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系統識別號 U0002-2206200511545200
中文論文名稱 墨西哥政治變遷與外資發展之關係
英文論文名稱 The Relations between the Political Changes and the Development of Foreign Direct Investment of Mexico
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 拉丁美洲研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of Latin American Studies
學年度 93
學期 1
出版年 94
研究生中文姓名 蕭勇毅
研究生英文姓名 Yung-I Hsiao
學號 690020028
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2005-05-27
論文頁數 170頁
口試委員 指導教授-王秀琦
委員-宮國威
委員-鄧中堅
中文關鍵字 墨西哥  政治變遷  政治風險  選舉制度改革  外資 
英文關鍵字 Mexico  Political change  Political risk  Reform of electoral system  Foreign investment 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 許多拉美國家要邁入工業化國家,幾乎都會採取「進口替代」的政策,使自己國家的工業逐漸發展成形。然而這些國家在經濟發展過程中,往往都會遭遇到資本不足的問題,因此轉向國外尋求資金的挹注是這些國家解決問題的途徑之一。只是一旦外資被引進,國內政治、經濟政策的制訂難保不受到外資的干預,對被投資國的國家主權更是一大威脅。依賴/世界體系理論就對外資大加撻伐,認定外資為先進國家對第三世界進行經濟與政治侵略的幫兇。

所幸墨西哥自大革命之後,便一直由革命制度黨執政,長期的一黨威權統治,使得政府在政治與經濟政策制訂上握有極大的權力,外資較難進行干預。政府並以相關投資法令規範外資可進入之部門以及持股比例,因此不僅能保持國家主權獨立,同時將外資導入需要資金的產業及地區,使得墨西哥成為拉美地區利用外資較為成功的國家之一。

外資在選擇被投資國時,除了對經濟環境的評估之外,該國的政治穩定度也是考量的一個基本要素。由於一個國家的政治體制並非恆常不變的,隨著領導階層的更替,政治路線也會隨之出現轉變,而這類的轉變便構成了政治變遷。墨西哥威權政體隨著經濟發展減緩而出現鬆動,1982年的債務危機後,執政者便開始推動選舉制度改革,實行政治民主化,在歷經多年的努力之下,終於在2000年完成政黨輪替,墨西哥成為真正的民主國家。而這二十餘年間,執政者如何透過選舉法的修改以加快墨國民主化腳步、朝野政黨間勢力之消長、新自由主義經濟政策對外資的作用,以及這段期間的政治變遷對外資之影響,乃是此論文所欲探究的重點。
英文摘要 To become industrialized countries, certain countries in Latin America have adopted the Import Substitution to help them develop their industries. During this process, they usually faced the difficulty of lack of capital, in consequence tending to seek the investment from outward would be a commonly chosen resolution. However, once the foreign investments were imported in a country, the politics and economy could not avoid being affected. These phenomenons are strongly criticized by advocators of Dependency Theory and World system, taking the foreign investments as the accomplice of the economical or political interventions from developed countries to the Third World.

Fortunately, Mexico is ruled by the PRI (Partido Revolucionario Institucional) after the Mexican Revolution. The long-term one-party authoritarian governance makes the government hold more power on the establishment of the political and economical policy, and it is more difficult for foreign investors to intervene. The government also draws up the foreign investment law to regulate certain departments about allowing the foreigners to invest and the proportion of stock holding. This method not only keeps the independence of the national sovereignty, but conducts the foreign investments into those industries and areas which need the capitals. It makes Mexico become one of the most successful examples taking advantage from foreign investments in Latin America.

Foreign investors choose the investing countries based on the analysis of a country’s economic environment, and the political stabilization is also a basic element to be considered. Since a country’s political structure is not constantly unchanged but transforms by the rotation of different hierarchies, the transformation becomes political changes. Mexican authoritarian system becomes loosen because the economic development is slowed down. After the debt crisis in 1982, the president started to reform the electoral system and implement democracy. After striving so hard for years, Mexico has been taken as a genuine democracy, especially after the government turnover in the presidential election in 2000. The purpose of this thesis is to research the details of how the presidents of Mexico speed up the process of becoming democratic within the past 20-something years. Furthermore, the competition between the political parties and how the neoliberalistic economic policies and the political changes within this period affect the foreign investments are also discussed and researched in this thesis.
論文目次 第一章 緒論 1

第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與架構 4
第三節 資料來源與研究限制 5

第二章 國家政治變遷與外資的關聯性分析 6

第一節 政治變遷與政治風險 6
一、政治變遷的意涵與指標 6
二、政治風險的定義與類型 12
第二節 外資在政治變遷中的風險評估與管理 17
一、外資的意涵 17
二、外資對政治風險的測量與管理 19
第三節 拉美國家政治變遷與外資的互動歷程 26
一、民族主義興起與國有化政策 26
二、外資與地主國的抗衡 32

第三章 外資在墨西哥的總體發展歷程 37

第一節 外資投入墨國的動力 37
一、地理環境與天然資源 37
二、投資環境與投資誘因 39
第二節 外資在墨國的總體運作 48
一、投資來源與投資業別 48
二、外資對墨國的影響 51
第三節 墨西哥對外國直接投資的態度與政策 55
一、墨國引進外資之發展歷程 55
二、外資政策的演變 58

第四章 政治變遷對外國直接投資的影響 69

第一節 1950年代到1970年代的威權統治 69
一、墨西哥政體本質 69
二、威權體制的轉變 74
第二節 新自由主義時期政府的政經改革 82
一、政治的民主化進程 82
二、經濟的對外開放 92
第三節 政黨輪替後的政治現況 106
一、新政府的作為 106
二、朝野政黨間的互動關係 113
第四節 政治變遷與外資關係之檢驗 118
一、政治變遷的指標化 118
二、影響外資的非政治因素 119
三、兩者關係之評估 120

第五章 結論 129

參考書目 136

附錄 148

表2-1 BERI投資利潤機會評等 21
表2-2 拉丁美洲國家國有化之跨國公司 28
表3-1 墨西哥勞力成本 40
表3-2 2001年拉美主要國家勞力素質評估報告 41
表3-3 2003年拉美主要國家投資環境評比總表 41
表3-4 拉美主要國家成長競爭力指標評比 42
表3-5 拉美主要國家競爭力之副指標評比 43
表3-6 EIU拉美主要國家經商展望全球排名(2003〜2007) 43
表3-7 1994〜2003主要國家在墨西哥之直接投資金額 49
表3-8 1994〜2003墨國各經濟部門累計之外國直接投資 50
表4-1 墨西哥威權政體之特色 71
表4-2 1934〜1994總統選舉得票率及選民投票率 88
表4-3 1982〜1997革命制度黨在各級國家選舉中所獲席次及比例
90
表4-4 1964〜1994墨西哥眾議院選舉競爭模式變化 92
表4-5 1980年代墨西哥經濟指標 94
表4-6 1989〜1994墨西哥經濟指標 98
表4-7 墨西哥出售國營企業之所得 99
表4-8 1995〜2000墨西哥經濟指標 103
表4-9 2000年墨西哥眾議院選舉結果 107
表4-10 2003年墨西哥眾議院選舉結果 116
表4-11 1982〜2003墨西哥各季外國直接投資金額 121
圖4-1 1982〜2003墨西哥外國直接投資金額 122
參考文獻 一、外文書目

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