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系統識別號 U0002-1907200711500000
中文論文名稱 國民教育輔導團成員專業知能發展需求之調查研究
英文論文名稱 A Survey Study on the Needs of Professional Development for the Compulsory Education Advisory Group
校院名稱 淡江大學
系所名稱(中) 教育科技學系碩士班
系所名稱(英) Department of Educational Technology
學年度 95
學期 2
出版年 96
研究生中文姓名 秦于絜
研究生英文姓名 Yu-Chieh Chin
學號 694100016
學位類別 碩士
語文別 英文
口試日期 2007-06-18
論文頁數 205頁
口試委員 指導教授-高熏芳
委員-田耐青
委員-何俐安
中文關鍵字 國民教育輔導團  變革代理人  專業知能  專業發展 
英文關鍵字 Compulsory Education Advisory Group  change agent  change facilitator  competency  professional development 
學科別分類 學科別社會科學教育學
中文摘要 本研究針對國民教育輔導團成員專業人力發展進行需求評估,旨在探討輔導員扮演促進教育改革政策推廣關鍵之變革代理人角色,為實踐角色任務所應發展之專業知能,本研究以輔導員角度調查其對於知能內涵與發展方式之看法,並分析不同背景變項輔導員對專業發展需求之差異看法。以全國25縣市國中小8大學習領域輔導員為對象,採自編「國民教育輔導團成員專業知能發展自我評估」問卷進行分層抽樣調查,共發放448份問卷,有效回收問卷342份,回收率為76.34%,問卷信度Cronbach α值為0.96。

本研究結果顯示:
一、在專業知能內涵上,6層面與33項專業知能均有發展之需要,以層面而言,需求程度由高至低依序為:「變革內容」、「人際互動」、「研究發展」、「資源連結」、「諮詢診斷」以及「計畫管理」;從項目來看,發展需求排序前5項依次為:(1)學習領域專業;(2)學習領域教學方法與策略;(3)向教師解釋說明課程改革政策;(4)學習領域相關新興議題與最新發展趨勢;(5)團隊合作。
二、不同背景之輔導員在11個個人變項上對於專業發展之需求達顯著差異,包括:教學年資、師資培育背景、學校層級、曾任深耕種子教師、現任中央輔導諮詢教師、減課節數、輔導年資、參與國立教育研究院籌備處辦理之研習、參與縣市辦理之研習、參與縣市領域輔導團辦理之研習、自行參與專業成長研習活動。
三、在專業發展方式上,輔導員主要偏好「面對面」實體型態,期望之成長方式依序為:(1)培訓研習;(2)辦理參觀與觀摩活動;(3)資深帶領與教導新手;(4)面對面會議或討論。

根據研究結果,本研究提出以下建議:
一、 對於實務之建議
(一)對於輔導團成員專業發展規劃之建議
1. 在專業發展內容上,應將6個層面知能納入課程規劃範圍,並根據輔導員對於各個層面與項目之發展需求順序來排定課程。
2. 在專業發展對象上,應根據不同年資經驗(教學、輔導年資)、工作任務職責與學校層級(國中、國小)之需求差異來規劃課程內容。
3. 在專業發展方式上,應根據輔導員之偏好,並針對初任與資深輔導員之需求差異,採用不同之發展方式。
(二)對於行政機關推動輔導團專業發展之建議
1. 應賦予輔導員法定定位並清楚界定其資格條件。
2. 應建置輔導員職務之生涯發展階梯。
3. 應界定中央與地方輔導員專業發展機構之發展目標與重點內涵。
(三)對於輔導團成員之建議
1. 瞭解自身角色在教育變革推動過程中之定位與重要性,針對任務所需與自身不足參與並建議相關專業發展活動。
2. 重視團內及國中小之間的專業對話,鼓勵資深帶領新手促進專業提昇。
二、對於未來研究之建議
(一)研究方法上,可透過焦點團體、個別訪談等方式蒐集資料,探索輔導員專業成長之需求動機,或採用縱貫研究法來瞭解整個輔導體制建置過程對於輔導員專業發展需要之改變。
(二)研究對象上,可廣納教育部與縣市教育局官員、專家學者以及學校教師之觀點。
(三)研究內容上,針對輔導員應具備之特質、動機與態度等專業知能項目做進一步研究。
(四)研究議題上,可思考輔導團人力資源管理之相關因素,例如晉用、福利、待遇、考核、升遷等,以進一步建置輔導團專業發展系統。
英文摘要 The purpose of this study is to investigate the needs of professional development for the Compulsory Education Advisory Group via self-assessed survey. The content and methods for professional growth program design were explored. Besides, the different needs between the demographic backgrounds of group members were analyzed.

448 questionnaires were sent to the Compulsory Education Advisory Group members who were selected by stratified random sampling from all counties /cities in Taiwan. There were 342 returned and the valid rate of return is 76.34%. The reliability of the questionnaire is 0.96 of Cronbach α.

The conclusions of the research were summarized as follows:
1. All dimensions and items were regarded necessary for developmental enhancement. Among 6 dimensions, the priorities of developmental need are listed as follows: (1) change content, (2) interpersonal collaboration, (3) research and development, (4) resource linkage, (5) consultation and diagnosis, and (6) project management. Among 33 items, the top 5 rankings were: (1) learning areas (subject-matter), (2) pedagogical content knowledge, (3) innovation policies interpretation, (4) new trends and issues about learning areas, and (5) team collaboration.
2. The degree of needs for professional development varied with different demographic backgrounds, such as “years of teaching”, “previous teacher education background”, “school level”, “special assignments”, “teaching load reduced” , “seniority in consultation” ,and “previous training experience”.
3. Compulsory Education Advisory Group members tended to in favor of professional development programs delivered by “face to face” approach, including (1) lecture training/workshop, (2) visiting demonstration, (3) tutoring by senior staff, and (4) face-to-face conferences and discussion.

The following suggestions were made for the future practice and research regarding to the professional development of Compulsory Education Advisory Group:
A. For the professional development program
1. Suggestions for the design of professional development program
(1) The content of profession development programs should be designed according to the priority of needs disclosed in this research.
(2) The arrangements of developmental programs should be individualized according to the teaching years, seniority in consultation, and the range of task duties.
(3) “Off-site” or “on-the-job” training methods were the most welcomed professional development approaches. Besides, selecting appropriate methods for different mastery of competencies should be taken into account.
2. Suggestions for administrative institutions
(1) Qualifications and legal positions of the Compulsory Education Advisory Group should be identified.
(2) Career path of the Compulsory Education Advisory Group members should be set up, in order to illustrate the vision of career development and facilitate the recruitment of the expert teachers.
(3) Contents of training programs should be arranged differently and systematically based on the objectives of different levels of administration agencies, in terms of depth and width of the professional knowledge.
3. Suggestions for Compulsory Education Advisory Group members
(1) Members should understand the importance of role of being change facilitators in the educational reform context.
(2) Professional reflections and dialogues between members should be emphasized; coaching to the novices by the experts should be also adopted.
B. For future study
1. Focus group and interviews are suggested to explore the motivations of developmental needs; and longitudinal study can be employed to investigate the changing needs during the service period.
2. Suggestions of different kind of stakeholders can be further analyze to understand the different needs from other perspectives.
3. The characteristics and attitudes of being a change facilitator can be further identified.
4. The system of professional development for the Compulsory Education Advisory Group should be further established.
論文目次 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與待答問題 6
第三節 名詞釋義 7
第四節 研究範圍與限制 9
第二章 文獻探討 10
第一節 國民教育輔導團 10
第二節 變革代理人的相關理論與研究 40
第三節 專業發展之意涵與相關作為 80
第三章 研究設計與實施 94
第一節 研究架構 95
第二節 研究流程 96
第三節 研究對象與調查方式 98
第四節 研究工具 101
第五節 資料處理 113
第四章 研究結果與討論 115
第一節 基本資料 115
第二節 國民教育輔導團成員專業知能發展需求與排序 127
第三節 輔導員個人背景變項與專業知能發展需求程度之關係 136
第四節 開放性問題分析 160
第五節 綜合討論 165
第五章 結論與建議 172
第一節 研究結論 172
第二節 研究建議 173
參考文獻 177
中文部分 177
英文部分 181
附錄 186
附錄一 「國民教育輔導團成員專業知能發展自我評估」調查問卷(專家效度檢測版) 186
附錄二 專家內容效度修正建議與修正後問卷內容 191
附錄三 「國民教育輔導團成員專業知能發展自我評估」調查問卷(預試問卷) 196
附錄四 「國民教育輔導團成員專業知能發展自我評估」調查問卷(正式問卷) 201

表次
表2-1-1 各縣市國民教育輔導團輔導員遴(甄)資格條件一覽表 15
表2-1-2 各縣市國民教育輔導團任務項目與內容表 18
表2-1-3 國立教育研究員籌備處辦理之國民教育輔導員培訓課程專業知能項目 21
表2-1- 4 國立教育研究員籌備處辦理之國民教育輔導員培訓課程-針對初任與一般輔導員
(數學領域) 23
表2-1-5 縣市教育局規劃之國民教育輔導員培訓課程專業知能項目 24
表2-1-6 縣市各領域規劃之國民教育輔導員培訓課程專業知能項目(臺北市) 26
表2-1-8 國民教育輔導團的相關研究彙整 29
表2-2-1 變革代理人的意涵 43
表2-2-2 變革代理人合適與不合適的角色 48
表2-2-3 變革代理人的角色 48
表2-2-4 各類變革代理人之角色功能 50
表2-2-5 變革代理人的角色任務 58
表2-2-6 變革代理人角色任務類別與任務內涵 62
表2-2-7 輔導團任務內容與變革代理人角色任務之對照表 64
表2-2-8 COMPETENCE與COMPETENCY的區別 66
表2-2-9 變革代理人應具備之專業知能 71
表2-2-10 國內研究建議中輔導員專業知能之相關看法彙整表 72
表2-2-11 輔導員作為變革代理人應具備之專業知能項目類別與知能內涵 74
表2-3-12 輔導員專業知能與任務內涵對照表 75
表2-3-15 英國NLS與NNS政策中教育領導之來源、實務與成效 78
表2-3-1 各種需求評估資料蒐集方法之優缺點 89
表2-3-2 職場內專業成長方式之分類 92
表2-3-3 職場外專業成長方式之分類 92
表2-3-4 人力資源方案實施方式 93
表3-3-1 預試問卷回收樣本領域與學校層級之分佈 98
表3-3-2 學習領域與學校層級回收樣本數與比例統計表 100
表3-3-3 縣市回收樣本數與比例統計表 100
表3-4-1 專業知能層面、項目內涵及題目內容對照表 103
表3-4-1 專家學者背景 105
表3-4-2 預試問卷項目分析與信度分析表 108
表3-4-3 KMO與BARTLETT檢定分析表 110
表3-4-4 正式問卷因素分析之各因素命名與解釋變異量表 111
表3-4-5 正式問卷因素結構表 111
表4-1-2 輔導員性別分佈統計表 115
表4-1-2 不同學校層級男女性輔導員分佈統計表 115
表4-1-3 輔導員現任職務分佈統計表 116
表4-1-4 輔導員教學年資分佈統計表 117
表4-1-5 輔導員最高學歷分佈統計表 117
表4-1-6 輔導員師資培育背景分佈統計表 117
表4-1-7 輔導員縣市背景分佈統計表 118
表4-1-8 輔導員學習領域背景分佈統計表 118
表4-1-9 輔導員學校層級背景分佈統計表 119
表4-1-10 輔導員擔任深耕種子教師分佈統計表 119
表4-1-11 輔導員擔任中央輔導諮詢教師分佈統計表 120
表4-1-12 輔導員專兼任分佈統計表 121
表4-1-13 輔導員減授節數分佈統計表 121
表4-1-14 擔任輔導員年資分佈統計表 121
表4-1-15 輔導員擔任輔導工作分佈統計表 122
表4-1-16 輔導員擔任教學評鑑工作縣市分佈統計表 122
表4-1-17 擔任輔導員管道分佈統計表 123
表4-1-18 參與輔導團相關培訓次數分佈統計表 124
表4-1-19 自行參與專業成長相關研習次數分佈統計表 125
表4-1-20 輔導員專業發展方式統計表 126
表4-2-1 輔導員專業知能發展需求各層面敘述統計資料表 127
表4-2-2 不同學校層級輔導員專業知能發展需求層面排序表 128
表4-2-3 輔導員專業知能發展項目需求排序表 129
表4-2-4 不同學校層級輔導員專業知能發展項目需求排序表 131
表4-2-5 變革內容知能層面之項目排序 132
表4-2-6 人際互動知能層面之項目排序 133
表4-2-7 諮詢診斷知能層面之項目排序 134
表4-2-8 計畫管理知能層面之項目排序 135
表4-2-9 資源連結知能層面之項目排序 135
表4-2-10 研究發展知能層面之項目排序 136
表4-3-1 性別與專業發展需求層面T檢定分析表 136
表4-3-2 現任職務與專業發展需求層面單因子變異數分析表 137
表4-3-3 教學年資與專業發展需求層面單因子變異數分析表 138
表4-3-4 教學年資與專業發展需求項目單因子變異數分析表 139
表4-3-5 最高學歷與專業發展需求層面T檢定分析表 139
表4-3-6 師資培育背景與專業發展需求層面T檢定分析表 140
表4-3-7 師資培育背景與專業發展需求項目T檢定分析表 140
表4-3-8 縣市區域背景與專業發展需求層面單因子變異數分析表 141
表4-3-9 學習領域背景與專業發展需求層面單因子變異數分析表 142
表4-3-10 學校層級與專業發展需求層面T檢定分析表 143
表4-3-11 學校層級與專業發展需求項目T檢定分析表 144
表4-3-12曾任深耕種子教師與專業發展需求層面T檢定分析表 145
表4-3-13 曾任深耕種子教師與專業發展需求項目T檢定分析表 145
表4-3-14 曾任中央輔導諮詢教師與專業發展需求層面T檢定分析表 146
表4-3-15 現任中央輔導諮詢教師與專業發展需求層面T檢定分析表 147
表4-3-16 現任中央輔導諮詢教師與專業發展需求層面T檢定分析表 147
表4-3-17 輔導員減授節數與專業發展需求層面單因子變異數分析表 148
表4-3-18 輔導員減授節數與專業發展需求項目單因子變異數分析表 149
表4-3-19 輔導年資與專業發展需求層面單因子變異數分析表 150
表4-3-20 輔導年資與專業發展需求項目T檢定分析表 150
表4-3-21 擔任輔導員管道與專業發展需求層面單因子變異數分析表 151
表4-3-22 參與國立教育研究院籌備處研習與專業發展需求層面T檢定分析表 152
表4-3-23 參與國立教育研究院籌備處研習與專業發展需求項目T檢定分析表 153
表4-3-24 參與縣市教育局研習與專業發展需求層面T檢定分析表 153
表4-3-25 參與縣市教育局研習與專業發展需求項目T檢定分析表 154
表4-3-26 參與縣市領域輔導團辦理研習與專業發展需求層面T檢定分析表 154
表4-3-27 參與縣市領域輔導團辦理研習與專業發展需求項目T檢定分析表 155
表4-3-28 自行參與專業成長研習與專業發展需求層面T檢定分析表 155
表4-3-29 自行參與專業成長研習與專業發展需求項目T檢定分析表 156
表4-3-30 具顯著差異變項與差異層面、項目一覽表 157
表4-3-31 不同背景輔導員對各知能層面與項目之發展需求差異 158

圖次
圖 2-1-1 縣市國民教育輔導團定位 12
圖2-2-1 關注本位採取模式(THE CONCERNS-BASED ADOPTION MODEL) 43
圖2-2-2 作為變革代理人的四個管道 47
圖2-2-4 變革代理人行動與客戶採納變革過程之對照圖 56
圖2-2-5 中心與表面知能 66
圖2-3-1 人力資源發展範疇 83
圖2-3-2 人力資源發展主要領域 84
圖2-3-3 使用任務分析進行專業發展課程設計的流程 88
圖3-1-1 研究理論架構圖 94
圖3-1-2 研究架構圖 95
圖3-3-1 分層抽樣程序圖 99


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