2009年7月22日，歐巴馬政府前美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)在泰國宣布『美國將重返亞洲』，2012年1月，歐巴馬(Barack Obama）在國會提出的國情咨文也指出，美國是太平洋國家，美國在維護核武安全、打擊貧窮和疾病、壓制敵對美國勢力、和美國道德力量的持續等，『美國回來了』。美國大動作的大張旗鼓宣示其政策，她要用什麼樣的姿態從返亞洲?亞洲的盟國事如何看待美國的《國防戰略綱領》，以及該如何配合其政策?才能與自身的國家安全利益緊密結合。
2012年1月5日歐巴馬總統(Barack Obama)宣佈《國防戰略綱領》(Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense)，未來美國的戰略部署將大幅轉向東亞，防範中共勢力擴張，這份文件的內涵包含了政治、經濟、軍事、外交等範疇，有許多人認為這是針對『中國』及『伊朗』，在軍事上最大的目的是要維持自由航行的權利，然而中共因核心利益的擴張為確保其主權而發展『反介入』、『區域拒止』(anti-access, area denial)戰術，而美軍為遂行其海外軍事行動亦提出『空海整體戰』（AirSea Battle）概念。
美、中兩國在南海上均有重大利益，然而『經濟的穩定發展』才能支撐國防建設，美國因金融風暴而影響其經濟動力，因而必須面臨國防轉型；而中國又該如何持續維持經濟發展，才能提升在亞太地區的重要性。兩國在『南海問題』上各持己見，未來兩國的經濟發展，勢必成為會牽動著『南海問題』的重要因素之一。

Former United States Secretary of State, Hillary Clinton, has announced “The United States Is Back!” in Thailand on the 22nd of July 2009. “America is a Pacific power. From the coalitions we’ve built to secure nuclear materials, to the missions we’ve led against hunger and disease; from the blows we’ve dealt to our enemies, to the enduring power of our moral example, America is back.” also mentioned in the “State of the Union address” on January 2012. When USA advertised their policy with a great fanfare, in which form would be the most appropriate returning to Asia? Understand the views of Asia allies on the US “Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense”, and further gain traction in order to improve national defense and its benefits.
On the 5th of January 2012, President Obama, stated in the “Sustaining US Global leadership: Priorities for 21st Century”, the US will transport its strategies camp and base in East Asia to prevent the growth of P.R.C. The contents of the document include politics, economics, military, foreign affairs and offer relation issues. Many might think this is design to against China and Iran, but in military point of view, the main objective is to maintain the rights of Free Navigation. On the other hand, for control assurance over their potential benefits, China developed “anti-access” and “area denial”. The U.S. Army then introduced the concept of “AirSea Battle” to practice and perform mission out to sea. 
Due to financial and economic crash, the U.S. defense was forced to re-shape evolve. To do so the U.S. must have an increasing and steady economic growth and the south Pacific may be the solution. Same goes for china, how would China status continue its economic growth and raise their importance in the Asia pacific. Therefore, both America and China force could gain great benefits over the issue “South China Sea Dispute” and will have major effect on economic development for both countries in the future.

目錄
第一章 緒論	1
第一節 研究動機與目的	3
第二節 文獻探討	7
第三節 研究方法	13
第四節 研究架構	14
第二章 新國防戰略綱領的成因	17
第一節 美國財政困境的影響	17
第二節 反恐戰爭的趨緩	29
第三節 中共軍力的崛起	32
第四節 國防轉型	37
第三章 新國防戰略綱領的意涵	43
第一節 新國防戰略綱領的內涵	43
第二節 對亞太地區的意義	54
第三節 部份亞太國家的解讀	61
第四章 中共的反應	67
第一節 解放軍現代化發展現況	67
第二節 中共的評估與可能因應	81
第三節 未來中共軍事發展	90
第五章 南海議題爭端	96
第一節 近期南海問題概述	97
第二節 美國南海政策及行動	99
第三節 中共南海政策及行動	106
第四節 南海情勢未來可能發展	115
第六章 結論	117

圖目錄
圖1- 1 論文架構圖	15
圖2- 1 美國2008年1月至2013年1月失業率走勢	19
圖2- 2 南海地區示意圖	41
圖2- 3 國防轉型概念圖	42

表目錄
表2- 1   2008-2013.3美國失業率統計表	18
表2- 2  中國2000-2011年國防預算統計	41
表3- 1  中國周邊國家人民對美、中兩國持支持滿意度	59
表3- 2  美軍2010-2013.5月亞太地區重大軍演比較表	60
表3- 3  2010～2012年中國與主要國家貿易情形	66

參考資料
壹、中文部分
一、中文專書
1.	甘浩森（Roy Kamphausen）、施道安（Andrew Scobell）著，黃文啟譯，《解讀共軍兵力規劃》（台北：國防部史政編譯室，2010年8月）。
2.	Joseph R. Cerami & James F. Holcomb, Jr. 編，高一中譯，《美國陸軍戰爭學院戰略指南》（國防部史編譯室，2000年9月）。
3.	國防部史政編譯室，《中共軍事論》（台北：國防部史政編譯室出版，1995年2月）。
4.	詹姆斯‧霍姆斯、古原俊井著，崔峰譯，《二十一世紀中國海軍戰略－求助於馬漢》（北京：國務院新聞辦公室，2009年）。
5.	中華人民共和國國務院新聞辦公室，《2008年中國的國防》（北京：國務院新聞辦公室，2009年）。
6.	中華人民共和國國務院新聞辦公室，《2010年中國的國防》（北京：國務院新聞辦公室，2011年）。
7.	王亞賢，《韜略談兵第2輯》（台北，青年日報社，2007年10月）。
8.	吳東林，《中國海權與航空母艦》（台北：時英出版社，2010年1月）。
9.	吳磊，《中國石油安全》（北京：中國社會科學出版社，2003年）。
10.	翁明賢，《2001年中共軍力評估》（台北：麥田出版社，1998年）。
11.	彭光謙、王光緒等編著，《軍事戰略簡論》（北京：解放軍出版社，1989年）。
12.	劉華清，《劉華清回憶錄》（北京：解放軍出版社，2004年8月）。
13.	劉一健，《制海權與海軍戰略》（北京：國防大學出版社，2000年）。
14.	顧立民，《中共軍事戰略轉變》，國立中山大學大陸研究所博士論文（2007年）。
15.	蔡東杰，《當代中國外交政策》（台北：五南圖書出版社，2008年）。
16.	中國現代國際關係研究院美歐研究中心。《反恐背景下美國全球戰略》。北京：時事出版社，2004年。
17.	中共研究雜誌社出版，《2009年中共年報》2008年中共海軍建設與發展－表2中共2008年海軍相關演訓（台北：中共研究雜誌社，民國98年5月1日）
18.	中共研究雜誌社出版，《2010年中共年報》2009年中共海軍建設與發展－表2中共2009年海軍相關演訓（台北：中共研究雜誌社，民國99年5月1日）。
二、研討會論文
1.	沈明室，〈我國國防戰略目標、方法、手段與風險的探討〉，《中華戰略學會》，98年冬季刊（2009年12月）。
2.	沈明室，〈台海和平建構的探討：戰略模式的觀點〉，發表於第七屆紀念3.鈕先鍾老師戰略學術研討會（台北：淡江大學國際事務與戰略研究所，2011年5月7日），頁118-130。
3.	沈明室，〈中共珍珠鏈戰略的檢視〉，發表於國軍第十三屆軍事社會科學術研討會（台北：國防大學政戰學院，2010年11月），頁21-40。
4.	楊念祖，〈後冷戰時期中共軍事戰略的分析－積極防禦戰略的時代意義與內涵〉，《後冷戰時期兩岸國防軍事發展學術研討會論文集》（高雄：空軍官校，民國85年6月30日）。
三、期刊文章
1.	洪銘德、游智偉，〈中國東南亞外交之研究：從軟權力的角度分析〉，《展望與探索》，第7卷，第12期，2009年12月，頁49-70。
2.	洪銘德、蔡東杰，〈中國大陸對東南亞外交政策之分析〉，《國會月刊》，第37卷，第11期，2009年11月，頁64-90。
3.	沈明室，〈中共在印度洋擴建港口的戰略意涵〉，《陸軍學術雙月刊》，第44卷，第501期（2008年10月），頁4。
4.	許志嘉，〈中國新睦鄰外交政策：戰略意涵與作為〉，《遠景基金會季刊》，第7卷，第3期（2007年7月），頁49-50。
5.	陳鴻瑜，〈中國強化與東南亞的經貿關係〉，《中共研究》，第43卷7期，2009年7月，頁31-39。
6.	劉啟文，〈冷戰後中共印度洋戰略研究〉，國防大學編，《第11屆國家安全與軍事戰略學研討會暨99年國防事務專案研究論文合輯》（桃園：國防大學，2010年12月），頁233-264。
7.	楊念祖，〈中共海軍突破第二島鍊爭議的剖析〉，《戰略安全研析》，第52期（2009年8月），頁28-31。
8.	沈明室，〈兩岸軍事互信策略的目標、方法與手段〉，《中共研究》，第44卷，第8期（2010年9月）。
9.	馬尾志，〈中共積極防禦的戰略構想〉，《陸軍學術月刊》第35卷404期。 

貳、英文部分
1.	Arthur F. Lykke, Jr. (ed.), Military Strategy: Theory and Application (Carlisle Barracks, Pennsylvania: U.S. Army War College, 1993), quoted in David M. Finkelstein, China’s National Military Strategy (Alexandria, Virginia: The CAN Corporation, 2000), p. 2.
2.	Christopher J. Pehreson ,String of Pearls: Meeting the Challenge of China’s Rising Power Across the Asian Littoral, p. 1.
3.	“Beijing Has Stationed Warplanes Paracel Isle,” The Straits Times, March 7, 1994, p. 9.
4.	Russell Hsiao, “PLA Posturing for Conflict in the South China Sea?” China Brief, Volume:10 Issue:16, August 5, 2010。
5.	Ralph L. Powell, “Military Affairs Committee and Party Control of the Military in China” , Asian Survey, vol. III, no. 7(July 1963), p. 347.
6.	Ralf Emmers, “The de-escalation of the Spratly dispute in Sino-south-east Asian relations” , Security and International Politics in the South China Sea, edited by Sam Bateman and Ralf Emmers, (London and New York: Routledge, 2009), p. 130.
7.	美軍聯點作戰司令部（U.S. Joint Forces Command, USJFCOM）出版，《聯合作戰環境2008》『The Joint Operation Environment, 2008 (JOE)』，詳見該報告英文版頁28，Part III: The Contextual World。

參、網路資料
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2.	2009年4月16日，星島環球網，新聞中心星島環球網>>軍情，海軍司令發出造航艦信號：將造大型戰鬥艦艇，網址：http://www.stnn.cc:82/glb_military/200904/t20090416_1013945.html 。
3.	2009年4月16日，星島環球網，新聞中心星島環球網>>軍情，中國海軍戰略轉型，網址：http://www.stnn.cc:82/glb_military/200904/t20090416_1014227.html 。
4.	中國軍網，>>資料庫>>國防白皮書>>2008年中國的國防白皮書，『十二、國防經費』，網址：http://www.chinamil.com.cn/site1/database/2009-01/21/content_1627244.htm 。
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7.	2010年4月13日，共同社〈中日關係〉詳訊：中國軍艦在沖繩近海或曾進行直升機飛行訓練，網址：http://china.kyodo.co.jp/modules/fsStory/index.php?sel_lang=tchinese&storyid=80130 ；2010年4月13日，共同社〈中日關係〉詳訊：日本發現中國軍艦在沖繩近海航行，網址：http://china.kyodo.co.jp/modules/fsStory/index.php?sel_lang=tchinese&storyid=80108 。
8.	2010年4月15日，GOOGLE上論壇>talk.politics.china>，中國艦隊公海遨遊倭寇震驚，網址：http://groups.google.com/group/talk.politics.china/browse_thread/thread/881438547eba4e60/97e12f89b94a270f?lnk=raot 。
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11.	詳見2005年4月27日.全球安全網站（globalsecurity），中共航艦野心（CHINA’S AIRCRAFT CARRIER AMBITIONS），網址：http://www.globalsecurity.org/military/library/report/2004/art6-w04.htm 。
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13.	2010年3月6日，鄭大誠專欄>分類>論文>中共亞丁灣護航一週年研析，網址：http://tw.myblog.yahoo.com/jw!0RhCSD.LHwIcZmpXnmtWD_6tdQ--/article?mid=380&prev=392&next=379&l=f&fid=5 。
14.	2010年6月30日，中國新聞評論網，首->>軍情聚焦->>動態，網址：http://mag.chinareviewnews.com/doc/1013/6/8/4/101368406.html?coluid=93&kindid=2779&docid=101368406 。
15.	2009年11月19日，人民網>>軍事>>中國國防>>國防部，國防部新聞發言人就護航、中美兩軍關係答問，網址：http://military.people.com.cn/GB/1076/115150/10413066.html 。
16.	2009年12月25日，新華網主頁>新華時政>回顧中國海軍亞丁灣護航一周年，題目：專訪尹卓：護航最大收獲就是有效保證海上生命線安全，網址：http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/video/2009-12/25/content_12703142.htm 。
17.	2010年1月31日，美國海軍學會（U.S. NAVAL INSTITUTE），2010年美國四年期國防總檢有關中共海外基地概述（QDR, China and Overseas Basing），網址：http://blog.usni.org/2010/01/31/qdr-china-and-overseas-basing/ 。
2008年11月25日，United States Joint Forces Command （USJFCOM），The Joint Operation Environment 2008(JOE-2008)，網址：http://www.jfcom.mil/newslink/storyarchive/2008/JOE2008.pdf 。