在「反攻大陸」口號震天價響的時代中，中華民國的軍事戰略，瀰漫在「大陸軍主義」思維中，空軍並無主動地位，然在歷經「攻勢作戰」、「攻守一體」、「守勢防衛」、「積極防衛」及「守勢防衛」等五個時期，我國國防政策與軍事戰略的演變後，基於對現代高科技戰爭型態的體認，我國空軍的發展已漸能跳脫「支援陸、海軍作戰」角色，並能獨自呈現具體且明確的「空軍戰略」。
1988年後至2000年間是中華民國空軍戰略發展的機遇期，事實上經過檢視，就內部環境而言，此時期，我國於1992年因應時空環境轉變，首度針對全面性拒止進襲共軍的作戰思維，進行戰略性檢討，最後確立：「台灣地區防衛作戰首重制空、制海」的用兵原則；另1995年則提出「防衛固守，有效嚇阻」軍事戰略構想，確立「制空、制海、反登陸」建軍備戰的順序；就外在環境而言，則有來自於「現代高科技戰爭型態的來臨」、「世界軍事革命的風潮」的啟發及中共「攻防兼備」、「首戰即決戰」空軍戰略威脅的催化；我空軍由於上述因素，戰略地位在此時有別於軍事戰略「攻勢作戰」、「攻守一體」時期，獲得顯著的重視及提升。而這樣有利於空軍戰略發展的環境及因素，促使中華民國空軍此期間在建軍備戰上，獲得了關係戰力提升的重要武器，來積極回應此戰略環境的變化。
2008年馬英九總統主政後，因應兩岸關係新形勢的發展，軍事戰略由「積極防衛」調整為「守勢防衛」，然此時空軍戰略，面對中共空軍制空能力大幅增強及其「攻防兼備」戰略所造成戰力失衡的威脅，已有空防崩潰的危機。面對當前「敵眾我寡」、「敵強我弱」的戰略劣勢，期待我國軍及空軍決策者，能以符合總體、務實、主動、前瞻之戰略思維，建構足以「以寡擊眾」「以弱勝強」的空軍戰略，以扭轉危局。

As the slogan“Strike Back to Mainland China”is pervading the world, the military strategy is intoxicated with the thinking of “Great Army Principle”;the ROC Air Force (ROCAF) has no initiatives either.  Our national defense policy and military strategy has realized the entity of modern and high-tech warfare after experienced the five stages such as“Offensive Operations”,“Integrated Operations”,“ Defensive Offensive”,“Active Defense” and “Defensive Offensive”,and the ROCAF has broke away from the role of“Ground/Surface Support”to present a concrete and explicit“Air Force Strategy”.
The ROCAF has a strategic development period called the opportunity phase from 1988 to 2000. Due to the internal environment change, military authorities has reviewed a comprehensive confrontation tactics in 1992, and issued a Taiwan defensive principle for priority “Air Supremacy and Maritime Supremacy”. In 1995, they announced a “Tenacious Defense and Effective Blocking” strategic to valid the “Air Supremacy, Maritime Supremacy and Anti-Landing” arming sequence. Besides, the enlightenment of “High-Tech Warfare”, “The Worldwide Trend of  Military Revolution” and the intimidation of PLAAF’s“Integrated perations”, ”First Battle As Decisive Battle” strategy have speed up the ROCAF Strategic position to differ from the military strategy such as “Offensive Operation” and “Integrated Operations”, therefore,  it obtained a valuable improvement.  Thus the ROCAF received crucial weapon that promote their war potential to deal with any future situations.
In 2008, President Ma, Ying-Geou adjusted the military strategy from “Active Defense” to “Defensive Defense” to manage the new situation between the cross-strait relationship.  ROCAF had encountered impact of air superiority because of the significant strengthening of PLAAF air power and its “Integrated Operations”strategy.  To confront the challenges unfavorable position that “The Enemy Is More and We Are Less”,“The Enemy is Strong and We Are Weak”, we eagerly expect that the Decision Makers of National Defense and ROCAF could integrate an overall, concrete, active, perspective strategy thinking to construct a “Pit the few against the many”, “Fight against numerically superior enemy” Air Force strategy to reverse the inferior trend.

緒論......................................................01
壹、研究動機與研究目的....................................01
貳、文獻探討..............................................04
參、研究方法與研究途徑....................................10
肆、研究範圍與研究限制....................................13
伍、研究架構與章節安排....................................14
第一章、軍事戰略與空軍戰略的意涵..........................17
第一節  軍事戰略的意涵....................................21
第二節  空軍戰略的意涵....................................32
第三節  軍事戰略與空軍戰略階層的關係......................38
第二章、我國空軍面臨的外部戰略環境........................41
第一節  國際戰略環境......................................42
第二節  全球軍事改革的浪潮................................55
第三節  中共軍事戰略的轉變................................64
第三章、我國空軍戰略的內涵及轉變..........................73
第一節  我國空軍戰略的歷史背景與內涵-兩蔣時期.............74
第二節  我國空軍戰略的內涵與轉變-李登輝時期...............88
第三節  我國空軍戰略的內涵與轉變-陳水扁時期..............102
第四節  我國空軍戰略的內涵與轉變-馬英九時期..............114
第四章、我國空軍戰略及作為的檢視.........................127
第一節  「不決戰」的戰略.................................127
第二節  「戰力保存、戰力發揮」的戰略作為.................133
第三節  「決戰境外」的戰略構想...........................139
結  論...................................................147
壹、研究回顧.............................................147
貳、研究心得.............................................150
參、研究展望.............................................154
參考文獻.................................................157
圖表目錄
圖   次
圖0-1：論文研究架構圖.....................................15
圖1-1：國家利益、目標與政策之相關聯性一覽圖...............18
圖1-2：我國國家安全戰略體系圖.............................20
圖1-3：軍事戰略制訂程序圖.................................28
圖1-4：國家戰略、軍事戰略與空軍戰略關係圖.................39
圖1-5：中華民國戰略體系圖.................................40
圖2-1：時間、科技、知識之函數關係.........................57
圖2-2：軍事事務革命的過程模式.............................58
圖2-3：「系統組合的系統」的系統體系.......................63

表   次
表0-1：國內有關我國軍事戰略研位論文综整表.................05
表1-1：戰略各階層責任及性質劃分...........................21
表1-2：戰略組成要素一覽表.................................25
表2-1：軍事事務革命定義...................................59
表2-2：中共軍事戰略各時期發展對照表.......................65
表3-1：1950－1970年美國對台軍（援）售主要武器系統表.......81
表3-2：1979-1987年美國對台軍售主要武器系統表..............87

壹、中文部分
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李安曜，《後冷戰時期中共空權發展之研究》（淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文），2008年1月。
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周國樑，《中華民國軍事戰略的演變與兩岸互動關係1949~2000》（淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文），2003年6月。
林中豪，《中共空軍戰略轉變因素及發展趨勢(1949~2008年)》（淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文），2010年1月。
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吳恩德，《嚇阻戰略之研究-以中華民國軍事安全政策為例》（國立政治大學外交學系研究所碩士論文），2002年1月。
施正權，《民權主義均衡理論與設計之研究-一個從政治戰略觀點的分析》(中國文化大學三民主義研究所博士論文)，1978年6月。
唐仁俊，《中共空權：過去、現在與未來》(中山大學大陸研究所博士論文)，2007年6月。
陳添勝，《地緣政治「論海島型國家空軍戰略發展」-中國民國個案研究》(政治大學戰略與國際事務研究所在職專班碩士論文)，2003年6月。
陳大元，《中共軍事戰略之研究（1922-2002）-兼論我國軍事戰略之方向》（東華大學公共行政研究所碩士在職專班碩士論文），2003年1月。
陳子平，《911後台灣安全環境研究》（政治大學外交學系戰略與國際事務在職專班碩士論文）， 2004年1月。
謝曉芬，《全球化衝擊－政治、經濟與文化面探討》（南華大學亞洲太平洋研究所碩士論文），2002年6月。
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五、講義
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