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系統識別號 U0002-2105201211214600
中文論文名稱 兩岸人民通婚之現況分析 —以桃園縣境陸配取得國籍再婚為例-
英文論文名稱 Analysis on the effect of cross-strait Marriage –taking Mainland spouses who are remarried after acquiring ROC nationality in Taoyuan for example
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 中國大陸研究所碩士在職專班
系所名稱(英) Graduate Institute of China Studies
學年度 100
學期 2
出版年 101
研究生中文姓名 廖蔚蘭
研究生英文姓名 Wei-Lan Liao
學號 799270128
學位類別 碩士
語文別 中文
口試日期 2012-05-17
論文頁數 153頁
口試委員 指導教授-潘錫堂
共同指導教授-龔春生
委員-高孔廉
委員-蔡萬助
中文關鍵字 非法移民  大陸配偶  人蛇集團  面談機制  婚姻移民 
英文關鍵字 Illegal immigration  Mainland spouses  Snakehead(gang)  Interview system  Marriage immigrants 
學科別分類 學科別社會科學區域研究
中文摘要 臺灣是一個移民社會,除了臺灣的原住民族以外,其他的族群與群體都是屬於外來民族,由於早期的移民是以漢人移民為主,因此磨合的過程與適應的時間相對來說都比較容易。但自從1987年政府宣布開放臺灣人民赴大陸地區探親以來,兩岸人民互動頻繁,結婚案例亦急遽增加,這些來自彼岸的女性婚姻移民,雖然在語言上與臺灣人沒有太大差異,但因當前兩岸之間處於緊張對立的局面,使得她們成為政治上的受害者,種種政策束縛著她們在臺灣的生活與發展。
馬總統2008年主政後,陸委會為了賦予大陸配偶應有的公平權益,也為了落實馬總統的移民政策,秉持「反歧視」、「民主國家的法治原則」、「保障真實婚姻的大陸配偶在臺生活基本權益」、「假結婚應杜絕於外」四項原則,並多次與婚姻移民及人權團體溝通,也邀集相關機關開會研商,修正「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」,調整大陸配偶制度,對於大陸配偶的權益提供更完善保障。當然,兩岸男女結婚是美事,但假若假結婚之名,再申請入境探親,而從事賣淫或其他不法活動,則又對臺灣社會影響至鉅。多年以來,面對大陸地區人民以合法、非法方式入境臺灣從事非法活動,對於我國之社會治安確實產生了不良之影響,政府除了面臨人口組成改變所引起的移民法規、社會福利、個人或家庭權益等等需求與考量之外,如何在這樣的移民潮下,有效管理移民人口並防制犯罪事件的發生,為目前重要的課題。
本研究藉由文獻分析法、深度訪談法等方法,透過研讀相關文獻資料與統計數據的分析,探討兩岸自1987年以來通婚之動機與發展歷程、大陸配偶來臺制度的沿革及大陸配偶來臺後的適應問題,進而瞭解大陸配偶婚嫁來臺之現況與所衍生的相關問題。
為了因應與日俱增的移民業務,內政部設「入出國及移民署」以統一事權,並於96年2月1日成立運作,以原有的入出境管理局工作為基礎,整合僑務委員會、內政部戶政司、警政署(外事組、外事警官隊、航空警察局及各港務警察局查驗隊、各縣市警察局外事課、陸務課、保安警察)等業務,掌理移民署組織法第二條相關事項。
其次,以桃園縣專勤隊為例,實地針對基層面談之移民官及轄內已取得定居身分之大陸配偶及其家庭進行實地訪談,分析大陸配偶來臺面談的意義與實際效果與大陸配偶來臺後的適應問題及解決之道。最後結論,將研究兩岸通婚所發現的問題提出建議,並探討如何建構兩岸通婚的未來發展。
英文摘要 Taiwan is an immigrant society, except Taiwan aborigines, other tribes and groups are all foreign race. Due to Han people were the main immigrants in earlier period, the process of adjustment and the period of adaptation are much easier comparatively. But since the government declared that Taiwan begin allowing citizens to visit their relatives in China in 1987, cross-strait interactions have increased, and the cross-strait marriage are also increased rapidly. Although there are no huge difference between Taiwanese and female marriage immigrants from mainland china in languages, they became victims in politics in such a tense and conflicting situation. All kinds of policies restrict their life and development in Taiwan.
After President Ma was in power in 2008, in order to further protect the rights and interests of Mainland spouses living in Taiwan and carry out President Ma’s platform on immigration, which advocates giving “marriage immigrants humanitarian treatment and the right to employment protection,” the Mainland Affairs Council upholds four principles, including “anti-prejudice,” “the rule of law principle in democratic countries,” “protection of basic rights and interests of real marriage Mainland spouses living in Taiwan,” and “eradication of false marriages.” MAC communicates with marriage immigrants and human rights group frequently, negotiates with relevant agencies to amend the law “Act Governing Relations Between The People Of The Taiwan Area And The Mainland Area” and adjust the mainland spouses system, provided the rights of mainland spouses better protection. However, if they apply for entering Taiwan to visit their relatives by marriage fraud, and do prostitution or other illegal activities that really influence our society so much. Over the past years, it made a bad impact on our public security when facing mainland people do illegal activities by legal or illegal way to immigrate to Taiwan. Our government has to face the changes of demographic composition in immigration laws, social welfare, personal or family basic rights. How to manage immigrants and prevent crime efficiently is the most important lessons so far in this immigrant wave.
The purpose of this study is through literature analysis, depth interviews, and empirical research methods to explore the motives of cross-strait marriage, the development process since 1987, and the history of the mainland spouse system. Moreover, understand the current status of mainland spouses and its related issues.
In order to deal with the increasing immigration business, National Immigration Agency was established on February 1th, 2007. NIA’s functions and powers are based on the border control subject to the former Immigration Bureau and businesses related to immigration from the Council of the Overseas Chinese Affairs and the Department of Population under the Ministry of the Interior. The NIA also encompasses partial duties of the Foreign Affairs Division of the National Police Agency, the Foreign Affairs and Mainland Affairs Sections of the Police Bureaus nationwide, the Document Examination Brigades of the Aviation and Harbor Police Offices, and Special Police First, Fourth, and Fifth Headquarters.
Taking Taoyuan county special operation brigade for example, do the field interview to immigration officers who are in charge of basic interview and Mainland spouses who has already got the qualification for permanent residency. Furthermore, analyzing the meaning of the interviews for Mainland spouses and the problem of living adaptation of mainland spouses in Taiwan. Finally, recommending the problem found in the cross-strait marriage, and exploring how to construct the future development of the cross-strait marriage.
論文目次 目 次
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………………………1
第二節 基本概念之界定…………………………………………………………7
第三節 研究途徑與方法……………………………………………………… 13
第四節 分析架構之建立……………………………………………………… 16
第五節 研究範圍與研究限制………………………………………………… 20
第二章 文獻探討………………………………………………………………… 23
第一節 文獻回顧與分析……………………………………………………… 23
第二節 大陸配偶來臺相關法令條文修正…………………………………… 29
第三節 兩岸人民通婚之法律基礎…………………………………………… 32
第四節 兩岸人民通婚問題探討……………………………………………… 39
第三章 兩岸通婚之概況(1987-2011)………………………………………… 43
第一節 兩岸人民通婚之動機與發展歷程…………………………………… 43
第二節 大陸配偶來臺制度的沿革…………………………………………… 47
第三節 大陸配偶在台灣之適應問題………………………………………… 51
第四章 入出國及移民署管理及輔導兩岸通婚之策進作為…………………… 57
第一節 移民署之源起(包含組織及業務內容)…………………………… 57
第二節 國境管理(包含面談程序)………………………………………… 63
第三節 大陸配偶在台之管理與輔導………………………………………… 70
第四節 違法大陸配偶之管理與管制………………………………………… 80
第五章 現階段兩岸通婚之態樣研究分析-以桃園縣專勤隊為例………………87
第一節 訪談研究對象與訪談方法設計……………………………………… 87
第二節 兩岸通婚之結構研究分析…………………………………………… 89
第三節 兩岸通婚面談實證分析………………………………………………108
第六章 結論………………………………………………………………………119
第一節 兩岸通婚問題發現與建議……………………………………………120
第二節 建構兩岸通婚之未來展望……………………………………………125
參考書目………………………………………………………………………… 127
附錄一:「桃園縣大陸配偶婚姻與生活狀況調查研究」問卷…………………134
附錄二:桃園縣專勤隊大陸配偶訪談表………………………………………139
附錄三:面談人員訪談表…………………………………………………… 141
附錄四:大陸地區人民申請在臺灣地區依親居留長期居留或定居案件經不予
許可撤銷或廢止許可不得再申請期間處理原則……………………143
附錄五:大陸地區人民申請進入臺灣地區案件經不予許可撤銷或廢止許可不
予許可其申請期間處理原則…………………………………………151
























圖 目 次
圖1-4-1 研究流程圖…………………………………………………………… 17
圖4-1-1 內政部入出國及移民署組織架構圖………………………………… 58



表 目 次
表1-1-1 2001年至2011年國人結婚登記之大陸港澳配偶人數計表………… 3
表1-1-2 查處大陸地區人士在臺從事非法活動統計表(因案註參)……… 4
表2-1-1 國內探討兩岸人民通婚相關問題之文獻資料……………………… 23
表3-1-1 夫妻財產制表………………………………………………………… 38
表3-2-1 大陸配偶現制與舊制之比較表……………………………………… 49
表4-3-1 2005年至2010年外籍配偶照顧輔導基金核定補助金額表……… 73
表4-3-2 外籍或大陸配偶國籍(地區)結婚統計表………………………… 75
表4-3-3 外籍與大陸配偶照顧輔導措施重點工作表………………………… 76
表4-4-1 外籍、大陸配偶分布狀況表………………………………………… 81
表4-4-2 專勤事務大隊各縣市專勤隊分級表等級區分……………………… 82
表5-2-1 受訪桃園縣境大陸配偶與配偶對象基本資料一覽表……………… 89
表5-2-2 兩岸人民通婚者之性別分佈表……………………………………… 92
表5-2-3 兩岸人民通婚者之年齡分佈表……………………………………… 92
表5-2-4 兩岸人民通婚者之籍貫分佈表……………………………………… 93
表5-2-5 兩岸通婚者之教育程度一覽表……………………………………… 94
表5-2-6 兩岸通婚者居住台灣地區時間一覽表…………………………… …94
表5-2-7 兩岸通婚者之職業分佈一覽表……………………………………… 95
表5-2-8 兩岸通婚者之每月收入一覽表……………………………………… 96
表5-2-9 大陸配偶取得居留身分與台灣配偶婚姻狀況一覽表……………… 97
表5-2-10 大陸配偶取得居留身分與台灣配偶離婚原因一覽表…………… 98
表5-2-11 再次選擇再婚對象為大陸地區人民原因一覽表……………………99
表5-2-12 婚前對配偶瞭解程度一覽表……………………………………… 99
表5-2-13 婚後夫妻關係如何一覽表………………………………………… 100
表5-2-14 目前居住處所一覽表……………………………………………… 100
表5-2-15 對於目前的婚姻滿意程度一覽表………………………………… 101
表5-2-16 目前最需要的是什麼一覽表……………………………………… 101
表5-2-17 目前生活居住環境品質是否滿意一覽表……………………………102
表5-2-18 您對於您的期望理想目標感覺一覽表…………………………… 102
表5-2-19 大陸配偶未來是否有返回大陸養老狀況一覽表………………… 103
表5-2-20 來台適應狀況一覽表……………………………………………… 104
表5-2-21 大陸地區人民對臺灣現行居留條件政策滿意程度一覽表……… 104
表5-2-22 大陸地區人民對臺灣現行工作規定政策滿意程度一覽表…………105
表5-2-23 大陸地區人民對臺灣現行居留配額政策滿意程度一覽表…………105
表5-2-24 大陸地區人民對臺灣現行探親規定政策滿意程度一覽表……… 106
表5-2-25 大陸地區人民對臺灣現行繼承規定政策滿意程度一覽表…………107
表5-3-1 受訪移民署桃園縣專勤隊同仁基本資料一覽表…………………… 109


參考文獻 陸、參考書目
一、 中文書籍部分
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論文使用權限
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