第二次世界大戰後，德國和波蘭之間一直存在三個核心問題：一是兩國邊界的確定，二是波蘭境內德國人的權益，三是戰後所衍生的索賠爭議。波蘭與德國的邊界問題，直接貫穿第二次世界大戰始末。直至今日，兩國間的衝突矛盾與互助合作，依舊受到邊境問題影響。二次世界大戰後德國與波蘭的邊境劃分，突顯當時戰勝國的權力結構，清楚反映出蘇聯、美國和英國各自在政治、經濟利益考量上所面臨的衝突與矛盾。本論文以第二次世界大戰正式落幕前，美英蘇三強所簽訂的「波茨坦協定」(Potsdam Agreement；Potsdamer Abkommen )為起點，研究德國波蘭兩國因邊界劃定所引發的問題。並論及歐盟東擴後，兩國邊境問題在歐盟整合架構下的發展及其對雙方關係所帶來的影響：

第二次世界大戰後，美英蘇三國領袖就重新恢復歐洲安全秩序與德國問題等事項交換意見，最後決定將德波邊界最終決定權交予「外交部長會議」研議。雖然在德波邊界劃定上並未產生最終結論，但在史達林和邱吉爾兩人主導下，已經形成初步共識。重劃德波邊境的法源依據，除了由美英蘇三強簽訂的「波茨坦協定」，還有波蘭於1950年、1971年分別與當時的東德與西德政權共同簽署的「茨格賽勒克協定」 (The Treaty of Zgorzelec；Görlitzer Vertrag) 和「華沙條約」(The Warsaw Treaty；Warschauer Vertrag)。締約雙方同意以奧得河(Oder River；die Oder)與奈瑟河(Neisse River；die Neisse)為界。1975年的「赫爾辛基最後文件」(The Helsinki Final Act；Schlussakte von Helsinki)，再次確認此疆界的不可侵犯性。德波雙方在兩德統一後，於1990年11月14日簽署「德國波蘭邊界條約」(German-Polish Border Treaty；Deutsch-Polnischer Grenzvertrag)，再度確認「茨格賽勒克協定」與「華沙條約」所劃定的邊界線。兩國境內少數族裔問題，則在1991年6月17日所簽署的「德波敦睦友好暨合作條約」(Friendship and Cooperation Treaty；Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über gute Nachbarschaft und freundschaftliche Zusammenarbeit)中，首次獲得德波雙方政府以條約形式論及，並以明文保障兩國境內少數族裔的權益。

在為二次世界大戰付出慘痛的代價後，歐洲國家完成高度的經濟整合，並藉由橫跨多個領域的共同合作政策，促成歐洲各民族的和解。德國與波蘭間因為邊境問題所衍生的人權爭議與賠償問題，自第二次世界大戰後，便成為雙邊會談的焦點議題。在兩德統一與歐盟東擴等歷史性時刻，德波邊界問題也成為歐洲地區是否能夠維持和平穩定的重要關鍵，兩國極力在「歐洲共同發展」與「民族情感」之間取得平衡。「德國被驅逐者聯盟」(Federation of Expellees)與「普魯士人索賠協會」(Prussian Claims Society)的成立與運作，讓德波邊界問題再次造成兩國政壇震盪。儘管兩國人民心中依舊存有對彼此的刻板印象，國內亦不乏操弄民族主義的傳媒與政黨，但雙方政府在邊境上的合作，自九零年代開始卻有愈見緊密的趨勢。目前德國與波蘭同樣都是歐盟成員國，雙方也遵循「共同體倡議」與「申根公約」的規定，展開多樣且廣泛的跨邊境合作。德國與波蘭的和解過程，不僅可視為歐洲高度整合的成果之一，亦可做為跨邊界合作的重要典範。

The Oder-Neisse line marked the border between German Democratic Republic and Poland during 1950 to 1990. Since 1990, it has marked the boundary that separates reunited Germany and Poland. The line is formed primarily by the rivers Oder and Neisse, but it deviates west of the Oder to include the seaport cities of Stettin and Swinemünde within Poland. Before World War II, Poland's western border with Germany had been fixed under the terms of the Treaty of Versailles of 1919. It partially ran along the historic borders of Great Poland, but with certain adjustments that were intended to reasonably reflect the ethnic compositions of small areas beyond the traditional provincial borders. At the end of World War II in 1945, under the territorial changes demanded by the Soviet Union, the border was moved westward deep into territory formerly part of the German state and populated by a German population, to a line which placed almost all of Silesia, more than half of Pomerania, the eastern portion Brandenburg and a small area of Saxony within Poland. The territorial changes were followed by large-scale population transfers and ethnic cleansing, including the expulsion and massacre of nearly all the Germans from the territory annexed by Poland and the Soviets and the return to Poland of the Polish displaced persons then inside Allied occupied Germany. 

The governments of the German Democratic Republic and Poland signed the Treaty of Zgorzelec in 1950, recognizing the Oder-Neisse line, officially designated the "Border of Peace and Friendship". In another treaty signed in 1989 between Poland and East Germany, the sea border was set and a dispute from 1985 came to an end. In 1970 West Germany signed treaties with the Soviet Union (Treaty of Moscow) and Poland (Treaty of Warsaw) recognizing the Oder-Neisse line as the border of Poland. In November 1990, after German reunification, the Federal Republic of Germany and the Republic of Poland signed a treaty confirming the border between them, as requested by the Treaty on the Final Settlement With Respect to Germany. The 1990 German-Polish Border Treaty finalizing the Oder-Neisse line as the Polish-German border came into force on January 16, 1992 together with a second one, a Treaty of Good Neighbourship, signed in June 1991, in which the two countries among other things recognized basic political and cultural rights for both German and Polish minorities living on either side of the border. A total of 29 states, including 25 European Union states and four non-EU members, are bound to the full set of rules in the Schengen Agreement (as amended), and 24 have fully implemented its provisions so far. Border posts and checks have been removed between the states which form the Schengen area. Many neighboring Schengen states have introduced further bilateral measures for police cooperation in border regions.

目錄

圖次	iv
表次	iv
第一章     緒論	1
第一節   研究動機與目的	1
一    研究動機	1
二    研究目的	2
第二節   研究方法	3
一    國家與領域在國際法上之定義	4
二    邊界在國際法上之定義	8
三    領土的取得方式暨管轄權	9
四    慣例與條約	11
第三節   研究對象、背景與研究限制	12
一    研究對象	12
二    研究背景	14
(一)    西元966年至1797年	14
(二)    華沙公國與德意志帝國	23
(三)    第一次世界大戰	27
(四)    第二次世界大戰	30
三    研究限制	35
第四節   論文架構與文獻蒐集	35
一    論文架構	35
二    文獻蒐集	37
第二章    第二次世界大戰後的德國與波蘭邊境問題	41
第一節   波茨坦會議與德波邊境劃定	41
一    波茨坦會議前的協商會議	41
二    波茨坦會議	42
三    波茨坦會議下的經濟議題	44
四    波茨坦會議與德波邊境問題	46
第二節   英、美、蘇權力結構與波蘭邊境決定	47
一    英國方面	47
二    美國方面	48
三    蘇聯方面	48
四    英、美、蘇的權力結構	49
五    德波邊境劃分與三強個別國家利益	51
第三節   波茨坦協定暨相關劃境條約及其爭議	54
一    雅爾達公報	54
二    波茨坦協定	56
三    茨格賽勒克協定	61
四    東西兩德對德波邊境相關議決	63
五    莫斯科條約	65
六    華沙條約	66
七    德意志聯邦共和國暨德意志民主共和國關係基礎條約	68
八    赫爾辛基最後文件	69
第三章    德國統一對德波邊境問題的影響	75
第一節   英、美、蘇三國對兩德統一的立場	75
一    德國統一的時空背景	75
二    蘇聯的立場	76
三    英美兩國的立場	81
四    二加四會議	82
第二節   兩德統一與波蘭邊界問題	84
一    兩德統一與波蘭的國家利益	84
二    德國內部的矛盾與衝突	85
三    德波雙方的邊境議題磋商	86
第三節   「關於德國問題最終解決條約」與相關法源依據	90
一    德國內部決議	90
二    關於德國問題最終解決條約	91
三    德、蘇敦睦夥伴暨合作關係條約	92
四    德國波蘭邊界條約	93
五    奧得海灣之海域劃界條約	94
六    德波敦睦友好暨合作條約	95
第四章    兩德統一後的德波邊境衝突與合作	99
第一節   邊境遷移與其後續衍生問題	99
一    邊界與兩國人民之間的心牆	99
二    經濟與社會議題	103
(一)    麵包坊爭議	103
(二)    經濟轉機與社會危機	104
(三)    歐洲專區 (Euroregionen)	108
1.    斯普雷-奈瑟-波勃爾專區：	108
2.    維亞德林納專區：	109
3.    波蒙拉尼亞專區：	110
4.    奈瑟專區：	110
(四)    德波政府邊境合作委員會	110
三    交通運輸問題	111
第二節   民族主義與邊境問題	113
一    波蘭國內的民族主義	113
二    普魯士人索賠協會	115
三    德國被驅逐者聯盟	118
四    德波雙方的索賠爭議	120
第三節   德國與波蘭的跨邊界合作	124
一    歐盟架構下的跨邊界合作	124
(一)    共同體倡議Interreg	126
(二)    Interreg III	128
(三)    Interreg IV	130
二    申根公約下的德國與波蘭	131
(一)    申根公約的立法背景	131
(二)    申根公約的跨邊境合作政策	132
(三)    申根資訊系統 (SIS)	133
(四)    第二代申根資訊系統 (SIS II)	134
三    德波關係未來展望	136
(一)    波蘭當前國情	136
(二)    德國對波蘭外交政策	137
第五章    結論	141
第一節   研究心得	141
第二節   後續研究暨觀察重點	145
參考文獻	147
壹、中文部份	147
一、專書	147
二、學位論文	148
三、期刊	149
貳、外文部份	150
一、專書與期刊	150
二、官方條約	154
參、網路資料	155
附件一「華沙條約」	157
附件二「關於德國問題最終解決條約」	160
附件三「德國波蘭邊界條約」	167
附件四「德波敦睦友好暨合作條約」	170

 

圖表目次



圖次

德波邊境變動圖 1：波蘭立陶宛聯邦遭瓜分前領土示意圖(1772)  19
德波邊境變動圖 2：波蘭首度遭受瓜分後所剩領土示意圖(1772)  20
德波邊境變動圖 3：波蘭第二次遭受瓜分所剩領土示意圖(1793)  22
德波邊境變動圖 4：俄、普、奧三度瓜分波蘭所得圖示(1772-1795)  23
德波邊境變動圖 5： 華沙公國版圖(1809)：  26
德波邊境變動圖 6：波蘭領土疆界圖(1921-1939)	29
德波邊境變動圖 7：「德蘇互不侵犯條約」勢力劃分與實際變動比較圖  32
德波邊境變動圖 8：「寇松線」(Curzon-Linie)示意圖  56
德波邊境變動圖 9：現行德波奧得-奈瑟邊界線  89
德波邊境變動圖 10：歐盟成員國暨侯選國示意圖(2008)  126





表次

表格 1德波雙方進出口貿易成長變動表	105
表格 2德波邊界地區1998、2001、2003年失業率比較表  107

參考文獻


壹、中文部份

一、專書

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王國民、周琪 合著，戰後西歐四大國外交(英、法、西德、義大利)。北京：中國人民公安大學出版社，民國81年4月初版。

辛達謨譯 / Vogt, Martin編 ，德國史(下冊)(譯自Deutsche Geschichte: Von den Anfängen bis zur wiedervereinigung)。台北：國立編譯館，民國89年4月初版。

吳友法，德國法西斯的興起--第二次世界大戰起源研究。武漢：湖北教育出版社。民國91年1月。

吳東野，「德國問題」與歐洲強權戰略安全關係。台北：五南圖書出版有限公司，民國83年1月初版。

吳滄海，德國的分裂與統一。台北：志一出版社，民國84年9月。

范軍，德國：久分重合的歐洲大國。台北：五南圖書出版有限公司，民國82年6月初版。

洪丁福，德國的分裂與統一：從俾斯麥到科爾。台北：臺灣商務印書館股份有限公司，民國83年12月初版。

許仟，德國問題新論。嘉義：南華管理學院，民國87年3月。

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張亞中，德國問題：國際法與憲法的爭議(German question in international law and constitution)。台北：揚智文化，民國88年4月。

張顯耀，歐洲聯盟發展「共同外交暨安全政策」之研究。台北：幼獅文化事業公司，民國84年1月初版。

鄒文海、董修民合譯 / Albrecht-Carrié, René著，西洋外交史(A Diplomatic History of Europe Since the Congress of Vienna)。台灣省：教育部，民國55年12月初版。

鄭欽模，國際法與國際組織。國際關係，頁131-151。台北：五南圖書出版有限公司，民國95年8月。



二、學位論文

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李政鴻，波蘭外交政策之研究—從國家安全角度分析 (一九八九至一九九九年)。台北：淡江大學歐洲研究所碩士論文。中華民國90年1月。

胡祖慶，後冷戰時期東歐民族主義問題解析。台北：國立政治大學政治研究所博士論文。中華民國84年8月。

陳彥豪，論申根公約在歐洲統合之法律地位及其影響。台北：淡江大學歐洲研
究所碩士論文。中華民國86年1月。

簡安志，德國再統一後對中東歐政策之分析(1990-1998)。台北：淡江大學歐洲研究所碩士論文。中華民國88年6月。



三、期刊

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陳麗娟，申根公約之研究。美歐月刊，第10卷第9期，頁157-166，民國84年10月。

張薦華、陳鐵軍合著，歐美國家邊境地區的一體化效應及其啟示。財貿經濟，2004年第2期，頁80-85。

楊三億，波蘭後冷戰時期的認同轉變與安全政策。問題與研究，第43卷第3期，民國93年5．6月。

楊三億，冷戰結束後波蘭外交政策走向分析。問題與研究，第45卷第4期，頁91-122，民國95年7．8月。

孫月華，二戰期間波蘭波界問題與美英蘇的矛盾和鬥爭。臨沂師範學院學報，第22卷第2期，民國89年4月。

蘭鵬，德波關係中的奧得-尼斯河邊界問題。德國研究(Deutschland - Studien)，2002年第1期第17卷，頁18-22，民國91年。



貳、外文部份

一、專書與期刊

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Banse, Christian and Stobbe, Holk, Nationale Grenzen in Europa: Wandel der Funktion und Wahrnehmung nationaler Grenzen im Zuge der EU-Erweiterung. Frankfurt am Main 2004.

Barbian, Jan-Pieter: Erlebte Nachbarschaft: Aspekte der deutsch-polnischen Beziehungen im 20. Jahrhundert. Wiesbaden 1999.

Berger, U. Thomas: The Past in the Present: Historical Memory and German National Security Policy. 1997.	

Bibliographie zu den deutsch-polnischen Beziehungen. Osnabrück 2000.	

Bonin, Thora von: 1000 Jahre deutsch-polnische Beziehungen. Wiesbaden 1998.

Borodziej, Wlodzimierz: Deutsch-polnische Beziehungen 1939 - 1945 - 1949: eine Einführung. Osnabrück 2000.	
Crome, Erhard and Franzke, Jochen: Die DDR und Polen: Betrachtungen über das Verhältnis der Ostdeutschen zu den Polen. Potsdam: WeltTrends 1997.

Deutsche und Polen - Geschichte einer Nachbarschaft: Handbuch für Geschichtslehrer Frankfurt/Main 1994.	

Dokumentation zur Deutschlandpolitik der Bundersregierung: Verträger und Vereinbarungen mit der DDR. (Hrsg. vom Presse- und Informationsamt der Bundesregierung). Bonn 1984.

Dralle, Lothar: Preußen, Deutschland, Polen im Urteil polnischer Historiker. Berlin 1983.

Eberwein, Wolf-Dieter and Reiter, Janusz: Die deutsch-polnischen Beziehung – Eine Interessen- und Wertegemeinschaft. Berlin: WZB 1999.

Eberwein, Wolf-Dieter: Deutsch-polnische Beziehungen zehn Jahre nach der Unterzeichnung des Nachbarschaftsvertrages: eine Werte- und Interessengemeinschaft? Berlin 2001.

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Fischer, Peter: Handbuch Polen-Kontakte: Institutionen - Projekte - Initiativen. Osnabrück 2000.	

Franke, Steffi: Die Grenze, die keine sein möchte - Exklusion und Inklusion an der EU-Ostgrenze. Berlin: Osteuropa, 57. Jahrgang/Heft 2-3 S. 145-158/Febuar-März 2007.	

Jaedicke, Wolfgang and Schwab, Oliver: Brücke oder Bedrohung? Haltungen zur Kooperation in deutsch-polnischen Grenzregionen. Potsdam: WeltTrend 1999.

Janssen, Gerold: Grenzüberschreitende Regionalkooperation - Europäische Verbünde für territoriale Zusammenarbeit. Berlin: Osteuropa, 57. Jahrgang/Heft 2-3 S. 133-144/Febuar-März 2007.

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Krämer, Raimund: Grenzen der Europäischen Union. Universitätsverlag Potsdam 2005.		

Krätke, Stefan / Heeg, Susanne and Stein, rolf: Regionen im Umbruch: Probleme der Regionalentwicklung an den Grenzen zwischen „Ost“ und „West“. Frankfurt am Main / New York 1997.

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Lawaty, Andreas: Deutsch-polnische Beziehungen in Geschichte und Gegenwart: Bibliographie: 1900-1998. Wiesbaden 2000.

Lentz, Sebastian / Meyer, Frank / Miggelbrink, Judith and Waack, Christoph: Regionalisierungen - Raumdimensionen in der EU-Politik. Berlin: Osteuropa, 57. Jahrgang/Heft 2-3/Febuar-März 2007.

Ludwig, Michael: Polen und die deutschen Frage (mit einer Dokumentation). Bonn: Forschungsinstitut der deutschen Gesellschaft fuer Auswaertige Politik e.V., Europa Union Verlag 1996.

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Redecker, Niels von: Die polnischen Vertreibungsdekrete und die offenen Vermögensfragen zwischen Deutschland und Polen. Frankfurt am Main: Lang 2003.

Roth, Klaus: Nachbarschaft: interkulturelle Beziehungen zwischen Deutschen, Polen und Tschechen. Münster 2001.

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W. Weidenfeld / K.-R. Korte (ed.): Handwörterbuch zur deutschen Einheit. Frankfurt a. M. / New York 1992	
Walter, Veronika: Schritte zur Normalität. Die deutsch-polnischen Kulturbeziehungen. Bestandsaufnahme und Empfehlungen. Stuttgart 2003.

Zernack, Klaus: Preußen - Deutschland - Polen: Aufsätze zur Geschichte der deutsch-polnischen Beziehungen. Berlin 2001.




二、官方條約

Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Volksrepublik Polen über Grundlagen der Normalisierung ihrer gegenseitigen Beziehungen vom 7. Dezember 1970, Bulletin des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung vom 8. Dezember 1970, Nr. 171, S. 1815, Politisches Archiv des Auswärtigen Amts, Vertragsarchiv

Vertrag über die abschließende Regelung in bezug auf Deutschland vom 12. September 1990, Bulletin des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung vom 14. September 1990, Nr. 109, pp. 1153-1156, Politisches Archiv des Auswärtigen Amts, Vertragsarchiv

Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über die Bestätigung der zwischen ihnen bestehenden Grenzen vom 14, November 1990, Bulletin des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung vom 16. November 1990, Nr. 134. pp. 1394

Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über gute Nachbarschaft und freundschaftliche Zusammenarbeit vom 17. Juni 1991, Bulletin des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung vom 17. Juni 1991, Nr. 68, pp. 541-546, Politisches Archiv des Auswärtigen Amts, Vertragsarchiv



參、網路資料

江建國，戰後被驅逐者問題的爭論難劃句號：
http://news.xinhuanet.com/world/2004-10/20/content_2113432.htm

世界反法西斯戰爭勝利60周年專題紀念網站：
http://www.chinamil.com.cn/site1/big5/ztpd/ffxs60/index.htm

德國與波蘭雙邊關係歷史網站：
http://www.deutsche-und-polen.de

德國外交部官方網站：
http://www.auswaertiges-amt.de

德國司法部官方網站：
http://bundesrecht.juris.de/

德國聯邦議會官方網站：
 http://www.bundestag.de

德國被驅逐者聯盟官方網站：
http://www.bund-der-vertriebenen.de

歐盟執委會官方網站：
http://ec.europa.eu

Die Deutschen über Polen und die Polen 2000-2006 (德國人對波蘭及波蘭人之印象 2000-2006): 
http://www.isp.org.pl/files/6078443120044666001153221674.pdf

Freundenstein, Roland, Deutschland und Polen am Beginn des 21. Jahrhunderts (21世紀開端的德國與波蘭): 
http://www.kas.de/db_files/dokumente/die_politische_meinung/7_dokument_dok_pdf_1180_1.pdf

Krämer, Raimund, Zwischen Kooperation und Abgrenzung: Die Ostgrenzen der Europäischen Union (在合作與劃界之間：歐盟的東部邊界):
 http://www.uni-potsdam.de/db/wtregister/archiv/22/WT_22_1999_9-26.pdf

Lammers, Konrad/Niebuhr, Annekatrin/Polkowski, Andreas/Stiller, Silvia/Hildebrandt, Anna/Nowicki, Marcin/Susmarski, Przemyslaw/Tarkowski, Maciej: Analysen und Entwicklungstrends für den deutsch-polnischen Grenraum (對德國波蘭邊境地區的分析及其發展趨勢):
http://www.hwwa.de/Forschung/Publikationen/Report/2006/Report263.pdf

Stoll, Michael, 160 Jahre Stettiner Bahn (斯德丁鐵路160年):
http://www.punkt3.de/p3/punkt3.nsf/f89cda9362f1398c80256a380044fd3c/8e2f2e4d0ec7d9fec1256dd5003c9219?OpenDocument&Click=