§ 瀏覽學位論文書目資料
  
系統識別號 U0002-2106200513553000
DOI 10.6846/TKU.2005.00463
論文名稱(中文) 公益彩券對台灣家庭所得分配之影響
論文名稱(英文) The Impacts of Lottery on Household Income Distribution in Taiwan
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 經濟學系碩士班
系所名稱(英文) Department of Economics
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 93
學期 2
出版年 94
研究生(中文) 陳鴻鈞
研究生(英文) Hung-Chun Chen
學號 692530438
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2005-06-02
論文頁數 87頁
口試委員 指導教授 - 林金源
委員 - 林恭正
委員 - 江莉莉
關鍵字(中) 彩券
家庭所得分配
舒茲指數
相對比例調整係數
變異係數
關鍵字(英) Lottery
Household Income Distribution
Suits Index
RSA Index
Coefficient of Variation
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
本研究利用各種不同指標分析彩券政策對於台灣家庭所得分配所造成之影響。本文與其他相關文獻最大不同處為同時考慮下列三點:
1.以家庭而非個人做為分析之基礎。
2.使用行政院主計處家庭收支調查2002年、2003年才有的彩券購買 及中獎金額資料。
3.完整涵蓋彩券購買支出、彩券獎金和彩券盈餘分配等三方面,對家庭所得分配之影響。
    本研究分別採用Suits指數、RSA指標、CV靜態分解法來進行分析。如果把家庭的彩券購買支出、彩券獎金、彩券盈餘分配加總之後的淨效果視為”彩券稅”,Suits指數和RSA指標的實證結果皆指出,在兩年度中此稅均呈現累進現象,即較高所得家庭相對支出較多,如此將會造成貧富差距之縮小。這對於彩券是種「窮人稅」的傳統觀點,有了不同的註解。針對家庭所得不均度CV的靜態分解,本文發現彩券政策將會使家庭所得不均程度上升,但上升幅度並不大,且影響程度隨彩券盈餘分配制度的完善,在2002、2003兩年度間,呈現出隨之減小的趨勢。因此就台灣整體彩券政策而言,政府能否有效率的去執行彩券盈餘分配政策,將彩券可否由「窮人稅」相對轉成「富人稅」,且使家庭所得分配較為平均的重要關鍵。
英文摘要
This study discusses the impacts of lottery on household income distribution in Taiwan. Compared with other literature, this thesis is distinguishing in the following three aspects : 
1.I choose household, instead of individual, as the unit of analysis.
2.Empirical study is based upon the Survey of Family Income and Expenditure in Taiwan Area of Republic of China. This official survey started to collect households’ lottery prize and expenditure on lottery in the year of 2002.
3.The effects of lottery prize, expenditure on lottery, and distributed benefits of lottery on household income distribution are all considered to get a complete picture.
    Suits index, RSA index and Coefficient of Variation(CV)are adopted in this analysis. Suits index and RSA index has shown that the “lottery tax” is progressive in 2002 and 2003. The decomposition of CV shows that the lottery raises household income inequality. However this effect is mild and getting smaller from 2002 to 2003 as the lottery benefits are more efficiently distributed to households. In sum, whether lottery is a “poors’ tax” or a “richs’ tax” depends on how the lottery benefits are distributed.
第三語言摘要
論文目次
章節目次
中文摘要                                                            I
英文摘要                                                           Ⅱ
章節目次                                                           IV
圖表目次													  	   VII
第一章	緒論													   1
第一節  研究背景及動機 										   1
第二節  研究目的											   4
第三節  彩券介紹											   5
第四節  研究架構											   9
第二章	文獻探討												  10
第一節  國外彩券對所得重分配之影響實證文獻					  10
第二節  國內彩券對所得重分配之影響實證文獻					  13
第三節	小結												  18
第三章	研究方法												  19
第一節  舒茲指數											  19
第二節	相對比例調整係數									  22
第三節	不均度的靜態分解--變異係數							  26
第四章	實證分析與討論											  27
第一節	所得彈性與占可支所得百分比							  30
    一、基礎樣本分析										  33
    二、彩券政策影響家庭可支配所得比例						  37
第二節	Suits指數之分析										  49
        一、彩券制度下之Suits指標--個別項目				      49				
二、彩券制度下之Suits指標--組合項目					  53
三、小結												  59
第三節	RSA指數之分析										  60
一、	彩券制度下之RSA指標--個別項目						  60
二、	彩券制度下之RSA指標--組合項目						  65
三、	小結												  68
第四節	不均度的靜態分解									  69
一、	彩券制度下對家庭可支配所得不均度影響--個別項目		  69
二、	彩券制度下對家庭可支配所得不均度影響--組合變數		  71
三、	小結												  73
    第五節  綜合討論											  75
第五章	結論與建議												  76
第一節	結論												  76
第二節	建議												  77
一、	對政府方面之建議									  77
二、	對後續研究之建議									  78
參考文獻													      80
附錄A  Suits指數分析表--剔除極端資料				    		  85
附錄B  RSA指標分析表--剔除極端資料					    		  86
附錄C  CV分析表--剔除極端資料						    		  87

圖表目次

圖的部份:                                                        
圖1-1    彩金分配圖											    5
圖1-2    盈餘分配圖											    7
圖3-1    Suits相對集中曲線圖									   19
圖3-2    稅負集中曲線圖(Suits index=0)							   21
圖4-1    家庭平均可支配所得比較圖								   33
圖4-2    家庭購買公益彩券平均支出金額							   34
圖4-3    家庭購買公益彩券平均中獎金額							   34
圖4-4    每1元家庭可支配所得的相對彩券支出					   35
圖4-5    每1元家庭可支配所得的相對中獎金額					   36
圖4-6    購買彩券之中獎比率									   36
圖4-7a   2002年家庭所得階層下各淨效果曲線圖					   48
圖4-7b   2003年家庭所得階層下各淨效果曲線圖					   48
圖4-8a   2002年淨支出集中曲線									   55
圖4-8b   2003年淨支出集中曲線									   56

表的部份:                                                        
表1-1    世界主要國家彩券獎金及經銷商佣金比率分析表			    6
表1-2    英國、日本及美國部份州對彩券盈餘運用及分配辦法		    8
表2-1    近年台灣彩券相關實證研究摘要							   18
表3-1    RSA指數與CV之對照表									   25
表4-1a   2002年家庭各所得階層樣本資料表						   28
表4-1b   2003年家庭各所得階層樣本資料表						   29
表4-2a   2002年家庭樣本分析表									   31
表4-2b   2003年家庭樣本分析表									   32
表4-3    本研究對彩券盈餘分配之假設							   38
表4-4a   2002年彩券盈餘補助各縣市「地方政府辦理社會福利及慈善等公益活動」金額一覽表										   39
表4-4b   2003年彩券盈餘補助各縣市「地方政府辦理社會福利及慈善等公益活動」金額一覽表										   40
表4-5    2002年、2003年家庭各所得階層樣本特徵表				   41
表4-6a   2002年度營業報告書									   42
表4-6b   2003年度營業報告書									   42
表4-7a   2002年公益彩券盈餘分配於各家庭階層絕對金額			   43
表4-7b   2003年公益彩券盈餘分配於各家庭階層絕對金額			   44
表4-8a   2002年各所得階層相對占可支所得比						   46
表4-8b   2003年各所得階層相對占可支所得比						   47
表4-9a   2002年Suits指數表--個別項目							   50
表4-9b   2003年Suits指數表--個別項目							   51
表4-10a  2002年Suits指數表--組合項目							   57
表4-10b  2003年Suits指數表--組合項目							   58
表4-11a  2002年RSA指數表--個別項目							   63
表4-11b  2003年RSA指數表--個別項目							   64
表4-12a  2002年RSA指數表--組合項目							   66
表4-12b  2003年RSA指數表--組合項目							   67
表4-13   家庭可支配所得不均度的靜態分解--個別項目				   70
表4-14a  家庭可支配所得不均度的靜態分解--購買行為(支出+獎金)   71
表4-14b  家庭可支配所得不均度的靜態分解--彩券盈餘分配			   72
表4-14c  家庭可支配所得不均度的靜態分解--整體彩券制度			   73
表4-15   不同指標之結果比較									   75
參考文獻
1、丁予康(2005),「如何落實彩券弱勢就業理想之通路管理策略」,落實彩券之公益理想研討會之專題演講。
2、王建程(2003),「公益彩券盈餘運用於社會福利支出之研究-以91年臺北銀行發行之公益彩券為例」,國立師範大學政治學研究所碩士論文。
3、行政院體育委員會--李宗哲研究主持(2002),運動彩券制度規劃之研究。
4、余致力(2001),「我國彩券發行的理論與政策分析」,理論與政策,15(2),p.25-44。
5、李明惠(2003),「公益彩券盈餘之支出歸宿分析-以台北市為例」,國立臺北大學財政所碩士論文。
6、林基興(2002),「樂透的幻景與願景」,科學月刊,2002年四月號388期。
7、林金源(1997),「家庭結構變化對台灣所得分配及經濟福利分配的影響」,人文及社會科學集刊,第九卷第四期。
8、林金源、朱雲鵬(2003),「移轉所得對台灣所得分配的影響」,人文及社會科學集刊,第十五卷第三期。
9、張寒青(2002),「電腦彩券與財劃法」,國家政策論壇月刊,vol.2 no.04 2002四月。
10、張志強(2004),「彩券發行對國內生產毛額及家庭所得影響評析」,主計月刊,579,70-78。
11、張雅婷(2003),「公益彩券隱含稅租稅歸宿之分析」,國立台北大學財政學
系碩士論文。
12、梁正德(2004),「全民健保財務負擔公平性衡量之探討」,國立中正大學社
會福利系博士論文。
13、陳欣珮(2000),「發行公益彩券對所得重分配影響之研究」,國立政治大學    
財政研究所碩士論文。
14、陳壁紋(2002),「台灣地區公益彩券需求與租稅歸宿之研究」,逢甲大學會計與財稅研究所碩士論文。
12、陳慧琪(2000),「彩券與娛樂性消費支出關係之研究」,國立政治大學財政
研究所碩士論文。
13、陳瑜珊(1997),「政府預算歸宿之所得重分配效果分析」,國立政治大學財
政研究所碩士論文。
14、鹿元忠(2003),「台北市地區彩券購買行為之研究」,淡江大學管理科學研   
究所碩士論文。
15、楊素玲(1999),「我國財政收支對所得分配之影響」,國立政治大學財政研究所碩士論文。
16、劉代洋、張雅婷(2004),「公益彩券隱含稅租稅歸宿之研究」,財稅研究, 36(3)。
17、劉代洋(1993),「彩券研究文集」。
18、劉代洋(2003),「我國發行運動彩券可行性之評估 : 以中國大陸發行體育彩票為例」。
19、劉代洋(2005),「彩券之公益性剖析」,落實彩券之公益理想研討會之專題演講。
20、劉水深(2005),「台灣彩券之公益理想落實現況」,落實彩券之公益理想研討會之專題演講。
21、樂彩季刊(2004),第1~4季。
22、羅詩婷(2004),「我國樂透彩券的需求與歸宿研究」,逢甲大學會計與財稅研究所碩士論文。
23、饒志堅(1997),「由家庭收支資料探討賦稅與社會福利支出對所得分配之影響」,主計月報,84卷,4期。
二、英文部份

1、Baum, Sandra R(1987), “On The Measurement of Tax Progressivity:Relative Sgare Adjustment,” Public Finance Quarterly, 15(2), 166-187.
2、Baum, Sandra R(1988),”Measurement Tax Progressivity:Compatible Global and Local Indexs,“ Public Finance Review, 447-459.
3、Cassady, K., G.C. Ruggeri and D. Van Wart.(1996),”On The Classification And Interpretation of Global Progressivity Measures” Public Finance, pp.1-22.
4、Daniel B. Suites(1977)”Measurement of Tax Progressivity,” American Economic Review, 67(4), 747-752.
5、Farrell, Lisa and Ian Walker (1999) "The Welfare Effects of Lotto:Evidence from the UK,” Journal of Public Economics, 72(1), 99-120.
6、Hansen, Ann, Anthony D.Miyazaki, and David E.Sprott(1998) "A Longitudinal Analysis of Income-based Tax Regressivity of State-sponsored Lotteries," Journal of Public Policy and Marketing, 17(2), 161-172.
7、Livernois, John R.(1987) "The Redistributive Effects of Lotteries:Evidence from Canada," Public Finance Quarterly,15(3), 339-351.
8、Price, Donald I and E. Shawn Novak (2000) "The Income Redistribution Effects of Texas State Lottery Games," Public Finance Review, 28(1), 82-92.
9、Rubenstein, Ross and Benjamin Scafidi (2002) "Who Pays and Who Benefits? Examining the Distributional Consequences of the Georgia Lottery for Education,” National Tax Journal, 55(2), 223-238.
10、Ruggeri, G..C., Van Wart, and R. Hwoard(1994)”The Redistributional Impact of Taxation in Canada,” Canadian Tax Journal, 42(2), 417-451.
11、Ruggeri, G..C., Van Wart, and R. Hwoard(1994) ” The Redistributional Impact of Government Spending in Canada”, Public Finance, 49(2), 212-243.
12、Stranahan, Harriet A., and Mary O. Borg (1998a) "Horizontal Equity  Implications of the Lottery Tax," National Tax Journal, 51(1), 71-82.




網路資源部份:

1、http://tw.news.yahoo.com/041118/19/166kg.html 運動彩券掛上職棒列車
2、http://www.ettoday.com/2004/04/22/10480-1620100.htm 發行運動彩券有譜,體委會一個月內將召開公聽會
3、http://www.epochtimes.com/b5/2/3/15/n176956.htm  財政部:彩券熱已逐漸冷卻恢復正常
4、http://www.papmh.org.tw/news/90/901012money.htm  「揭開公益彩券的騙局」--公益彩券盈餘運用真相大公開
5、http://enews.aide.gov.tw/doc/talk/020325.htm  沈芳如 (2002)評「公益彩券」,特殊教育電子報。
6、http://www.epochtimes.com/b5/2/2/28/n173483.htm 張清溪 (2002)彩券.公益.賭與稅,台灣大紀元周報第48期。
7、http://www.cts.com.tw/nm/sm/sm09032.htm  華視新聞雜誌 1999/06/30
8、http://db1.sinica.edu.tw/~textdb/test/921eq/txt/U0015/25673.txt 921地震數位資識庫
9、http://tw.news.yahoo.com/041020/4/130zj.html 公益彩券基金縮水四成,波及社福


參考網站:

1、中華民國公益彩券網站 http://www.roclotto.com.tw/
2、行政院主計處 http://www.dgbasey.gov.tw/
3、財政部國庫署 http://210.69.165.254/
4、台灣公益資訊中心 http://www.npo.org.tw/index.asp
論文全文使用權限
校內
校內紙本論文立即公開
同意電子論文全文授權校園內公開
校內電子論文立即公開
校外
同意授權
校外電子論文立即公開

如有問題,歡迎洽詢!
圖書館數位資訊組 (02)2621-5656 轉 2487 或 來信