日本於明治維新改革時，為強化天皇權能，乃仿效同為君主國家之英國，採用議會內閣制。然而日本實施議會內閣制之效果卻與英國大相逕庭，首相更迭頻繁，閣僚任職期間亦很短暫，導致日本政局極度不穩定，嚴重影響日本整體發展，因此日本有志改革之士提倡以首相公選制替代議會內閣制。
   首相公選制係指首相由日本國民直接投票產生，並賦予首相一定任期保障，分別於一九四六年、一九六二年及二○○一年由野村淳治博士、中曾根康弘及小泉純一郎提出，日本國民對首相公選制之反應由漠視轉為支持。由此可知，日本民眾已厭倦首相不停更換之政治現況，希望藉由首相公選制以穩定首相政治地位，藉以強化首相領導力，率領政治團隊帶領日本走出低迷局面本，再創日本新局。
   然而，日本改採首相公選制是否真有助穩定政權？以及實施首相公選制會產生何種影響？更重要的是，首相公選制之性質為何？與總統制及議會內閣制之差異？是否與日本現行之象徵天皇制產生競合？為瞭解前揭問題，本論文就首相公選制提出之歷史沿革、導入首相公選制之基本論點、首相公選制性質、日本導入方案設計及可行性等面向作一資料蒐集及分析，以期對日本首相公選制有一整體性之瞭解，並藉以瞭解日本民眾對政治人物期望及日本政治家想法，以掌握日本政壇動向。

During Meiji Restoration, in order to strengthen the power of the Emperor, Japan imitated the monarchy, such as Britain, to adopt parliamentary system. However, the results of the parliamentary system in Japan were totally different from Britain. The Prime Minister keeps changing; the term of office of the governmental officers is short as well. The political situation was unstable, and had seriously affected the development of Japan. Therefore, the reformers advocated the direct election of Prime Minister instead of parliamentary system.
Direct election of Prime Minister stands for the Prime Minister is elected directly by Japanese citizen, and guarantees the Prime Minister a certain period of term of office. This opinion had been advocated by Dr. Junji Nomura, Mr. Yasuhiro Nakasone and Mr. Junichiro Koizumi in 1946, 1962 and 2001. Japanese citizen’s attitude toward direct election of Prime Minister has changed from ignoring to support. As we can see, people in Japan have been tired of the changing of the Prime Minister. Japanese people hope that direct election can stabilize the political status of the Prime Minister and strengthen his or her leadership to lead the governmental team to step out of the recession and turn over a new leaf for Japan.
However, does the direct election really help stabilize the political situation? What will happen after the direct election put into practice? More importantly, what is the significance of direct election? What is the difference among direct election, presidential system and parliamentary system? Will the direct election make the coopetition with the emperor (Tenno) system? To understand those questions, this thesis collected the data and analyzed the history of direct election, the basic issue of implementing direct election, the essence of direct election, the design and implementation strategy of direct election and the feasibility study. We hope we can comprehend the whole concept of direct election system and realize Japanese citizen’s expectation for politicians and the thoughts of Japanese statesmen in order to understand Japanese political situation.

第一章 緒論	1
第一節 研究動機與目的	1
第二節  研究方法	3
第三節  研究架構	4
第四節  研究範圍	5
第二章 首相公選制提出之歷史背景	6
第一節 首相公選制之萌芽	6
第二節 中曾根康弘之首相公選制	13
第三節 小泉純一郎之首相公選制	19
第四節 小結	25
第三章 導入首相公選制之基本論點	27
第一節 日本導入首相公選制之必要性	28
第二節 首相公選制之基本思想理念	36
第三節 首相公選制之優點與問題	40
第四節 小結	47
第四章 首相公選制之性質及導入方案設計之探討	49
第一節  首相公選制導入方案設計與比較	49
第二節  首相公選制性質之探討	70
第三節  小結	77
第五章 導入首相公選制之可行性探討	79
第一節 首相公選制之各界論點	79
第二節 以色列實施首相公選制經驗之引鑑	86
第三節 日本實施首相公選制應克服之問題	94
第四節 小結	99
第六章  結論	100
參考文獻	104
表目錄
表四 1：首相公選制實施方案彙整表	69
表四 2：四個首相公選制方案性質彙整表	76

一、中文部分
（一）書籍
      1.王新生（1997）《現代日本政治》，北京：經濟日報出版社。
      2.吳明上譯 村松岐夫、伊藤光利、辻中豐著（2005）《日本政府與政治》，臺北：五南圖書出版股份有限公司。
      3.許介麟（1991）《日本現代史》，臺北：三民書局。
      4.許慶雄（1998）《憲法入門Ⅱ政府體制篇》，臺北：月旦出版社。
      5.陳水逢（1984）《日本政府與政治》，臺北：黎明文化事業股份有限公司。
      6.陳水逢（1988）《日本現代史》，臺北：台灣商務印書館。
      7.陳水逢（1985）《戰後日本政黨政治》，臺北：財團法人中日文教基金會。
      8.蔡增家（2005）《日本轉型 90年之後政治經濟體制的轉變》，臺北：五南  圖書出版公司。
      9.蔣立峰‧高洪等著（2002）《日本政府與政治》，臺北：揚智文化事業股份有限公。
      10.孟德斯鳩著 張雁深譯（1998）《論法的精神》，臺北：臺灣商務印書股份有限公司。
      11.彭懷恩（2011）《比較政府各論》，新北市：風雲論壇有限公司。
      12.甘友蘭（1955）「日本的政黨」，香港：自由出版社。

（二）期刊
      1.李鴻禧（1988），﹤戰後日本政黨政治素描─竹下內閣之空前轉捩﹥，《日本文摘》，第24期。
      2.陳鵬仁（1977），﹤日本自由民主黨的過去、現在與未來﹥，《日本研究》，第146期。

（三）論文
     方建中（2000）＜日本企業政治獻金規範之研究：比較美國法與日本法＞，淡江大學碩士論文。
	
（四）網路資料
     外交部「以色列相關資訊」：﹤http://www.mofa.gov.tw/Official/Regions/CountryInfo/3c1c5ab7-b55a-4985-985d-4be70ee0da62﹥。

二、英文參考文獻
（一）書籍
      1. Frank P. Belloni, Dennis C. Beller（1978）“Faction Politics: Political Parties and Factionalism in Comparative Perspective”，ABC-Clio Inc.
      2.Willian Grimes（2001）“Unmaking the Japanese Miracle: Macroeconomic Politics, 1985–2000”，Cornell University Press.

（二）網路資料
     1.the WHITE HOUSE 「The Presidents」：＜http://www.whitehouse.gov/about/presidents＞。 
     2.The official site of the British Prime Minister’s office「Past Prime Ministers」：＜http://www.number10.gov.uk/history-and-tour/past-prime-ministers/＞。

二、日文參考文獻
（一）書籍：
      1.ジョヴァンニ・サルトーリ著 工藤裕子譯（2000），『比較政治学』，東京：早稻田大學出版部。
      2.三宅一郎、山口定、村松岐夫、進藤榮一和等著（1986），『日本政治の座標』東京：有斐閣。
      3.大石真‧佐佐木毅‧久保文明‧山口二郎等著（2002），『首相公選をかんがえる』，東京：中央公論新社。
      4.小林昭三（2001），『首相公選制入門改訂版』，東京：成文堂。
      5.川村清（1990）「天皇の民主的統制」、憲法理論研究会編『現代の憲法理論』，東京：敬文堂。
      6.五百旗頭真編（2010），『戦後日本外交史』，東京：有斐閣。
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      8.北岡伸一（1995），『自民黨政権の38年』，東京：讀賣新聞社。
      9.弘文堂編集部（2001），『いま、「首相公選」を考える』，東京：弘文堂。
     10.吉田利宏（2007），『国民投票法論点解説集─国会の議論から読み解く国民投票法のすべて』，東京：日本評論社。
     11.吉村正 （1962），『首相公選論』，東京：弘文堂。
     12.池田明史（1988），『現代イスラエル政治』，東京：アジア経済研究所。
     13.辻村みよ子（2003），『憲法』，東京：日本評論社。
     14.佐佐木惣一（1954），『日本国憲法論』，東京：有斐閣。
     15.佐藤幸治（2002），『日本囯憲法と﹝法の支配﹞』，東京：有斐閣。
     16.京極純一（1969），『現代民主政と政治学』，東京：岩波書店。
     17.松本昌悅、尾崎利生及箭川哲等編（1988），『原典日本憲法資料集』，東京：創成社。
     18.長尾一紘（1998），『日本國憲法』，東京：世界思想社。
     19.阿部斉‧新藤宗幸‧川人貞史等著（1990），『概說 現代日本の政治』，東京：東京大學出版社。
     20.清宮四郎‧佐藤功（1973），『続憲法演習』，東京：有斐閣。 
     21.憲法理論研究会編（1990），『現代の憲法理論』，東京：敬文堂。
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     24.藤村道生（1981），『日本現代史』，東京：山川出版社。
     25.蘆部信喜（1971），『憲法と議会政』，東京：大学出版。
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（二）期刊
      1.入江正俊(2005) 小泉內閣と首相公選制─「民主的」理念と実際─」『政経研究』第41卷4號，頁331。
      2.大石真 （2001）「首相公選制と当時構造改革」『ジュリスト』第1205期，頁33-34。
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      7.中曾根康弘「首相公選論」『新氣流』1961年12月號（1961年）14頁。
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     10.半田伸（2002）「イスラエルの首相公選制」『くらしき作陽大学‧作陽短期大學研究記要』第35（1）期，頁95。
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     15.江場純一（2006）「首相公選制についての若干の考察」『千葉商大論叢』第44(3)期，頁232。
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     17.百地章（1994）「首相公選制について」『比較憲法学研究』第6期，頁113。
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     19.百地章，（2001b）「首相公選制の問題点　（中）」，『動向』第1610號，頁27-28。
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     22.阪本昌成（2001）「首相公選論を考えるー首相公選論の背景にあるもの」『ジュリスト』第1205期，頁45。
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     24.国会画報（2001）「海外政治リポート 他山の石となるか!イスラエル「首相公選」の軌跡--二大政党の弱体化、小党乱立を背景に首相三代で廃止へ」『國会画報』第43（5）號，頁26。
     25.岡田大助（2007）「首相公選制の意義」『社學言論集』第9期，頁355。
     26.岡田大助（2009）「首相公選論における主權論的展開」『ソシオサイエンス』第15期，頁25。
     27.岡田大助（2010）「イスラエルにおける首相公選制の理念と現実」『憲法研究』第42期，頁129。
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     30.高橋和之（2001）「議院內閣制─国民內閣制と首相公選論」『ジュリスト』第1192期，頁177。
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     32.野村敬造（1962年）「議院內閣制と首相公選制─憲法に規定する統治機構の検討と憲法改政問題」『金沢大学法文学部論集 法経編』第9號，97頁。
     33.豊島典雄（2001）「首相公選制の本格的檢討を」『法令ニュース』第36（4）期，頁19。
     34.福岡政行（2001）「首相公選制で本当に政治は活性化しますか」，週刊東洋経済』第5699期，頁81。
     35.慶野義雄（1996年）「首相公選制と国体─首相公選制の批判的考察」『憲法研究』第28期，頁109。
     36.蘆部信喜（1694）「首相公選論」，『ジュリスト』第289期，頁221。

（三）新聞
      1.每日新聞 2001年1月4日 14版。
      2.朝日新聞 2001年4月28日4版。
      3.讀賣新聞 2001年4月29日14版。
      4.讀賣新聞 2005年3月2日4版。

（四）網路資料
      1.大阪維新會「維新八策(案)」：＜http://oneosaka.jp/news/120831%20%E7%B6%AD%E6%96%B0%E5%85%AB%E7%AD%96.pdf＞。
      2.日本地方自治法：＜http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S22/S22HO067.html＞。
      3.日本総務省「「日本国憲法の改正手続に関する法律について」（概要）」：＜http://www.soumu.go.jp/senkyo/kokumin_touhyou/common/pdf/kokuhyo_gaiyo.pdf＞。
      4.外務省「以色列基礎データ」：＜http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/israel/data.htm＞。
      5.国會法：＜http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S22/S22HO079.html＞。 
      6.波茲坦宣言原文：＜http://www.ndl.go.jp/constitution/e/etc/c06.html＞。
      7.首相官邸「歷代內閣」：＜http://www.kantei.go.jp/jp/rekidainaikaku/index.html＞。
      8.時事通信社「首相公選制に「賛成」が73.6％」：＜http://www.jiji.com/ ＞。
      9.參議院「日本国憲法に関する調查報告書」：＜http://www.sangiin.go.jp/japanese/kenpou/houkokusyo/pdf/honhoukoku.pdf＞。
     10.參議院規則：
＜http://www.sangiin.go.jp/japanese/aramashi/houki/kisoku.html＞。
     11.眾議院「眾議院ロシア等欧州各国及びイスラエル憲法調查議員団報告書」：＜http://www.shugiin.go.jp/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/report2001.pdf/$File/report2001.pdf＞。
     12.眾議院「眾議院憲法調查會報告書」：＜http://www.shugiin.go.jp/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/houkoku.pdf/$File/houkoku.pdf＞。
     13.眾議院規則：＜http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_houki3.htm＞。
     14.野村淳治「憲法改正意見書（一）」：＜http://www.ndl.go.jp/constitution/shiryo/02/051/051tx.html ＞。
     15.朝日新聞「橋下大阪市長、府民支持７割朝日新聞・ＡＢＣ世論調査」：＜http://www.asahi.com/special/08003/OSK201202200190.html＞。