城市是各國和地區的資源集結點、經濟發展的火車頭，更是各項創新的領導中心。因此，城市的發展在相當程度上決定著國家的發展；許多國家的經驗顯示，城市化程度往往標誌了一國之現代化水準。因此，城市競爭力成為重要課題，從而衡量城市競爭力的指標，亦值得深入探討。

    本文旨在以中壢市為研究對象，建立適合該市的競爭力指標。作者首先檢視城市競爭力的相關文獻，參考WEF的架構，整理城市競爭力指標內涵，設計結構式問卷，第一階段先針對專家進行調查，並以內容效度係數（Content Validity Ratio,CVR）篩選指標，再將修訂後的問卷，分送行政官員、民意代表及專家學者填答，並以主成份分析萃取中壢市競爭力的三類指標。

本研究自全球化趨勢、科技應用、基礎建設、交通及資訊的發展、經濟的表現、企業和政府的效率各個面向，篩選中壢市的競爭力指標，包括土地、公告地價的變動、城市面貌的改變、商圈的轉移、文化休閒生活的發展等，並歸類為三生環境(生活環境、生態環境、生產環境)指標。研究發現可以作為城市理想或未來努力方針，作為訂定策略目標及行動計劃的依據，亦可以作為市政績效的考核工具。

Cities are the resource centers for the country and the area. They are also the “locomotives” for economic development and the leading centers for various innovations. The development of cities, to some extent, determines the development of the country. After years of experiences of national development, it indicated that the degree of urbanization quite often can predict the level of modernization of a country. For this resson, urban competitiveness become an important topic, it’s worthy to study of urban competitiveness measurement in more details.

This thesis took the ChungLi City as the research subject, and tried to build up the adaptable competitiveness indicators. The author reviewed the research literature related to urban competitiveness and was inspired by the structure of WEF which derive the urban competitiveness indicators for designing the structural questionnaire. The focus of the first stage of this study was to verify the expert content validity for the questionnaire by using CVR (Content Validity Ratio) to reduce indicators items. In second stage, the modified questionnaire was distributed to city administrators, representatives of city council and academic scholars to rate the importance and frequency of indicators. The factor analysis with principle component was employed to extract three major categories of competitiveness indicators for ChungLi city.

This thesis sifted the urban competitiveness indicators of ChungLi city from globalization, techniology application, infrastructure, communications, information development, economic, efficiency of goverment and enterprise, which included land-related factors, changes of government-assessed-land-prices, the changes of the city appearances, the tranfer of shopping districts and the development of culture and leisure life. Finally, categorized the indicators of competitiveness to three directions of living, ecology and production. Based on the dimensions of globalization, technology applications, infrastructure construction, transportation and information development, economical growth, efficiency of government and business sector, this thesis categorized competitiveness indicators into three contextual dimensions of living, ecology, and growth. The research findings can be used as the strategic goals for city development to set up following action plans and criterion of staff performance evaluation.

目錄
第壹章 緒論	1
第一節 研究動機與目的	1
第二節 研究方法與研究限制	3
第三節 研究範圍與流程	5
第四節 重要名詞解釋	7
第貳章 文獻探討	9
第一節 城市競爭力意涵	9
第二節 競爭力指標建構的方法	20
第三節 中壢市競爭力相關資料分析	33
第參章 研究設計	57
第一節 研究架構	57
第二節 研究變項	58
第三節 問卷調查與實施	59
第四節 資料分析方法	68
第肆章 研究結果分析	69
第一節 研究變項描述性統計	69
第二節 訪談對象意向之結果分析	78
第三節 訪談內容分析	99
第四節 問卷、議事錄、訪談綜合分析	102
第伍章 結論與建議	112
第一節 研究結果摘要	112
第二節 後續研究建議	120
參考文獻	121
附錄	124
附錄一、歷屆中壢市長施政報告重點整理	124
附錄二、中壢市有關都市計劃、土地利用、教育及人才培育等相關會議紀錄	131
附錄三、第一階段產官學界受訪者名單	134
附錄四、專家學者城市競爭力重要指標篩選問卷	135
附錄五、中壢市公所行政主管及產學界對三生指標重要性及運用頻率問卷	149
附錄六、地方人士訪談	155
附錄七、中壢市在桃園縣各項獲獎紀錄	174
附錄八、中壢市公所95年度施政滿意度民意調查問卷	180

表目錄
表 1：相關學者對城市競爭力的定義	18
表 2：WCY指標分類表	26
表 3：GCI與BCI指標分類表	27
表 4：德國史拜爾品質獎評鑑標準	28
表 5：縣市競爭力基礎內涵六項構面指標	29
表 6：行政院主計處第三局（2006）公佈重要經社指標	30
表 7：地方永續發展指標及地方競爭力評比指標	30
表 8：城市競爭環境指標體系	31
表 9：城市競爭優勢評量指標體系	31
表 10：英國皇家城市規劃學會未來城市指標	32
表 11：中壢市自56-96年度代表會議事錄內容有關競爭力紀錄	34
表 12：中壢市民國56-96年人口數、區域里數、出生人口、死亡人口數變化	47
表 13：桃園縣歷年外勞佔全省百分比統計表	47
表 14：中壢市自民國56年到民國96年學校數成長情形	49
表 15：中壢市房地產地價公告現值的調幅	52
表 16：桃園縣四縣轄市升格時間及人數佔最多比率的族群	53
表 17：桃園縣四縣轄市已登錄土地面積比較表	54
表 18：桃園縣四縣轄市現住戶數、人口密度及性比例比較表	54
表 19：桃園縣四縣轄市高等教育人口數比較表	55
表 20：桃園縣四縣轄市農業情況比較表	55
表 21：桃園縣四縣轄市工廠登記數比較表	55
表 22：桃園縣四縣轄市金融機構數量比較表	56
表 23：桃園縣四縣轄市垃圾處理情形比較表	56
表 24：第一階段受測對象基本特性分析	61
表 25：第二階段受測對象基本資料分析	62
表 26：KMO與Bartlett檢定	64
表 27：競爭力指標因素向度及信度表	65
表 28：生活環境生產環境生態環境向度指標分析	67
表 29：三生指標的內部一致性係數	67
表 30：競爭力指標重要程度次數分配統計表	74
表 31：全體訪談對象意向分析表	78
表 32：主管、非主管重要程度看法對照表	80
表 33：職業對資訊化社會構面LSD事後比較摘要表	81
表 34：職業對財政管理構面LSD事後比較摘要表	83
表 35：職業對十三構面ANOVA分析表	85
表 36：職等對財政管理構面LSD事後比較摘要表	89
表 37：職等對企業能力構面LSD事後比較摘要表	90
表 38：職等對十三構面ANOVA分析表	90
表 39：身份別對資訊化社會構面LSD事後比較摘要表	92
表 40：身份別對行政效能構面LSD事後比較摘要表	93
表 41：身份別對生活便捷構面LSD事後比較摘要表	94
表 42：身份別對財政管理構面LSD事後比較摘要表	95
表 43：身份別對生活品質構面LSD事後比較摘要表	96
表 44：身份別對十三構面單因子變異數分析表	97
表 45：訪談結果指標與問卷指標比對分析	100
表 46：中壢市公所課室分工表（一）	106
表 47：中壢市公所課室分工表（二）	108
表 48：中壢市公所課室分工表（三）	110
表 49：生活環境各指標權重	112
表 50：生產環境各指標權重	113
表 51：生態環境各指標權重	114
表 52：訪談結果與問卷比較列表	117
 
圖目錄
圖 1：研究流程圖	6
圖 2：城市競爭力內涵的概念模型圖	9
圖 3：中壢市行政區域圖	40
圖 4：研究架構圖	57
圖 5：中壢市公所組織架構圖	105

中文部分  
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