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系統識別號 U0002-2106200710512900
中文論文名稱 中國對外貿易法制之研究
英文論文名稱 A study on the Foreign Trade Law of PRC
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 95
學期 2
出版年 96
研究生中文姓名 張瓊方
研究生英文姓名 CHIUNG FANG CHANG
學號 693240037
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2007-06-01
論文頁數 183頁
口試委員 指導教授-王泰銓
委員-張五岳
委員-許惠祐
中文關鍵字 中國外貿法 
英文關鍵字 Foreign Trade  Law 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 1994年7月1日,中國首次實施《中華人民共和國對外貿易法》(以下簡稱《對外貿易法》)作為中國對外貿易的基本法,這是中國第一部有關對外貿易管理制度的基本法。雖然有《對外貿易法》作為基本法,但在中國卻常常出現部門規章超越法律的情形。並且中國各地經濟特區林立,在全國人大的授權之下,地方享有獨立之立法權。在這種中央與地方法令不統一的情況下,對於到中國進行貿易的外商而言,常常無所適從。
經過十年的時間,中國大陸的對外貿易有了長足的發展及變化,到2004年12月11日,中國加入世貿組織屆滿三年,這意味著中國在世貿組織過渡期學習的結束。修改違反世貿組織基本原則之法律、法規、履行中國加入世貿組織的承諾、適應外貿發展的新形勢,以及統一法律、行政命令成為中國政府的當務之急。由此,在2004 年第十屆全國人大常委,針對《對外貿易法》做了大幅的修改,並自7月1日起正式實施修訂後之《對外貿易法》。
本文將探討中國對外貿易法律制度之沿革、世貿組織相關規定與此次《對外貿易法》修法之關連。並以台商及外商的角度來解析《對外貿易法》在實務操作上之問題。除了條文本身法律上的解釋之外,還希望能從實務操作面出發,來檢視中國對外貿易制度的實質改變。
英文摘要 Abstract:
July 1st. 1994, People’s Republic of China (PRC) firstly implemented the “Foreign Trade Law of the People’s Republic of China” (Foreign Trade Law) as the fundamental law of international trading for PRC. This is the first fundamental law of PRC which is related to the management system of international trading. Although the Foreign Trade Law is regarded as the fundamental law of international trading, there always occurs the situation that the regulations of organizations go beyond this fundamental law. Furthermore, the government set up many special economy zones (SEZs) in PRC, and these SEZs are possessed the independent legislation with authorization from National People's Congress. The foreign tradesmen always feel indecisive due to the inconsistency of regulations between Central Authorities and Local Authorities.
Ten years passed by, the international trading of PRC had been remarkably improved and transformed. PRC had joined the WTO for three years by December 12th, 2004, and this declared that PRC had finished the learning transition stage of WTO. The most important things for PRC are to revise the laws and regulations which violated the fundamental principles of WTO, to fulfill the commitments of joining WTO, to accommodate the development of situation for international trading., and to integrate the laws and regulations. Therefore, the Tenth National People's Congress in 2004 had substantially revised the Foreign Trade Law, and formally implemented the revised Foreign Trade Law by July 1st, 2004.
This thesis discusses the courses of change and development for Foreign Trade Law, and interpret the correlations between these related regulations of WTO and the latest revision of Foreign Trade Law. The issues of practicing Foreign Trade Law from the viewpoint of foreign tradesmen are also be analyzed. In addition to legal expounding these laws and regulations, we also hope to review the essential transformation for international trading system of PRC from the viewpoint of practical operations.

論文目次 中文摘要------------------------------------------------------------------------------------------------I
英文摘要-----------------------------------------------------------------------------------------------II
謝辭----------------------------------------------------------------------------------------------------IV
目錄-----------------------------------------------------------------------------------------------------V
第一章 緒論-----------------------------------------------------------------------------------------1
第一節 研究動機與目的-------------------------------------------------------------------------1
第二節 研究範圍與研究限制-------------------------------------------------------------------3
壹、研究範圍--------------------------------------------------------------------------------------3
貳、研究限制--------------------------------------------------------------------------------------3
第三節 研究方法-----------------------------------------------------------------------------------4
第四節 章節安排-----------------------------------------------------------------------------------5

第二章 中國對外貿易法之歷史沿革與演進------------------------------------------------6
第一節 中國對外貿易法制之歷史沿革------------------------------------------------------6
壹、計劃經濟下國家高度集中統一的對外貿易管理體制(1949年至1978年)------------------------------------------------------------------------------------------------------------6
貳、文化革命後經濟改革時期之對外貿易管理體制(1979年至1993年)-----7
參、社會主義市場經濟改革時期之對外貿易管理體制(1994年至今)---------11
第二節 WTO與中國對外貿易管理制度----------------------------------------------------12
壹、WTO之成立宗旨與職能-----------------------------------------------------------------12
貳、WTO之組織與基本原則-----------------------------------------------------------------13
參、因應中國加入WTO之需要,修訂《中華人民共和國對外貿易法》-------16
第三節 2004年《中華人民共和國對外貿易法》之修訂-------------------------------18
壹、因應中國對外貿易快速發展的需要---------------------------------------------------18
貳、貫徹落實十六大和第十六屆三中全會的決定--------------------------------------18
參、防範外國貿易保護主義-------------------------------------------------------------------18
肆、修訂之主要內容-----------------------------------------------------------------------------19

第三章 2004年《中國對外貿易法》與中國加入WTO承諾之實踐----------------21
第一節 《對外貿易法》之基本綱領---------------------------------------------------------22
第二節 《對外貿易法》之適用範圍及主管機關-----------------------------------------26
壹、《對外貿易法》之適用範圍--------------------------------------------------------------26
貳、中國對外貿易之主管機關----------------------------------------------------------------27
第三節 對外貿易經營者------------------------------------------------------------------------31
壹、對外貿易經營者之主體資格-------------------------------------------------------------31
貳、對外貿易經營權之取得-------------------------------------------------------------------33
參、對外貿易經營者之權利-------------------------------------------------------------------35
肆、對外貿易經營者之義務-------------------------------------------------------------------37
伍、外貿代理制-----------------------------------------------------------------------------------38
第四節 貨物貿易與技術貿易之管理規定-------------------------------------------------39
壹、貨物貿易、技術貿易之概況------------------------------------------------------------39
貳、自由進出口貨物、技術之管理--------------------------------------------------------42
參、禁止進出口貨物、技術之管理--------------------------------------------------------45
肆、限制進出口貨物、技術之管理---------------------------------------------------------46
伍、違反限制或禁止進出口貨物規定之法律責任--------------------------------------51
陸、違反限制或禁止進出口技術規定之法律責任--------------------------------------52
柒、貨物、技術進出口有關安全例外之規定--------------------------------------------53
捌、國營貿易之管理----------------------------------------------------------------------------53
第五節 國際服務貿易之管理規定-----------------------------------------------------------56
壹、國際服務貿易概況-------------------------------------------------------------------------56
貳、中國加入WTO關於國際服務貿易之承諾------------------------------------------58
參、國際服務貿易之管理----------------------------------------------------------------------60
肆、違反限制或禁止國際服務貿易規定之法律責任-----------------------------------62
第六節 對外貿易調查---------------------------------------------------------------------------64
壹、對外貿易調查之調查事項---------------------------------------------------------------64
貳、對外貿易調查之啟動公告、調查方式及結果公告--------------------------------66
參、對外貿易調查之配合義務、保密義務------------------------------------------------68
第七節 對外貿易促進---------------------------------------------------------------------------69
壹、明訂國家有促進對外貿易之義務------------------------------------------------------69
貳、促進貿易的金融相關措施----------------------------------------------------------------69
參、建立對外貿易公共信息服務體系------------------------------------------------------70
肆、鼓勵開拓國際市場-------------------------------------------------------------------------70
伍、對外貿易經營者可依法成立或參加協會、商會-----------------------------------71
陸、扶持中小企業開展對外貿易------------------------------------------------------------71
柒、扶持民族自治地方和經濟不發達地區的對外貿易發展-------------------------71

第四章 與對外貿易有關的知識產權保護-------------------------------------------------72
第一節 中國知識產權制度的產生與發展-------------------------------------------------73
第二節 知識產權之簡介與知識產權保護在國際貿易中之限制---------------------75
壹、知識產權之簡介----------------------------------------------------------------------------75
貳、知識產權國際保護之方式---------------------------------------------------------------79
參、知識產權國際保護之限制---------------------------------------------------------------79
第三節 《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPs協定)-------------------------------81
壹、TRIPs協定的歷史背景--------------------------------------------------------------------81
貳、TRIPs協定的產生--------------------------------------------------------------------------83
參、TRIPs協定的宗旨、目標與基本原則-------------------------------------------------84
肆、TRIPs協定之特點--------------------------------------------------------------------------86

第四節 TRIPs協定對中國與外貿有關知識產權保護之影響-------------------------88
壹、TRIPs協定在中國之適用----------------------------------------------------------------88
貳、TRIPs協定對中國知識產權保護之影響---------------------------------------------88
參、《中國對外貿易法》新增「與對外貿易有關的知識產權保護」一章--------90
第五節 知識產權國際保護對中國外貿競爭力的影響----------------------------------94
壹、知識產權國際保護與發展中國家------------------------------------------------------94
貳、國際知識產權壁壘對中國外貿競爭力的影響--------------------------------------95

第五章 對外貿易秩序---------------------------------------------------------------------------98
第一節 反不正當競爭與反壟斷--------------------------------------------------------------99
壹、中國反不正當競爭與反壟斷立法規範-----------------------------------------------99
貳、《對外貿易法》中反壟斷與反不正當競爭條款之適用範圍-------------------111
參、《對外貿易法》中反壟斷與反不正當競爭條款之實施-------------------------111
第二節 其他對外貿易活動中禁止之不法行為------------------------------------------113
壹、偽造、變造有關進出口證明文件----------------------------------------------------113
貳、騙取出口退稅------------------------------------------------------------------------------114
參、走私-------------------------------------------------------------------------------------------114
肆、逃避法律、行政法規規定之認證、檢驗、檢疫---------------------------------115
伍、外匯管理-------------------------------------------------------------------------------------116

第六章 對外貿易救濟-------------------------------------------------------------------------118
第一節 傾銷與反傾銷--------------------------------------------------------------------------119
壹、中國反傾銷立法---------------------------------------------------------------------------119
貳、傾銷之認定---------------------------------------------------------------------------------119
參、損害之確定---------------------------------------------------------------------------------122
肆、傾銷與損害因果關係之確定-----------------------------------------------------------125
伍、反傾銷措施---------------------------------------------------------------------------------126
陸、代表第三國的反傾銷行動--------------------------------------------------------------127
第二節 補貼與反補貼--------------------------------------------------------------------------129
壹、中國反補貼立法---------------------------------------------------------------------------129
貳、損害之確定---------------------------------------------------------------------------------132
參、補貼與損害之因果關係確定----------------------------------------------------------133
肆、反傾銷措施---------------------------------------------------------------------------------134
伍、發展中成員的優惠待遇-----------------------------------------------------------------136

第三節 保障措施--------------------------------------------------------------------------------138
壹、中國保障措施立法-----------------------------------------------------------------------138
貳、保障措施之實施條件--------------------------------------------------------------------140
參、保障措施之實施---------------------------------------------------------------------------142
肆、國際服務貿易之保障措施------------------------------------------------------------145
伍、第三國限制進口造成損害之保障措施--------------------------------------------145
第四節 對外貿易救濟其他相關措施------------------------------------------------------146
壹、外國違反條約、協定時之相應措施------------------------------------------------147

第七章 結語--------------------------------------------------------------------------------------150
壹、法律解釋問題------------------------------------------------------------------------------150
貳、統一外貿法制------------------------------------------------------------------------------150
參、貿易權的開放------------------------------------------------------------------------------151
肆、貿易主體待遇公平化--------------------------------------------------------------------152
伍、對外貿易救濟方面-----------------------------------------------------------------------152
陸、外貿管理方面------------------------------------------------------------------------------153
柒、與外貿相關知識產權保護規定方面-------------------------------------------------153
捌、台商面臨之挑戰---------------------------------------------------------------------------153
玖、WTO下台灣與中國貿易紛爭之解決------------------------------------------------154

附錄
《中華人民共和國對外貿易法》新舊條文對照表---------------------------------------156

參考文獻---------------------------------------------------------------------------------------------178

參考文獻 一、書籍
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3、中華人民共和國國務院新聞辦公室:
http://www.scio.gov.cn。

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http://www.mofcom.gov.cn/。

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http://www.guomaoren.com/cit/。

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http://www.cacs.gov.cn。

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http://www.chinalawinfo.com/index.asp。

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11、國際商報,http://ibdaily.mofcom.cn。

12、國際貿易局WTO入口網,http://cwto.trade.gov.tw/webPage.asp?CuItem=11546。
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