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系統識別號 U0002-2107201510535800
中文論文名稱 國軍防諜之情報蒐集研究
英文論文名稱 Intelligence Collection in R.O.C. Military Anti-espionage Works
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 國際事務與戰略研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies
學年度 103
學期 2
出版年 104
研究生中文姓名 薛閔隆
研究生英文姓名 Min-Lung Hsueh
學號 799330187
學位類別 碩士
語文別 中文
第二語文別 英文
口試日期 2015-06-22
論文頁數 137頁
口試委員 指導教授-黃介正
委員-汪毓瑋
委員-馬振坤
中文關鍵字 情報  反情報  防諜  情報蒐集 
英文關鍵字 Intelligence  Counter Intelligence  Anti-espionage  Intelligence Collection 
學科別分類 學科別社會科學政治學
學科別社會科學區域研究
中文摘要 「沒有安全就沒有一切」,世界各國無不極力的對國家及國防之安全為護工作,盡最大的力量。防諜工作為確保國家安全之重要情報作為之一。自古兵機貴於密,保守軍事秘密事務,直接關係到軍隊的生存與發展、戰爭的勝利與失敗,必須慎之又慎,故在國際社會中的間諜竊密活動,並不因和戰情勢發展與敵友關係之轉換而有所舒緩,是一場永不停止的無形戰爭。
隨著兩岸交流日益熱絡,諸多開放及合作政策下,是否仍有對岸情治機構個人員伺機吸收我國或國軍人員以各種方式獲取攸關我國家安全之重要機密,仍須深入觀察。緣此,為進一步探討共諜在臺從事情報活動之策略、範圍以及影響,從近年來我國所偵破之共諜案例中加以分析整理,探究共諜案發生之原因。
本文第一章為緒論部分,內容包括研究動機與目的、研究方法與架構、文獻探討與研究限制、相關名詞之解釋與內涵;第二章:國軍防諜機制與情報蒐集工作,內容包括國軍防諜組織變革、國軍防諜工作概述、情報蒐集規範與方式;第三章:近年國軍共諜案例分析,內容包括中共間諜滲透及吸收之模式、近年破獲國軍共諜案之案例概述、共諜案例特性分析;第四章:國軍防諜之情報蒐集工作檢討及策進,內容包括國軍防諜問題之探討、現行情報蒐集工作面臨之挑戰、未來情報蒐集工作之策進;第五章:為結論部分,內容包含了研究心得與研究建議。
本研究期能藉由相關論文、書籍及網路等資料及資訊,瞭解、歸納我國及國軍現行防諜工作之情報蒐集法源依據、機制及作法,以符合依法行政原則,另經由我國及國軍近年來發生之重大共諜案件加以分析整理,進而瞭解發生共諜案之因素,並找出國軍現行防諜工作之情報蒐集機制上之問題。
英文摘要 “Security is of foremost and utmost importance”. Every country in the world will do whatever it takes to safeguard its country and intelligence. Anti-espionage is an important intelligence act to ensure a country’s security. From ancient times, intelligence has been confidential. Keeping military secret directly relates to a force’s existence and development and a war’s victory or defeat. Therefore, it must be extremely careful. Despite this, spy activity around the world is not easing up because of situation development and enemy-friend relation change. It is a never-ceasing invisible war.
Exchange between Taiwan and China is increasingly becoming vibrant. With so many open and cooperation policies, is it possible that Chinese intelligence personnel would find any opportunity to induct Taiwanese or Taiwan’s military personnel and obtain important secrets related to Taiwan’s security? This remains to be seen. As such, in order to further discuss the strategy, scope and effects of Communist spies engaging in intelligence activity, we will analyze Communist spy cases which have been cracked down by Taiwan in recent years. Moreover, we will discuss the reasons why they took place.
Chapter 1 is an introduction, including motivation and purpose, research method and structure, literature review and research limits, explanation and implication of related terms. Chapter 2 covers military anti-espionage mechanism and intelligence gathering, including change of the military anti-espionage agency, brief view of military anti-espionage task, intelligence gathering regulations and methods. Chapter 3 offers an analysis on spy cases in the Taiwan military in recent years, including pattern of infiltration and induction by Communist spies, overview of spy cases in the Taiwan military that have been cracked down in recent years, analysis on characteristics of spy cases. Chapter 4 contains a work review and planning of intelligence gathering by the Taiwan military anti-espionage agency, including discussion of anti-espionage problem in the Taiwan military, challenges that faces the current intelligence gathering task, planning of intelligence gathering task in the future. Chapter 5 is a conclusion, including reflection on the research and suggestions.
This study attempts to, through related theses, books, the Internet, etc., understand and generalize references, mechanism and approach of intelligence gathering laws related to Taiwan’s and the military’s existing anti-espionage task, in order to conform to law and regulation. Besides, we will analyze key spy cases which have taken places in Taiwan and the military in recent years. The purpose is to understand the cause behind these spy cases. Finally, we will identify problems related to the intelligence gathering mechanism of the military’s existing anti-espionage task.
論文目次 謝辭 i
論文提要 ii
Abstract iii
章節目錄 iv
表目錄 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
壹、研究動機 2
貳、研究目的 3
第二節 研究方法、架構與限制 4
一、研究方法 4
二、研究架構 6
三、研究限制 8
第三節 文獻探討 9
一、國內之相關著作 9
二、中國大陸之相關著作 13
第四節 情報相關名詞之解釋與內涵 17
壹、情報(intelligence)與反情報(counter intelligence) 17
貳、間諜行為 19
參、反制間諜工作、違常人員、防諜工作(Anti-espionage Works) 19
肆、保防工作 21
伍、情報蒐集(Intelligence Collection) 21
陸、中共間諜與國軍共諜 22
第二章 國軍防諜機制與情報蒐集工作 25
第一節 國軍防諜組織變革 25
壹、黃埔建軍時期 25
貳、北伐統一時期 26
參、剿共安內時期 27
肆、對日抗戰時期 28
伍、復員戡亂時期 29
第二節 國軍防諜工作概述 33
壹、國軍反情報工作及防諜工作區分 33
貳、現行國軍反情報與防諜工作相關法令 37
第三節 國軍情報蒐集規範與指向 58
壹、防諜工作之特性 58
貳、情報蒐集工作的基本要領 60
參、國軍現行情報蒐集工作規範 62
肆、國軍現行情報蒐集工作任務 65
伍、國軍現行情報蒐集工作方式 65
第四節 小結 69
第三章 近年國軍共諜案例分析 71
第一節 中共間諜滲透及吸收之模式 71
壹、提供協助,誘吸臺商蒐情: 72
貳、利用習性,威逼利誘吸收: 72
參、多點滲透,尋求蒐情契機: 73
肆、擅用財利,贈予錢財收買: 73
第二節 近年破獲國軍共諜案之案例概述 74
第三節 國軍間諜活動重大案例 79
壹、海軍劉岳龍上士洩密案: 79
貳、中科院黃正安竊密案: 81
參、陸軍羅賢哲少將洩密案: 82
肆、空軍蔣姓上尉洩密案: 83
第四節 共諜案例特性分析 85
第五節 小結 86
第四章 國軍防諜情報蒐集工作檢討及策進 89
第一節 國軍防諜問題之探討 89
壹、國軍現行防諜線索清查運作模式 89
貳、國軍現行防諜工作執行限制因素研析 93
第二節 現行情報蒐集工作面臨之挑戰 97
壹、兩岸開放政策 97
貳、國家認同分歧 98
參、所需投注資金龐大 98
肆、在法規制定上 99
第三節 未來情報蒐集工作之策進 100
壹、在執行工作上 100
貳、防制要領 103
第四節 小結 104
第五章 結論 105
壹、精進保防教育與強化安全共識 106
貳、加強情蒐作為與增進預警防處 107
參、建立平戰結合與安全部署作為 107
肆、提升保防幹部與科技調查能力 108
參考文獻 110
一、中文文獻 110
(一)政府出版品 110
(二)中文專書 112
(三)期刊 121
(四)學位論文 125
(伍)大陸文獻 127
(六)網站 129
二、英文文獻 132
(I)Books 132
(II)Documents 135

表目錄
表- 1我國破獲國軍共諜案例 74
表- 2國軍共諜案例之情報蒐集為為分析 85
參考文獻 參考文獻
一、中文文獻
(一)政府出版品
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陸軍總司令部政治作戰部,《陸軍基層政治作戰訓練教學參考資料彙編》,初版,桃園:陸軍總司令部政治作戰部,2000年。
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陸軍總司令部政治作戰部,《陸軍基層政治作戰訓練教學參考資料彙編》,初版,桃園:陸軍總司令部政治作戰部編印。
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王思誠,《滲透與反滲透》,初版,台北:天人出版有限公司,1984年12月。
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左竹然,《孫子兵法真義》,台北:中華戰略學會,2014年3月。
司徒達賢,《企業政策與策略規劃》,初版,台北:東華書局,1980年。
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