近年來，隨著世界各國經濟發展快速造成環境過度開發，人類開始思考人與環境的存續關係，轉而追求經濟發展與環境保護兼顧。觀光業具有與工業製造業具有同樣的經濟產值，但觀光產業並不會造成嚴重環境污染，這種無污染的服務業，一般通稱為歸納在第三類產業或是稱為「無煙囪工業」。對於許多已開發國家而言，無煙囪工業是一種受到積極推動的產業活動，這種隱形的貿易活動，對臺灣來說，則是最佳的經濟轉型契機。
   兩岸在開放互動以來，一直是台灣人民單方面大量前往大陸地區促進兩岸交流，有鑑於此，隨著兩岸局勢和緩，開放大陸居民來台旅遊是兩岸人民交流一個重大的里程碑，開放陸客來台旅遊後，已經改變這種單方交流的現象。換言之，兩岸交流透過開放大陸居民來台觀光活動，藉此打破以往台灣居民單方面前往大陸地區，變成兩岸人民互訪。 
   2008 年擴大大陸居民來台觀光對於台灣觀光產業而言也是加速發展的一個突破點，在台灣知名的旅遊景點(如台北 101、日月潭、野柳等地)周遭或是觀光飯店開始發現陸客團的蹤跡，但是在 2011 年兩岸同意開放陸客來台自由行將藉由自由行移動性的特點將大陸居民來台的影響進一步至一般人民的接觸與生活之至中，也隨著熱門景點的飽和與行程多元性，陸客得藉由租賃交通工具、選擇居住特色民宿、透過壯遊景點深度旅遊台灣，這一些都是陸客團無法影響的觀光產業，自由行模式會逐漸加重大陸居民對台灣觀光產業的影響，這一點也是本研究的目的，將透過政策更迭研究、專家研究報告與媒體報導瞭解陸客來台觀光狀況，並藉由與台灣觀光產業從業人員訪談與文獻相互檢驗，藉此瞭解開放大陸居民來台自由行對台灣地區觀光產業影響，並提出自由行底下台灣觀光產業的因應之道建議，提出個人研究的結論，作為本研究的總結，希望台灣的觀光產業能在日後更好更壯大。

People have been thinking about the concerns with men and environment because of the overdevelopment caused by rapid economic growth among countries in recent years, while trying to pursue economic growth and protect environment at the same time.  Tourism industry is as high-valued as manufacturing industry, and wouldn’t harm the environment, and this kind of zero-pollution industry is so-called “the Third Industry” or “the Non-chimney Industry.”  The Non-chimney industry has been actively promoted in developed countries, and this invisible trade activity may be an economic turning point for Taiwan.

Taiwan has unilaterally been the core tourist to travel in Mainland China after opening up the cross-strait relations; after a period of time, the situation between Taiwan and China has eased, and it’s a significant milestone for breaking the unilaterally visiting by consenting Chinese to access to Taiwan.  In other words, not only Taiwanese but also Chinese can travel in each other’s country after opening up the cross-strait relations. 

2008 is a turning point for Taiwan tourism industry because of the opening, and there are lots of Chinese groups travel around those famous scenic spots in Taiwan such as Taipei 101, Sun Moon Lake, and hotels as well, etc.  Agreeing the Free-Independent Traveler (FIT) from Mainland China to Taiwan has assaulted against tourism industry, unlike Chinese group travelers, Chinese tourists have more chances to know more about Taiwan because of the mobility and variety, which are the benefits of FIT.  Travelers from Mainland China have affected Taiwan tourism industry by transportation, accommodations, scenic spots in Taiwan, etc., and that’s a way for Chinese travelers to dig deeper in Taiwan’s society.  The main goal for this study is to comprehend the effects caused by FIT to Taiwan, based on the methods, for instance, studying policies, academic research, and inspecting between references and interview data, etc..  Also, this study attempts to give advises as conclusion for FIT, and wishes a brighter and better future for Taiwan tourism industry.

目 次 
第一章 緒論 ............................................... 1 
第一節 研究動機與目的 ....................................... 1 
第二節 文獻回顧 ............................................ 4 
第三節 研究方法 ............................................ 5 
第四節 研究範圍與研究限制 .................................... 7 
第五節 研究架構與章節安排 .................................... 9 
第二章 大陸地區居民來台觀光之變遷 ............................. 11 
第一節 台灣旅遊政策之演變 ................................... 11 
第二節 大陸開放居民出境觀光政策之演變...........................14 
第三節 開放大陸居民來台旅遊的背景 ............................. 19 
第四節 開放大陸居民來台自由行政策的背景 ........................ 32 
第五節 大陸地區人民來台觀光限制之研析 ......................... 33 
第三章 香港開放大陸居民自由行之政策與成果 ...................... 40 
第一節 香港開放大陸居民自由行之政策形成的背景 ................... 40 
第二節 開放大陸居民自由行後對香港的影響 ........................ 43 
第三節 開放大陸居民自由行後對香港的負面影響 .................... 49 
第四節、官方因應的措施 ...................................... 52 
第五節 小結 .............................................. 53 
第四章 大陸居民來台自由行對台灣觀光產業的影響 ................... 55 
第一節 大陸居民來台旅遊政策施行以來的成果 ...................... 55 
第二節 大陸居民來台旅遊對台灣觀光產業效益 ...................... 63 
第三節 大陸居民來台旅遊團與來台自由行的差異比較 ................. 77 
第五章 開放大陸居民來台自由行對台灣觀光產業影響 ................. 79 
第一節 開放陸客來台自由行實施的成果 ........................... 79 
第二節 開放大陸居民赴離島自由行 .............................. 81 
第三節 陸客來台自由行對台灣觀光產業的影響評估 ................... 83 
第四節 觀光產業從業人員訪談彙整 .............................. 86 
第六章 結論 .............................................. 91 
第一節 研究成果 ........................................... 91 
第二節 自由行下台灣觀光產業的因應之道 ......................... 94 
參考文獻 ................................................ 100 
附錄一  邀請訪談函件 ...................................... 104 
附錄二  訪談記錄 ......................................... 105 

圖 次  
圖 1-1：研究架構圖...........................................9 
圖 2-1：民進黨執政時期大陸地區人民來台旅遊資格...................24 
圖 3-1：2011 年中國出境旅遊市場前十位目的地國家與地區.............45 
圖 4-1：近十年來台灣入境旅客及大陸旅客增長趨勢（92-101 年）........64 
圖 4-2：近八年來台觀光目的別人次及佔比變化.......................65 
圖 4-3：近十年來台主要客源國旅客增長趨勢........................65 
圖 4-4：民國 97-100 年我國航空客運量及比重圖....................72 

表 次  
表 2-1：民國 77 年至民國 90 年兩岸人民交流入境統計表.............23 
表 2-2：大陸居民來台觀光資格限制一覽............................35 
表 2-3：開放大陸居民來台自由行(個人遊)時程表.....................39 
表 3-1：香港開放大陸居民個人遊（自由行）開放之城市................42 
表 3-2：歷年大陸居民訪港統計（2003-2012）......................46 
表 3-3：中國大陸居民赴港自由行旅客統計..........................48 
表 4-1：民進黨執政時期大陸地區人民來台觀光人次統計表...............57 
表 4-2：大陸地區人民來臺觀光第一類統計表（2008年7月-12月）........60 
表 4-3：中國大陸准許 31 省 216 家大陸組團社名單.................62 
表 4-4：大陸地區人民來臺觀光統計表（含第一、二、三類及個人旅遊）.....63 
表 4-5：大陸居民來台觀光對台灣經濟的整體影響評估..................66 
表 4-6：近六年來台旅客居住地統計表（2007-2012）.................67 
表 4-7：近六年臺灣地區旅行業統計...............................69 
表 4-8：民國 96-99 年臺灣地區領隊及華語導遊統計.................69 
表 4-9：大陸觀光團體旅客之平均每人每日消費支出(97-100年) ........70 
表 4-10：大陸觀光團體旅客平均每人每日購物費之細項消費(97-100年)....71 
表 4-11：臺中航空站每年各航線飛航運量統計表......................73 
表 4-12：台灣觀光旅館、客房數量（2003-2012）...................74 
表 4-13：台灣各地區國際觀光飯店數量統計.........................76 
表 4-14：台灣開放大陸居民來台團體旅遊與自由行之差異...............78 
表 5-1：大陸地區人民來臺個人旅遊（自由行 FIT）統計表..............79 
表 5-2：開放大陸居民來台自由行觀光重要時程.......................81 
表 5-3：觀光政策受訪名單.....................................87

參 考 文 獻
一、專書
中國國家旅遊局（2006）．2006中國旅遊統計年鑑．北京：中國旅遊出版社。
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二、學位論文
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魏子翔（2011）．開放中國大陸居民來臺觀光對臺灣的影響育效益分析．淡江大學國際研究學院中國大陸研究所經濟貿易組碩士論文。
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三、期刊論文
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交通部觀光局（2013年02月）．101年12月暨全年觀光市場概況概要．觀光統計。
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四、統計資料
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內政部入出國及移民署（102年7月25日）．開放大陸地區人民來臺觀光統計表
中國國家旅遊局（2008年8月20日）．2008年6月入境旅游接待收汇情况
中華人民共和國國家統計局（2006年3月16日）．2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报．
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行政院大陸委員會（102年3月）．102年2月份兩岸交流統計比較摘要
行政院大陸委員會（102年3月）．97年6月份兩岸交流統計分析摘要4．
行政院大陸委員會（2008年7月21日）．97年6月份兩岸交流統計分析摘要4．
交通部民航局台中航空站（2013），102年臺中航空站每年各航線飛航運量統計表．
香港旅遊發展局（2011年12月）．市場概覽 (2011年12月) – 中國內地．
香港旅遊發展局（2013年2月）．市場概覽 (2012年12月) – 中國內地．
香港旅遊發展局（2013年1月）．2012 年 12 月訪港旅客統計．
香港旅遊發展局年報（2003-2012）．香港旅遊發展局．
香港特別行政區政府新聞處(2010年8月)．香港便覽．
五、新聞與報刊雜誌
TVBS http://home.tvbs.com.tw/
Nownews電子報http://www.nownews.com/
人民日報（人民網）http://www.people.com.cn/
大公報（香港）http://www.takungpao.com.hk/
大紀元新聞網（新紀元周刊）http://www.epochweek.com/
中評社http://www.chinareviewnews.com/
中廣新聞網 http://www.bcc.com.tw/
中國時報（中時電子報）http://www.chinatimes.com/
自由時報電子報http://www.libertytimes.com.tw/
東方日報http://orientaldaily.on.cc/
旺報http://www.want-daily.com/
香港文匯報http://www.wenweipo.com/
香港商業電台http://www.881903.com/
星島日報http://www.singtao.com/
商業週刊http://www.businessweekly.com.tw/
陽光時務週刊http://www.isunaffairs.com/
新新聞http://www.new7.com.tw/
經濟日報http://edn.udn.com/
聯合報（聯合新聞網）http://udn.com/
蘋果日報http://www.appledaily.com.tw/
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中國國家旅遊局（2010年12月24日）．關於在內地與香港、澳門《〈關於建立更緊密經貿關係安排〉補充協議七》框架下港澳資旅行社申請試點經營有關事項的通知．取自http://www.cnta.gov.cn/html/2010-12/2010-12-24-15-23-89726.html
中國雅虎旅遊（2013年3月29日下載），中國遊客是香餑餑還是臭豆腐？
取自http://travel.cn.yahoo.com/zhuanti/zgyk/
行政院兩岸經貿交流（102年03月21日）．開放大陸地區人民來臺觀光．
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李福鐘（2009年09月24日）．開放赴大陸探親，文化部台灣大百科全書，取自http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3890
香港旅業網（2013年01月28日）．2012 年訪港過夜旅客增長6.5%．
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馬海鷹（2012年03月31日）．歷年國務院政府工作報告中的旅遊表述分析(1979-2012)，中國國家旅遊局辦公室，取自http://wenku.baidu.com/view/b584ffd6240c844769eaeee2.html
陳畊麗（2007年4月18日）．發展觀光旅遊經濟，再創台灣優勢，經建會綜合計畫處，取自http:www.cepd.gov.tw
搜狐旅遊（2012年04月20日)．2011年中國出境遊祥解「2011年前十位目的地國家與地區」．取自http://travel.sohu.com/s2012/2012chujingyou/
遠東零售集團．「百貨零售版圖 橫跨兩岸」，取自http://www.ferg.com.tw/categories.aspx?cid=2&aid=3&lang=TW
總統府（2008年5月20日）．中華民國第12任總統馬英九先生就職演說．
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譚瑾瑜（2005年7月15日）．從大陸開放「個人遊」成效粗估大陸人士來台觀光效益．國政研究報告，取自http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/TE/094/TE-R-094-018.htm