團法人國家政策研究基金會國政分析http://www.npf.org.tw/particle-3902-3.html
萬秀娟,國親政黨聯盟之意義,財團法人國家政策研究基金會國政分析 http://www.npf.org.tw/particle-2075-3.html
謝相慶,我國第7屆立法委員新選舉制度及其可能效應,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告。http://www.npf.org.tw/particle-3887-2.html
隋杜卿,不分區立委登記規範宜寬不宜嚴,財團法人國家政策研究基金會國政評論。http://www.npf.org.tw/particle-2623-1.html
隋杜卿,單一選區兩票制改革方案的評析與對策,財團法人國家政策研究基金會國政分析http://www.npf.org.tw/particle-1281-3.html
詹中原,當代政府治理的政治哲學,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告http://www.npf.org.tw/particle-989-2.html

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中央選舉委員會http://www.cec.gov.tw/
維基百科
http://en.wikipedia.org/wiki/Elections_in_Germany
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%AB%8B%E6%B3%95%E5%A7%94%E5%91%98
21世界憲改聯盟網站www.21cra.org.tw

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