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系統識別號 U0002-1907201003434000
DOI 10.6846/TKU.2010.00523
論文名稱(中文) 日治時期臺灣邊際土地的開發與利用—以雲林地區為例
論文名稱(英文) The Development and Utilization of Marginal Lands in Taiwan during the Japanese Colonial Period — the Yunlin Area as Example
第三語言論文名稱
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中文) 歷史學系碩士班
系所名稱(英文) Department of History
外國學位學校名稱
外國學位學院名稱
外國學位研究所名稱
學年度 98
學期 2
出版年 99
研究生(中文) 丁淑婉
研究生(英文) Shu-Wan Ting
學號 694060046
學位類別 碩士
語言別 繁體中文
第二語言別
口試日期 2010-06-22
論文頁數 130頁
口試委員 指導教授 - 林呈蓉
委員 - 戴寶村
委員 - 吳明勇
關鍵字(中) 邊際土地
大日本製糖株式會社
國策會社
臺灣拓殖株式會社
干拓
關鍵字(英) Marginal Lands,
Dai Nippon Sugar Manufacturing Co., Ltd.,
National Policy Company
Taiwan Development Company
land reclamation
第三語言關鍵字
學科別分類
中文摘要
清代雲林地區由於自然環境的影響,內陸砂丘地形發達,近海地區則地勢低窪排水不良,土地水田化程度也不高,以致於居民身受自然環境限制而墾殖不彰,遲至康、雍年間才有漢人進入拓墾之記錄。然而對於這些較遲開發的荒埔地,在清代便已有其取得方式,只是當時清廷官方對於邊際土地的取得方式較為消極且不一致,不僅取得方式偏重約定成俗,受到當時招墾模式的影響,臺灣土地亦有產權不清、隱田甚多的現象,不僅造成納稅義務不夠明確,土地買賣亦感困難。

    日治之後,日本對於邊際土地的開發轉為積極,為了發展殖民地經濟,展開土地調查以確實掌握土地所有權,並為了獎勵開墾未墾荒地,日治初期頒佈一連串獎勵政策,其中透過獎勵政策進入雲林地區開發邊際土地,主要為大日本製糖株式會社與中澤彥吉的臺灣拓殖株式會社。其中大日本製糖株式會社透過合併其他製糖公司,繼承該公司土地與取得甘蔗原料採取區,1917年後,大日本製糖株式會社的影響力涵蓋整個雲林地區全域,這也成為日後與臺灣總督府所成立的國策會社臺灣拓殖株式會社合作開發雲林西部海埔地的契機。臺灣總督府所成立的臺灣拓殖株式會社為一國策會社,該公司對於雲林地區的邊際土地開墾雖然並非藉由獎勵政策,卻是透過國策進行。其開墾工程主要為雲林地區海岸干拓,當時開發的確切位置在現今雲林縣的麥寮鄉、臺西鄉、口湖鄉一帶干拓事業的目的在於增加耕地以增加耕種面積。

    第一章緒論,首先論述進行本論文的研究動機與研究目的,然後再透過研究回顧分析與本論文相關的先行研究,最後再界定本論文的研究範圍、研究方法與章節架構。第二章則先從雲林地區的自然環境說起,然後再討論到清領時期漢人取得邊際土地進行開墾的方式,再分析這些沿海土地的利用方式,最後再談到日治初期,日本對臺灣進行土地調查與獎勵墾殖的相關法源。第三章首先討論日治初期,日資會社進入雲林地區的發展有哪些,最後則交代相關會社之間的消長關係,以及所影響之開發區域等。第四章接著提到1920年代以後由於日本國內政治經濟,與國際外交上種種事件的交互作用下,使得南進政策出現。其中臺灣拓殖株式會社便是因應南進政策而成立,再說明臺灣拓殖株式會社於雲林地區邊際土地開發的關連,並於結論中總結。
英文摘要
Due to the natural, geographical environments, Yun-lin’s inland sand hills was pervasive in the Ching dynasty, and hence lead to the impeded drainage of sinkage in coastal area and the low drainage development of farmlands, which ended up in the low production of land. According to the historical statistics, the Han people fertilized the land until the period of Kanghsi, Yong Zheng emperor. However, the development of these late-fertilized wild plains, for the Ching Dynasty, it was easy to claim the land ownership, only because the Court didn’t make an aggressive movement and less consistent for the marginal land. Not only the way of obtaining complied with conventional regulations, but also influenced by the constitution of cultivation, lead to the unclear rights of lands. This confounded the tax liability and made the land sale problematic.

    After Japanese ruling of Taiwan, the development of marginal land became aggressive, in order to improve the economy of colony, Japanese initiated the investigation to obtain the ownership of land. During the early Japanese colonial period, the government released a series of reward policies and through announcing those compensative policies, the companies then took hold of the development of marginal land in Yunlin, particularly in the charge of Dai Nippon Sugar Manufacturing Co., Ltd. and Nakazawa Hikokichi’s Taiwan Development Company. 

    By way of merging other Japanese sugar joint-stock companies, the Dai Nippon Sugar Manufacturing Co., Ltd. took charge of the land and access to raw sugarcane areas. After 1917, the territories of Dai Nippon Sugar Manufacturing Co., Ltd. spread and reached the entire Yunlin area, including the development of marginal lands, which later rendered the establishment of Taiwan Governor-General Office’s future cultivation of the tidal land.

    The Taiwan Development Company, which founded by Taiwan Governor-General Office was a National Policy Company, which cultivated the marginal land not by reward policy, but rather through national policy. And this development mainly focus on land reclaimed along the shore, now Mailiao Township, Taisi Township, and Kouhu township in Yunlin, was meant to increase the acreage under cultivation.

    The first chapter (introduction), begins in discussing the motivation and research purposes of this thesis, and then through this research analyzing and reviewing prior relevant studies to this thesis, and finally define the scope of this research, research method and chapters structure. The second chapter will start by discussing the natural environment of the Yunlin area, further in discussing the Ching Dynasty, the method of how the Han people obtained the marginal land and cultivated it, and analyze the use patterns of these coastal land, and finally discussing relevant laws regarding to land survey and rewarding cultivation during the beginning of Japanese rule.

    The third chapter discusses the development in Yunlin led by the Japanese club during the beginning of Japanese rule, and finally accounts the ups and downs of the relationship among the relevant clubs, and how they impact the development areas. The forth chapter discusses the appearance of Southeast-forward Policy, since the 1920s, as Japan's domestic political, economic, and international diplomacy on the interaction of the events. To conclude, we’ll focus on the Taiwan Development Company’s rise with their measure of Southeast-forward Policy, and then explain how the company is related to the marginal land development in Yunlin.
第三語言摘要
論文目次
目次
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 問題意識 2
第三節 研究回顧 3
第四節 研究範圍與研究方法 7
一、研究範圍 7
二、研究方法 10
第五節 章節架構 11

第二章 日治前後雲林地區邊際土地的利用 13
第一節 自然環境 13
一、斗六丘陵區 14
二、濁水溪沖積扇平原 15
三、海岸隆起平原 16
第二節 邊際土地的取得方式 16
一、山場之取得 17
二、海埔或溪埔的取得 20
第三節 邊際土地的利用方式 22
第四節 日治初期的土地調查 25
一、實施土地調查的過程 25
二、雲林邊際土地墾殖的相關法規 27
小結 34

第三章 日治前期雲林地區民間會社的邊際土地利用 36
第一節 大日本製糖株式會社 36
一、沿革 36
二、斗六製糖、北港製糖與東洋製糖株式會社的創立與合併 41
三、大日本製糖株式會社臺灣工場原料採取區的擴展過程 47
第二節 中澤彥吉的「臺灣拓殖株式會社」56
一、沿革 56
二、土地規模與土地利用狀況 60
三、臺灣拓殖株式會社的結束 62
小結 63

第四章 日治後期雲林地區國策會社的邊際土地利用 65
第一節 昭和時期的「南進」 65
一、昭和金融恐慌 65
二、日本退出國聯 68
三、日本國內政局的轉變 69
第二節 熱帶產業調查會與國策會社「臺拓」 70
第三節 國策會社臺灣拓殖株式會社的成立與法規 76
第四節 干拓事業工程之進行與利用 84
一、干拓地的選擇 84
二、干拓工程的資金 92
三、工程進行的經過 92
四、排水門與防風林的施設 94
五、干拓相關工程中臺籍相關人員—以新港干拓曾氏家族為例 96
六、干拓工程後土地之分割利用 99
七、米糧增產時期的稻米與甘藷種植 102
小結 111

第五章 結論 113

參考資料 119

圖目次
圖1-1 今雲林縣行政區域圖 1
圖1-2 1901年斗六廳內各堡堡界 10
圖2-1 雲林縣地形區域圖 14
圖2-2 1926年雲林地區濁水溪沖積扇地域砂丘分布圖 15
圖3-1 大日本製糖株式會社臺灣工場 37
圖3-2 1906年大日本製糖株式會社申請原料採取區範圍 38
圖3-3 1907年大日本製糖株式會社原料採取區核准範圍 40
圖3-4 大日本製糖株式會社斗六製糖所 43
圖3-5 大日本製糖株式會社北港製糖所 44
圖3-6 藤山雷太與其子藤山愛一郎 48
圖3-7 1907至1910年大日本製糖臺灣工場原料採取區變動情況 50
圖3-8 1927年後大日本製糖株式會社原料採取區變動圖 53
圖3-9 第一代中澤彥吉 57
圖4-1 1932年5月16日讀賣新聞對犬養毅遇襲之新聞報導 70
圖4-2 始政40週年記念臺灣博覽會海報 72
圖4-3 熱帶產業調查會之召開 74
圖4-4 1940國策會社年臺灣拓殖株式會社臺北本店 81
圖4-5 1942年之臺灣拓殖株式會社股票 82
圖4-6 1926年後雲林地區街庄對應圖 87
圖4-7 統汕洲、外傘頂洲與新港干拓地對應圖 88
圖4-8 現今外傘頂洲位置圖 89
圖4-9 大日本製糖株式會社龍巖製糖所 90
圖4-10 崙背海口干拓地區位置圖 91
圖4-11 1940年新港干拓事業地外堤之近景與遠景 93
圖4-12 滿潮時之第一道排水門 95
圖4-13 日治時期嘉義化學工場 108

表目次
表1-1 雲林地區行政名稱變更一覽表 8
表2-1 1903年斗六廳海豐堡、尖山堡土地調查結果 23
表2-2 1911年各製糖會社補助金 32
表2-3 上述各法源之變動情況 33
表3-1 各製糖會社合併前於雲林地區之原料採取區域 50
表3-2 製糖會社官有原野預約賣渡許可地面積及其分佈 54
表3-3 1913年中澤彥吉的臺灣拓殖株式會社合併之初重要人員名單 59
表3-4 1913年中澤彥吉的臺灣拓殖株式會社事業地分佈面積與經營項目 60
表3-5 1920年中澤彥吉的臺灣拓殖株式會社於海豐農場申領官有原野概況表 61
表4-1 1925至1935年南方施設費金額 75
表4-2 1936年國策會社臺拓成立之初重要幹部背景一覽表 77
表4-3 干拓事業十年計畫預定表 85
表4-4 曾氏家族與新港干拓工程開發之關係 98
表4-5 1940至1945年新港干拓地直營農場經營計算預想表 99
表4-6 1940至1945年新港干拓地北區作分小作地經營計算預想表 100
表4-7 1940至1945年崙背海口干拓地直營農場經營計算預想表 101
表4-8 新港、崙背海口干拓地十年米穀增產預想目標 104
表4-9 歷年製造丁醇、丙酮主原料之消耗量 109
表4-10 嘉義化學工場歷年全溶劑生產量 110
參考文獻
一、中文書目
(一)史料
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高淑媛,〈臺灣近代產業的建立──日治時期臺灣工業與政策分析〉,臺南:國立成功大學歷史學系博士論文,2003年。
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張靜宜,〈臺灣拓殖株式會社與日本軍國主義〉,成功大學歷史學系博士論文,2003年。
曾文忠,〈沿海土地利用變遷與管理之研究──以雲林沿海為例〉,臺中:逢甲大學土地管理學系碩士論文,2003年。
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二、日文史料
(一)史料
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(三)論文
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三、網路資料
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「銀座」,《ウィキペディア  フリー百科事典》
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E9%8A%80%E5%BA%A7。
Kotobank(コトバンク),「北支那開発[株]」
http://kotobank.jp/word/%E5%8C%97%E6%94%AF%E9%82%A3%E9%96%8B%E7%99%BA%5B%E6%A0%AA%5D。
Kotobank(コトバンク),「中支那振興[株]」
http://kotobank.jp/word/%E4%B8%AD%E6%94%AF%E9%82%A3%E6%8C% AF%E8%88%88%5B%E6%A0%AA%5D。
Kotobank(コトバンク),「中沢彦吉」
http://kotobank.jp/word/%E4%B8%AD%E6%B2%A2%E5%BD%A6%E5%90%89。
Kotobank(コトバンク),「白井遠平(2代)」
http://kotobank.jp/word/%E7%99%BD%E4%BA%95%E9%81%A0%E5%B9% B3%E3%80%882%E4%BB%A3%E3%80%89。
中央研究院,「生質能源研發計畫」http://www.biofuel.sinica.edu.tw/research.html。
日本國會圖書館,「近代日本人の肖像—中沢彦吉」
http://www.ndl.go.jp/portrait/datas/150.html?c=11。
高銘澤、陳國川,〈彰化縣〉《台灣大百科全書》
http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=1376。
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