1994年7月1日，中國首次實施《中華人民共和國對外貿易法》（以下簡稱《對外貿易法》）作為中國對外貿易的基本法，這是中國第一部有關對外貿易管理制度的基本法。雖然有《對外貿易法》作為基本法，但在中國卻常常出現部門規章超越法律的情形。並且中國各地經濟特區林立，在全國人大的授權之下，地方享有獨立之立法權。在這種中央與地方法令不統一的情況下，對於到中國進行貿易的外商而言，常常無所適從。
    經過十年的時間，中國大陸的對外貿易有了長足的發展及變化，到2004年12月11日，中國加入世貿組織屆滿三年，這意味著中國在世貿組織過渡期學習的結束。修改違反世貿組織基本原則之法律、法規、履行中國加入世貿組織的承諾、適應外貿發展的新形勢，以及統一法律、行政命令成為中國政府的當務之急。由此，在2004 年第十屆全國人大常委，針對《對外貿易法》做了大幅的修改，並自7月1日起正式實施修訂後之《對外貿易法》。
    本文將探討中國對外貿易法律制度之沿革、世貿組織相關規定與此次《對外貿易法》修法之關連。並以台商及外商的角度來解析《對外貿易法》在實務操作上之問題。除了條文本身法律上的解釋之外，還希望能從實務操作面出發，來檢視中國對外貿易制度的實質改變。

Abstract: 
July 1st. 1994, People’s Republic of China (PRC) firstly implemented the “Foreign Trade Law of the People’s Republic of China” (Foreign Trade Law) as the fundamental law of international trading for PRC. This is the first fundamental law of PRC which is related to the management system of international trading. Although the Foreign Trade Law is regarded as the fundamental law of international trading, there always occurs the situation that the regulations of organizations go beyond this fundamental law. Furthermore, the government set up many special economy zones (SEZs) in PRC, and these SEZs are possessed the independent legislation with authorization from National People's Congress. The foreign tradesmen always feel indecisive due to the inconsistency of regulations between Central Authorities and Local Authorities.
Ten years passed by, the international trading of PRC had been remarkably improved and transformed. PRC had joined the WTO for three years by December 12th, 2004, and this declared that PRC had finished the learning transition stage of WTO. The most important things for PRC are to revise the laws and regulations which violated the fundamental principles of WTO, to fulfill the commitments of joining WTO, to accommodate the development of situation for international trading., and to integrate the laws and regulations. Therefore, the Tenth National People's Congress in 2004 had substantially revised the Foreign Trade Law, and formally implemented the revised Foreign Trade Law by July 1st, 2004.
This thesis discusses the courses of change and development for Foreign Trade Law, and interpret the correlations between these related regulations of WTO and the latest revision of Foreign Trade Law. The issues of practicing Foreign Trade Law from the viewpoint of foreign tradesmen are also be analyzed. In addition to legal expounding these laws and regulations, we also hope to review the essential transformation for international trading system of PRC from the viewpoint of practical operations.

中文摘要------------------------------------------------------------------------------------------------I
英文摘要-----------------------------------------------------------------------------------------------II
謝辭----------------------------------------------------------------------------------------------------IV
目錄-----------------------------------------------------------------------------------------------------V
第一章	緒論-----------------------------------------------------------------------------------------1
第一節	研究動機與目的-------------------------------------------------------------------------1
第二節	研究範圍與研究限制-------------------------------------------------------------------3
壹、研究範圍--------------------------------------------------------------------------------------3
貳、研究限制--------------------------------------------------------------------------------------3
第三節	研究方法-----------------------------------------------------------------------------------4
第四節  章節安排-----------------------------------------------------------------------------------5

第二章  中國對外貿易法之歷史沿革與演進------------------------------------------------6
第一節  中國對外貿易法制之歷史沿革------------------------------------------------------6
壹、計劃經濟下國家高度集中統一的對外貿易管理體制（1949年至1978年）------------------------------------------------------------------------------------------------------------6
貳、文化革命後經濟改革時期之對外貿易管理體制（1979年至1993年）-----7
參、社會主義市場經濟改革時期之對外貿易管理體制（1994年至今）---------11
第二節  WTO與中國對外貿易管理制度----------------------------------------------------12
壹、WTO之成立宗旨與職能-----------------------------------------------------------------12
貳、WTO之組織與基本原則-----------------------------------------------------------------13
參、因應中國加入WTO之需要，修訂《中華人民共和國對外貿易法》-------16
第三節  2004年《中華人民共和國對外貿易法》之修訂-------------------------------18
壹、因應中國對外貿易快速發展的需要---------------------------------------------------18
貳、貫徹落實十六大和第十六屆三中全會的決定--------------------------------------18
參、防範外國貿易保護主義-------------------------------------------------------------------18
肆、修訂之主要內容-----------------------------------------------------------------------------19

第三章  2004年《中國對外貿易法》與中國加入WTO承諾之實踐----------------21
第一節  《對外貿易法》之基本綱領---------------------------------------------------------22
第二節  《對外貿易法》之適用範圍及主管機關-----------------------------------------26
壹、《對外貿易法》之適用範圍--------------------------------------------------------------26
貳、中國對外貿易之主管機關----------------------------------------------------------------27
第三節  對外貿易經營者------------------------------------------------------------------------31
壹、對外貿易經營者之主體資格-------------------------------------------------------------31
貳、對外貿易經營權之取得-------------------------------------------------------------------33
參、對外貿易經營者之權利-------------------------------------------------------------------35
肆、對外貿易經營者之義務-------------------------------------------------------------------37
伍、外貿代理制-----------------------------------------------------------------------------------38
第四節  貨物貿易與技術貿易之管理規定-------------------------------------------------39
壹、貨物貿易、技術貿易之概況------------------------------------------------------------39
貳、自由進出口貨物、技術之管理--------------------------------------------------------42
參、禁止進出口貨物、技術之管理--------------------------------------------------------45
肆、限制進出口貨物、技術之管理---------------------------------------------------------46
伍、違反限制或禁止進出口貨物規定之法律責任--------------------------------------51
陸、違反限制或禁止進出口技術規定之法律責任--------------------------------------52
柒、貨物、技術進出口有關安全例外之規定--------------------------------------------53
捌、國營貿易之管理----------------------------------------------------------------------------53
第五節  國際服務貿易之管理規定-----------------------------------------------------------56
壹、國際服務貿易概況-------------------------------------------------------------------------56
貳、中國加入WTO關於國際服務貿易之承諾------------------------------------------58
參、國際服務貿易之管理----------------------------------------------------------------------60
肆、違反限制或禁止國際服務貿易規定之法律責任-----------------------------------62
第六節  對外貿易調查---------------------------------------------------------------------------64
壹、對外貿易調查之調查事項---------------------------------------------------------------64
貳、對外貿易調查之啟動公告、調查方式及結果公告--------------------------------66
參、對外貿易調查之配合義務、保密義務------------------------------------------------68
第七節  對外貿易促進---------------------------------------------------------------------------69
壹、明訂國家有促進對外貿易之義務------------------------------------------------------69
貳、促進貿易的金融相關措施----------------------------------------------------------------69
參、建立對外貿易公共信息服務體系------------------------------------------------------70
肆、鼓勵開拓國際市場-------------------------------------------------------------------------70
伍、對外貿易經營者可依法成立或參加協會、商會-----------------------------------71
陸、扶持中小企業開展對外貿易------------------------------------------------------------71
柒、扶持民族自治地方和經濟不發達地區的對外貿易發展-------------------------71

第四章  與對外貿易有關的知識產權保護-------------------------------------------------72
第一節  中國知識產權制度的產生與發展-------------------------------------------------73
第二節  知識產權之簡介與知識產權保護在國際貿易中之限制---------------------75
壹、知識產權之簡介----------------------------------------------------------------------------75
貳、知識產權國際保護之方式---------------------------------------------------------------79
參、知識產權國際保護之限制---------------------------------------------------------------79
第三節  《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPs協定）-------------------------------81
壹、TRIPs協定的歷史背景--------------------------------------------------------------------81
貳、TRIPs協定的產生--------------------------------------------------------------------------83
參、TRIPs協定的宗旨、目標與基本原則-------------------------------------------------84
肆、TRIPs協定之特點--------------------------------------------------------------------------86

第四節  TRIPs協定對中國與外貿有關知識產權保護之影響-------------------------88
壹、TRIPs協定在中國之適用----------------------------------------------------------------88
貳、TRIPs協定對中國知識產權保護之影響---------------------------------------------88
參、《中國對外貿易法》新增「與對外貿易有關的知識產權保護」一章--------90
第五節  知識產權國際保護對中國外貿競爭力的影響----------------------------------94
壹、知識產權國際保護與發展中國家------------------------------------------------------94
貳、國際知識產權壁壘對中國外貿競爭力的影響--------------------------------------95

第五章  對外貿易秩序---------------------------------------------------------------------------98
第一節  反不正當競爭與反壟斷--------------------------------------------------------------99
壹、中國反不正當競爭與反壟斷立法規範-----------------------------------------------99
貳、《對外貿易法》中反壟斷與反不正當競爭條款之適用範圍-------------------111
參、《對外貿易法》中反壟斷與反不正當競爭條款之實施-------------------------111
第二節  其他對外貿易活動中禁止之不法行為------------------------------------------113
壹、偽造、變造有關進出口證明文件----------------------------------------------------113
貳、騙取出口退稅------------------------------------------------------------------------------114
參、走私-------------------------------------------------------------------------------------------114
肆、逃避法律、行政法規規定之認證、檢驗、檢疫---------------------------------115
伍、外匯管理-------------------------------------------------------------------------------------116

第六章  對外貿易救濟-------------------------------------------------------------------------118
第一節  傾銷與反傾銷--------------------------------------------------------------------------119
壹、中國反傾銷立法---------------------------------------------------------------------------119
貳、傾銷之認定---------------------------------------------------------------------------------119
參、損害之確定---------------------------------------------------------------------------------122
肆、傾銷與損害因果關係之確定-----------------------------------------------------------125
伍、反傾銷措施---------------------------------------------------------------------------------126
陸、代表第三國的反傾銷行動--------------------------------------------------------------127
第二節  補貼與反補貼--------------------------------------------------------------------------129
壹、中國反補貼立法---------------------------------------------------------------------------129
貳、損害之確定---------------------------------------------------------------------------------132
參、補貼與損害之因果關係確定----------------------------------------------------------133
肆、反傾銷措施---------------------------------------------------------------------------------134
伍、發展中成員的優惠待遇-----------------------------------------------------------------136

第三節  保障措施--------------------------------------------------------------------------------138
壹、中國保障措施立法-----------------------------------------------------------------------138
貳、保障措施之實施條件--------------------------------------------------------------------140
參、保障措施之實施---------------------------------------------------------------------------142
肆、國際服務貿易之保障措施------------------------------------------------------------145
伍、第三國限制進口造成損害之保障措施--------------------------------------------145
第四節  對外貿易救濟其他相關措施------------------------------------------------------146
壹、外國違反條約、協定時之相應措施------------------------------------------------147

第七章  結語--------------------------------------------------------------------------------------150
壹、法律解釋問題------------------------------------------------------------------------------150
貳、統一外貿法制------------------------------------------------------------------------------150
參、貿易權的開放------------------------------------------------------------------------------151
肆、貿易主體待遇公平化--------------------------------------------------------------------152
伍、對外貿易救濟方面-----------------------------------------------------------------------152
陸、外貿管理方面------------------------------------------------------------------------------153
柒、與外貿相關知識產權保護規定方面-------------------------------------------------153
捌、台商面臨之挑戰---------------------------------------------------------------------------153
玖、WTO下台灣與中國貿易紛爭之解決------------------------------------------------154

附錄
《中華人民共和國對外貿易法》新舊條文對照表---------------------------------------156

參考文獻---------------------------------------------------------------------------------------------178

一、書籍
1、于永達、戴天宇著，反傾銷理論與實務，北京，清華大學出版社，2006年。

2、王泰銓著，大陸經濟體制改革與投資爭議問題，台北，元照出版公司，1995年。

3、王泰銓編著，中共對外經濟貿易法，台北，五南圖書出版公司，2004年。

4、王泰銓主編，最新中華人民共和國法律、法規彙編，台北，翰蘆圖書出版，2006年。

5、王平、錢學鋒編著，WTO與中國對外貿易，武漢，武漢大學出版社，2004年。

6、王傳麗主編，國際貿易法，北京，法律出版社，2005年。

7、王中、王曉涵主編，外貿法律實務，北京，對外經濟貿易大學出版社，2004年。

8、中華人民共和國對外貿易法釋義編寫組編，中華人民共和國對外貿易法釋義，北京，經濟科學出版社，2004年。

9、中華人民共和國商務部國際貿易經濟合作研究院編著，中國對外經濟貿易白皮書，北京，中信出版社，2005年。

10、中華人民共和國商務部條約法律司編寫，中華人民共和國對外貿易法釋義，北京，中國商務出版社，2004年。

11、孔祥俊著，反不正當競爭法原理，北京，知識產權出版社，2005年。

12、孔祥俊、劉澤宇、武建英編著，反不正當競爭法原理、規則、案例，北京，清華大學出版社，2006年。

13、甘英著，國際貨物貿易中的補貼與反補貼法律問題研究，北京，法律出版社，2005年。

14、田忠法主編，WTO公平貿易案例評析，上海，上海三聯書店，2003年。

15、曲如曉主編，中國對外貿易概論，北京，機械工業出版社，2005年。

16、佟家棟著，中國對外貿易導論，北京，首都經濟貿易大學出版社，2006年。

17、余敏友、左海聰、黃志雄著，上海，上海人民出版社，2001年。

18、何鷹著，對外貿易中的技術性貿易措施法律問題研究，北京，法律出版社，2006年。

19、李毅、李曉峰著，國際貿易救濟措施-反傾銷、反補貼、保障措施與特保措施，北京，對外經濟貿易大學出版社，2005年。

20、李文璽著，世貿組織/關貿總協定反傾銷法，北京，中國政法大學出版社，2006年。

21、李昌奎著，2004世界貿易組織反傾銷爭端案例，北京，中國社會科學出版社，2006年。

22、古克鑒著，中國的經濟轉型與貿易流動，北京，中國人民大學出版社，2006年。

23、肖又賢著，WTO保障措施制度理論與爭端解決實踐研究，北京，法律出版社，2004年。

24、林  主編，涉外經貿關係-中國與主要貿易伙伴，上海，上海財經大學出版社，2006年。

25、吳秀明著，競爭法制之發韌與展開，台北，元照出版公司，2004年。

26、吳建功、劉佳剛著，中國對外貿易學，長沙，國防科技大學出版社，2006年。

27、洪雷主編，新外貿企業與檢驗檢疫，北京，中國海關出版社，2004年。

28、南京大學中德法學研究所譯，世界貿易制度和世界貿易法，北京，法律出版社，2004年。

29、侯淑波著，國際反傾銷法律比較研究，大連，大連海事大學出版社，2006年。

30、胡凌斌、趙岩、史震建編著，WTO與中國貿易法律制度的衝突與規避，北京，中國城市出版社，2001年。

31、唐安邦主編，中國知識產權保護前沿問題與WTO知識產權協議，北京，法律出版社，2005年。

32、唐海燕著，中國對外貿易創新論，上海，上海人民出版社，2006年。

33、莫世健著，貿易保障措施研究，北京，北京大學出版社，2005年。

34、陳立虎、黃澗秋著，保障措施法比較研究，北京，北京大學出版社，2006年。

35、曹民之主編，國際貿易實務指導，上海，立信會計出版社，2005年。

36、郭壽康、韓立余著，國際貿易法，北京，中國人民大學出版社，2005年。

37、黃東黎、王振民主編，中華人民共和國對外貿易法：條文精釋及國際規則，北京，法律出版社，2004年。

38、彭紅斌著，論中國對外貿易的可持續發展，北京，北京大學出版社，2005年。

39、楊翰輝、胡剛、陳三坤編著，WOT與中國知識產權制度的衝突與規避，北京，中國城市出版社，2001年。

40、溫耀慶主編，中國外經貿熱點問題研究，上海，上海交通大學出版社，2005年。

41、張亮著，反傾銷法損害確定問題研究，北京，法律出版社，2006年。

42、張建忠著，中國大陸貿易法實務，台北，世界商業文庫出版，2001年。

43、張錫嘏主編，外國技術性貿易壁壘及其應對，北京，對外經濟貿易大學出版社，2006年。

44、張海東著，技術性貿易壁壘與中國產業安全，上海，上海財經大學出版社，
2006年。

45、張乃根著，國際貿易的知識產權法，上海，復旦大學出版社，1999年。

46、張鴻著，中國對外貿易戰略的調整，上海，上海交通大學出版社，2006年。

47、張向晨著，發展中國家與WTO的政治經濟關係，北京，法律出版社，1999年。

48、劉靜華主編，國際貨物貿易實務，北京，對外經濟貿易大學出版社，2005年。

49、劉勇著，WTO反傾銷協定研究，廈門，廈門大學出版社，2005年。

50、廣東外語外貿大學法學院譯，世界貿易組織的新協定服務貿易和知識產權協定在法律全球化的作用，上海，上海人民出版社，2004年。

51、魯丹萍著，國際貿易壁壘戰略研究，北京，人民出版社，2006年。

52、賴源河編審，公平交易法新論，台北，元照出版公司，2002年。

53、鄭成思著，知識產權論，北京，法律出版社，西元2003年。

54、韓赤風主編，知識產權法，北京，清華大學出版社，2005年。

55、鍾建華著，中國對外貿易管理法導論，台北，台灣商務印書館股份有限公司，1998年。

56、羅昌發著，國際貿易法，台北，元照出版公司，西元2004年。

二、論文、期刊
1、林儀棣，「中國加入WTO進程與展望之研究-由2004年版對外貿易法觀察」，國立政治大學東亞研究所碩士論文，2004年。

2、景淵秀，「中國（共）對外貿易法之研究」，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，1999年。

3、陳宏志，「從比較法觀點論中國大陸法制對不實廣告的規範」，國立中山大學大陸研究所碩士論文，2002年。

4、彭斯舟，「中國知識產權法律保護制度之研究--從因應TRIPs協定之角度分析」，中國文化大學中山學術研究所博士論文，2005年。

5、鄭遠翔，「中國大陸反壟斷立法研究-以行政性壟斷為核心之分析」，國立交通大學科技法律研究所碩士論文，2005年。

6、鄭茜純，「搭售行為之分析」，中原大學財經法律學系碩士學位論文，2003年。

7、王保樹，「商業秘密保護中值得注意的問題」，清華法學，2004年3月，http://www.law.tsinghua.edu.cn/lawtsinghua/ReadNews.asp?NewsID=222。

8、王繼軍，「對新《對外貿易法》中反壟斷與反不正當競爭條款基本問題的思考」，中美法學評論，2005年總第二卷第6期。

9、中國科學院，「與貿易有關的知識產權協議評述（2）」，高技術產業有關文件選編 ，2002年第15期，http://www.cas.ac.cn/html/Dir/2002/06/21/6466.htm。

10、李秀江，「個人外貿開禁」，中國經濟週刊，2004年第25期。

11、英國知識產權委員會（CIPR），「整合知識產權與發展政策」，2002年12月，http://www.bokee.com/idea/property/ip_china.doc。

12、孟雁北，「反壟斷法視野中的低於成本價銷售行為」，河北法學，2004年第九期，http://www.competitionlaw.cn/show.aspx?id=203&cid=17。

13、楊淑進，「論中國外貿體制的改革」，當代中國研究季刊，1997年第2期。

14、張志新、任啟平，「國際知識產權保護對中國對外貿易影響及對策研究」，經濟問題探索2006年第2期。

15、翟慧，「虛假宣傳的法律問題分析」，中華人民共和國最高人民法院「人民法院報」，2006年6月，http://oldfyb.chinacourt.org/public/detail.php?id=98115。

三、網際網路
1、上海WTO事務諮詢中心：
http://www.sccwto.net:7001/wto/china.jsp。

2、中華人民共和國最高人民法院：
http://www.court.gov.cn/。

3、中華人民共和國國務院新聞辦公室：
http://www.scio.gov.cn。

4、中華人民共和國商務部：
http://www.mofcom.gov.cn/。

5、中國網：
http://www.china.com.cn。

6、中國國際經濟貿易網：
http://www.guomaoren.com/cit/。

7、中國貿易救濟信息網：
http://www.cacs.gov.cn。

8、中國知識產權司法保護網：
http://www.chinaiprlaw.cn/。

9、北大法律信息網
http://www.chinalawinfo.com/index.asp。

10、北大中國經濟研究中心：
http://www.ccer.edu.cn/cn/。

11、國際商報，http://ibdaily.mofcom.cn。

12、國際貿易局WTO入口網，http://cwto.trade.gov.tw/webPage.asp?CuItem=11546。